流動黨員自我評價

❶ 什麼是社區無職黨員

無職黨員是指在黨內外沒有擔任領導職務的普通黨員，這些黨員是黨員隊伍中的主體力量。

社區無職黨員的崗位基本原則：

1、因需設置

根據社區工作的實際需要，科學合理地設置崗位，明確每個崗位的具體職責。在確定崗位職責時，要與社區幹部的工作職責區分開來，領崗黨員不能代替社區幹部行使職權，也不能把社區幹部的工作責任推給上崗黨員。

2、因人設崗

根據無職黨員的性別、年齡、特長、閱歷、所從事（過）的工作等不同情況和特點，設定不同崗位，讓無職黨員能充分發揮自身的優勢，積極為和諧社區建設做貢獻。

3、自願認領

社區無職黨員可根據自身實際情況和能力特長，自主、自願選擇崗位。可以是一人一崗，一人多崗，也可以是一崗多人，確保具備條件的無職黨員都能找到適合自己的崗位。

4、方便就崗

以無職黨員所居住的居民組為中心，適當向外圍擴展，使其能夠方便就崗，認真履職，更好地發揮其作用。

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無職黨員先進性對黨的先進性建設的重要性：

1、無職黨員占黨員總量比重大。在數量龐大的黨員隊伍中絕大多數是無職黨員。無職黨員作為黨員隊伍的重要組成部分，其先進性作用的發揮從一定程度上反映了整體黨員隊伍的先進性，影響著黨的先進性。

黨的先進性也必須靠包括無職黨員在內的全體黨員的先進性來體現。從一定程度上說，無職黨員的先進性更能集中代表和反映黨的先進性。

2、無職黨員在群眾之中影響大。無職黨員主要集中在大中型企業、縣以下的農村、社區和機關的基層黨組織，生活在人民群眾之中，他們的一言一行直接反映著黨的形象，影響著周圍群眾。

無職黨員是群眾中的優秀分子，是改革開放和現代化建設的骨幹力量，他們是否能夠較好地發揮引導、示範和帶動作用，對把「三個代表」重要思想貫徹到基層，真正落實科學發展觀，全面建設小康社會的作用不言而喻。

3、無職黨員體現先進性困難大。當前，無職黨員的先鋒模範作用有明顯的削弱趨勢，甚至出現和存在「黨員不黨員，就差幾角錢」的現象，極少數黨員個人利益一旦沒有得到實現，思想和覺悟還落後於普通群眾，在群眾中產生不良影響。

產生這一問題的主要原因是，無職黨員自身黨員意識淡薄，組織管理鬆懈，發揮作用平台有限，群眾監督相對較少。在加強黨的執政能力建設和先進性建設的偉大實踐中，各級黨組織必須高度重視無職黨員先進性問題。

❷ 如何進行民主評議黨員工作

民主評議黨員一般以黨員大會形式進行，黨員人數較多的黨支部，可以黨小組為單位開展個人自評和黨員互評。個人自評、黨員互評要講學習、工作、生活等實際表現，用具體事例說話，指出問題和不足。民主測評、組織評定要根據黨員日常表現，結合評星定級、積分管理等情況，客觀公正作出評價、確定等次，評為「優秀」的比例一般不超過三分之一。

要用好民主評議結果，表揚先進、鞭策後進，對不合格黨員按程序作出組織處置。對失聯黨員重新取得聯系、本人不能正確認識錯誤的，要嚴肅批評教育，經教育不改的要作出組織處置。同時，組織黨員對黨支部班子工作、作風等進行評議，評議結果作為上級黨組織考核黨支部班子的重要依據。開展民主評議黨員要簡便易行，不能搞復雜的表格、台賬和材料。

組織生活會和民主評議黨員應當集中開展，不宜在網上進行。對確實難以集中的，可由上級黨組織靈活作出安排。流動黨員一般參加所在黨支部組織生活會和民主評議，也可在流入地黨組織參加。預備黨員可參加民主評議，但不評定等次。

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民主評議黨員制度來源於基層黨組織的創造。早在1984年，當時的上海鐵合金廠黨委就在廠里定期評議黨員，也組織群眾民主評議黨員，除名屢經教育不改的黨員，增強黨組織戰鬥力，突出黨員的先鋒模範作用。

1987年10月後，河北滿城縣、遼寧錦州市、河南輝縣市、山東泰安市等地先後通過民主評議黨員活動，處理不合格黨員。

1988年7月，中組部負責人到遼寧調研黨建情況，發現錦州市實施民主評議黨員、妥善處置不合格黨員的做法值得推廣，便及時向黨中央作了匯報。

同年10月18日至11月9日，中組部負責人在山東、浙江和上海調研換屆工作和黨建情況後又指出：「民主評議黨員，是加強基層黨員教育、管理和監督的一種行之有效的形式，也是新時期加強基層黨組織建設和增強黨員互助、互勉、督促進步的一種好形式，似可推廣，逐步形成制度。」

1988年11月18日，中組部制定《關於建立民主評議黨員制度的意見》，12月15日，黨中央予以同意轉發並指出，「建立民主評議黨員制度，是從嚴治黨，提高黨員素質的一項重要措施，是通過制度建設加強對黨員進行經常性教育、管理和監督的有效方法。」按照中央通知精神，各地在試點基礎上逐步推行。

民主評議黨員制度實施20多年來，已成為黨內一項經常性制度。

❸ 黨支部組織生活會和民主評議黨員有什麼區別

一、召開形式不同：

1、組織生活會一般以支委會形式召開，也可結合民主評議黨員一並進行。

2、民主評議黨員一般以黨員大會形式進行，黨員人數較多的黨支部，可以黨小組為單位開展個人自評和黨員互評。

二、作用不同：

1、組織生活會的主要作用是統一黨員的思想，增強黨性和組織觀念，加強黨支部的自身建設，黨員中的領導幹部一般會帶頭發言並反躬自省，目的是找出問題、共同進步；

2、民主評議黨員對於加強黨員教育、管理和監督，對於聽取群眾意見，改進工作作風，密切聯系群眾，都具有十分重要的作用。

三、會議內容與要求不同：

1、組織生活會主要內容：支部書記要報告一年來黨支部工作情況、檢查黨支部建設存在的問題，班子成員要檢查履行職責情況，進行自我批評，開展相互批評。

2、民主評議黨員主要內容：在會上黨員需進個人自評、黨員互評要講學習、工作、生活等實際表現，用具體事例說話，指出問題和不足。民主測評、組織評定要根據黨員日常表現，結合評星定級、積分管理等情況，客觀公正作出評價、確定等次。

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民主生活會方針主題：

民主生活會應當遵循「團結——批評——團結」的方針，堅持實事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，達到統一思想、增進團結、互相監督、共同提高的目的。

民主生活會應當確定主題，一般由上級黨組織統一確定，或者由領導班子根據自身建設實際確定，並報上級黨組織同意。

民主生活會應當圍繞主題，就「遵守黨章，堅定理想信念」、「加強領導班子自身設」、「正確行使權力，科學決策」、「踐行社會主義核心價值觀」、「執行黨的群眾路線」、「履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任」等六個方面進行對照檢查，開展批評和自我批評。受到誡勉談話的，應當說明整改情況。

❹ 黨組織分類定級(黨支部自評)調查表如何填

審計處黨支部分類定級自評表

項目 具體內容 分值 得分
領
導
班
子
好
15分 1．支部委員會能夠自覺堅持黨的路線方針政策，堅決執行上級黨組織的決議。 3分 3
2．支部委員會成員帶頭學習馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，理論水平較高。 3分 3
3．黨支部書記具有較高的政治素質和較強的工作能力，在所在單位群眾中威信較高。 3分 3
4．黨支部書記參與討論決定本單位重要事項，經常與行政負責人溝通情況。 4分 4
5．支部委員會成員職責明確，協調配合，領導有力。 2分 2
黨
員
隊
伍
好
20分 6．黨員普遍具有較強的黨員意識和宗旨意識，主動服務群眾。 5分 5
7．黨員熱愛教育事業，熱愛學校，熱愛學生，牢記育人職責，具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、潛心鑽研、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出突出成績。 5分 5
8．黨員關心單位事業發展，主動對單位工作提出意見建議。 4分 3
9．嚴格按照標准和程序積極發展黨員，教學科研骨幹中黨員比例較高。 5分 5
10．黨員組織關系理順，流動黨員管理規范。黨費繳納及時足額。 1分 1
工
作
機
制
好
20分 11．黨支部組織生活嚴格規范，定期開展民主生活會。 4分 3
12．黨支部堅持民主集中制，實行黨務公開。黨員民主參與、民主選舉、民主監督渠道通暢。 4分 4
13．做好黨員的教育、管理和服務工作，形成良好的工作機制。 4分 4
14．黨支部主動做好在優秀青年教師和教學科研骨幹中發展黨員工作，形成良好的工作機制。 4分 2
15．黨支部密切聯系群眾，經常聽取黨員和群眾的意見建議，了解、分析並反映師生群眾的思想狀況，積極幫助師生群眾解決實際困難，形成機制。 4分 4
工
作
業
績
好
25分 16．黨支部充分履行工作職責，具有較強凝聚力和戰鬥力，黨支部的戰斗堡壘作用充分發揮。 6分 5
17．黨支部積極帶領黨員幹部和廣大師生為學校和本單位事業發展貢獻力量，工作成績突出。 6分 4
18．有效開展教師思想政治工作，所在單位學風、教風良好，教師思想政治狀況積極健康向上。 5分 5
19．創新支部活動形式，支部工作特點鮮明、充滿活力。 5分 2
20．黨支部受到上級的表彰表揚或被樹為典型。 3分 2
群 眾
反映好
20分 21．在黨員、群眾滿意度測評中滿意率較高。（得分=20分×滿意率） 20分 19

說明：
1．學校各黨總支分類定級由黨總支、黨支部自評和黨委組織部考評組成，其中自評佔40%，黨委組織部考評佔60%。
2．各單位可結合實際，對本表有關項目進行適當調整。
3．機關黨總支適用此分類定級評分標准，其中所涉支部情況按黨總支部所覆蓋支部的平均情況進行評價。
4．分類定級共分為四級：總分90分以上為先進，75—89分為較好，60—74分為一般，60分以下為後進。
5．黨總支、黨支部存在包括但不限於下列情形之一的直接定為後進：所管理的黨員近一年受到刑事處罰、行政處罰、校紀校規處分；領導班子不團結；一年以上沒有開展活動；「群眾反映好」得分低於12分。

❺ 教教我怎麼寫個人自評(入黨發展對象),我先謝謝了 (最好有範文)

1、機關黨委（總支、支部）工作職責
2、黨員學習制度
3、發展黨員工作制度
4、廉政建設制度
5、「三會一課」制度
6、民主評議黨員制度
7、換屆選舉制度
8、民主生活會制度
9、流動黨員管理制度
10、黨費收繳制度
11、黨建工作責任制度
12、黨員活動制度
13、黨內監督制度
14、黨員領導幹部雙重組織生活制度

規 章 制 度

一、機關黨委(總支、支部)工作職責
l、宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，支持和協助行政負責人完成本單位所擔負的任務。
2、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和黨的路線、方針、政策以及決議，學習科學、文化和業務知識。
3、對黨員進行嚴格管理，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。
4、對黨員進行監督，嚴格執行黨的紀律，加強黨風廉政建設，堅決同腐敗現象作斗爭。
5、做好機關工作人員的思想政治工作，推進機關社會主義精神文明建設；了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難。
6、對入黨積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作。
7、協助黨組(黨委)管理機關黨組織和群團組織的幹部。配合幹部人事部門對機關黨員幹部進行考核和民主評議。對機關行政幹部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。
8、協助黨組(黨委)做好統一戰線工作。領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。
9、按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作。
二、黨員學習制度
1、認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想，學習黨的方針、政策和科技、經濟、文化知識，不斷提高黨員的政治素質和業務工作能力。
2、每周要保證兩個小時的集中學習時間。
3、堅持集體學習和個人自學相結合的辦法，以自學為主。學習要做到有計劃、有筆記、有檢查、有測試、有總結交流、有學習登記。
4、嚴格學習紀律，黨員在集中學習時間，不得無故不參加。
三、發展黨員工作制度
l、貫徹「堅持標准、保證質量、改善結構、慎重發展」的發展黨員方針，成熟一個，發展一個。
2、對入黨積極分子要進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表「重要思想和黨的基本路線、基本知識教育，使他們懂得黨的性質、綱領、指導思想、宗旨、任務、組織原則和紀律等，幫助他們端正入黨動機。
3、支部要指定一至二名正式黨員作為積極分子的培養聯系人，並吸收積極分子聽黨課，參加黨內有關活動，分配一定的社會工作，採取定期培訓的方法對他們進行培養和教育。
4、入黨積極分子分一般、重點、發展對象三個管理級別，經過一年以上的培養教育，才能列為發展對象。
5、發展對象填寫《人黨志願書》須經上級黨組織同意。支委會要對發展對象填寫的《人黨志願書》和有關情況進行嚴格審查，經集體討論認為合格後，再提交支部大會討論。
6、接收新黨員嚴格按照《黨章》規定的程序辦理，採取舉手或無記名投票方式表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。
7、預備黨員的預備期滿後，支部應按時討論其能否轉為正式黨員。
四、廉政建設制度
1、帶頭廉潔自律，勤政廉政，遵紀守法，不徇私舞弊，自覺接受監督部門的監督，維護黨紀和法規的尊嚴。
2、增強公僕意識，全心全意為人民服務。不準把職權、職責范圍內的業務變為有償服務，堅決杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現象發生。
3、忠於職守，不兼任經濟實體職務，不從事有償中介活動。
4、公務活動公開，不接受個人和單位贈送的禮物、禮金和有價證券。
5、勤儉節約，嚴禁公費大吃大喝，不準用公費旅遊，不準用公款參與高消費的娛樂活動。
6、不準利用職權關系向企業及下屬單位索要錢物和報銷應個人開支的票據款項。
7、不插手基建工程項目的中介活動，不幹預基建工程的招標、投標。
8、嚴格遵守財會制度和人事管理制度，不亂寫、亂批條子；不搞任人唯親、拉幫結派。
9、不參與吸毒、販毒、走私、販私、嫖娼、賣淫、賭博等活動。
10、不準弄虛作假，嚴禁假公濟私，並教育管好自己身邊的工作人員及親屬。
五、 「三會一課」制度
1、支部大會每季度一次，傳達貫徹執行上級黨組織的決議、指示，討論接收新黨員和預備黨員的轉正，表彰優秀黨員，處分犯有錯誤的黨員，選舉支部委員會和出席上級黨代表大會的代表；討論和決定支部其它重大問題。
2、支委會每月一次，研究貫徹執行上級黨組織和支部大會決定的意見，安排支部工作計劃。
3、黨小組會每月一次，學習黨的路線、方針和政策，提高黨員的思想政治素質和組織紀律觀念，發揮黨員的先鋒模範作用。
4、支部每季度一次黨課，學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、《中國共產黨章程》以及黨的基本知識，進行時事政策教育。黨組織要針對本單位黨員隊伍思想狀況，開展靈活多樣、扎實有效的教育活動。
六、民主評議黨員制度
1、每年年底在上級組織部門和黨工委的指導下，各支部要認真組織開展好民主評議黨員活動。
2、民主評議黨員活動分五步進行，即：學習教育、自我評價、民主評價、組織考核、組織處理。
3、民主評議黨員可與年終評優結合起來，按照新時期黨員標准，分優秀、合格、不合格三個檔次來評議。對評為優秀黨員的要進行表彰；對評為不合格的黨員，按照上級有關規定進行妥善處理。
七、換屆選舉制度
1、機關黨委每屆任期4年，總支部委員會每屆任期3年，支部委員會每屆任期2年。任屆期滿後，必須進行換屆選舉。
2、機關黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會換屆，要召開黨員代表大會或黨員大會進行選舉，選舉時採取無記名投票方式進行。
3、機關黨委、總支、支部書記、副書記通過委員會全體會議選舉產生。
4、選舉過程中，要廣泛動員，嚴肅認真，充分尊重黨員的民主權利。
5、黨委、總支、支部換屆選舉要在上級黨委領導下進行。選舉結果需報上級黨委批准。
八、民主生活會制度
1、黨員民主生活會，以支部或黨小組為單位組織進行。原則上每半年一次，根據需要也可隨時召開。上半年民主生活會在7月底結束，下半年民主生活會在下一年的1月底結束。
2、民主生活會要做到主題突出，有的放矢，認真開展批評與自我批評，增強團結，促進工作。
3、民主生活會結束後，必須在10日內向上級黨組織作出書面報告。
九、流動黨員管理制度
1、黨員外出務工經商或從事其他正當職業，應事先向黨支部報告。
2、黨員外出時間在6個月以上，且有固定地點的，將其組織關系轉至所在地區或單位黨組織。
3、正式黨員3人以上集體外出，且地點相對集中的，建立臨時黨小組。
4、外出黨員和臨時黨小組負責人應主動經常與黨支部保持聯系，定期匯報情況。外出黨員接到黨支部有重要活動通知後，應按時返回。
5、黨員持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位黨組織參加黨的組織生活，但不享有表決權、選舉權和被選舉權。
6、對外來務工經商的黨員，積極接收他們的組織關系和黨員身份證明件，安排他們參加黨的活動和過組織生活。
十、黨費收繳制度
根據中共中央組織部《關於中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規定》(組通字[1998]2號)的要求，按照黨章規定黨員向黨組織交納黨費，是共產黨員必須具備的起碼條件，是黨員對組織應盡的義務。
1、凡有工資收入的黨員，每月以國家規定的工資總額中相對固定的、經常性的工資收入為計算基數，按規定比例交納黨費。
工資總額中相對固定的、經常性的工資收人包括：機關工作人員(不含工人)的職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資、津貼；事業單位專業技術人員、管理人員的職務工資、等級工資、津貼、獎金；機關、事業單位工人的崗位工資、等級工資、津貼、獎金；企業人員工資收入中的固定部分(基本工資)和活的部分(津貼、獎金)。
列入交納黨費計算基數的津貼、獎金，是指年功性津貼、地區性津貼、工資性津貼和按月發放的獎金。
2、交納黨費的比例為每月工資收入在400元(含400元)以下者，交納月工資收入的0.5％；400元以上至600元(含600元)者，交納1％；600元以上至800元(含800元)者，交納1.5％；800元以上(稅後)至1500元(含1500元)者，交納2％；1500元以上(稅後)者，交納3％。
3、實行年薪制人員的黨員，以上年月平均收人為計算基數，參照上述規定比例交納黨費。
4、從事個體經營的黨員，每月按上季度月平均純收入，參照上述規定比例交納黨費。
5、離退休幹部、職工中的黨員，以國家規定的離退休費為交納黨費計算基數，領取養老保險金的黨員，以養老保險金為基數，參照上述規定比例交納黨費。
6、下崗待業的黨員，依靠撫恤和救濟為生的黨員、領取當地最低生活保障金的黨員，每月交納黨費2角。
7、沒有經濟收入或交納黨費有困難的黨員，由本人提出申請，經黨支部委員會同意，可以少交或免交。
8、預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起，交納黨費。
9．黨員向其正式組織關系所在黨組織交納黨費。持《流動黨員活動證》外出的黨員，外出期間持證向外出所在地黨組織交納黨贊。
l0、黨員增加工資收入後，從按新工資標准領取工資的當月起，以新的工資收入為基數，按照規定比例交納黨費。
1l、黨員自願一次交納1000元以上的黨費，全部上繳中央。具體辦法是：由所在基層黨委代收，並提供該黨員的簡要情況，通過省委組織部轉交中央組織部。中央組織部給本人出具收據。
12、遇到特殊情況，經黨支部委員會同意，黨員可以委託親屬或者其他黨員代為交納或者補交黨費，但補交黨費的時間不得超過3個月。
13、對不按照規定交納黨費的黨員，其所在黨組織應及時對其進行批評教育。對無正當理由連續6個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。
14、黨組織除按照規定收繳黨費外，不得要求黨員交納規定以外的各種名目的「特殊黨費"。
十一、黨建工作責任制度
l、堅持黨建例會和思想政治工作例會制度，每半年召開一次黨建工作會議，專門研究機關黨建工作，對黨員幹部職工思想政治工作情況進行一次分析、疏理，從而有針對性做好各項工作。
2、年初要制定全年黨建工作計劃，將目標任務分解到有關科室，年底進行全面地總結，接受上級黨組織的檢查考核。
3、黨建工作要突出重點,求真務實，不走形式，不圖虛名，認真分析黨建工作中出現的新情況，解決新問題。每年確立一個黨建課題，並進行認真研究探討，尋找新的突破口，探索黨建工作新路子。
4、各級機關黨組織每年在「七一」前要對開展「創先爭優」活動進行一次總結，樹立典型，表彰先進，推動黨建工作上新台階。
5、黨支部每年要制定黨員教育計劃、黨員發展計劃，對黨員進行民主評議，正確處置不合格黨員，保持黨組織的純潔性和先進性。
十二、黨員活動制度
各級機關黨組織都要經常組織黨員參加黨的活動，以加強對黨員的日常管理和教育。既要組織黨員參加黨的組織生活，按期交納黨費，接受黨的教育和培訓，完成黨組織分配的工作等經常性的活動，還要結合實際組織黨員開展內容豐富多彩、形式生動活潑的主題實踐活動，寓黨員的教育、管理於活動之中。保證黨的思想統一和組織統一，增強每個黨員的黨性觀念，充分發揮先鋒模範作用。
1、機關黨組織都要建立黨員活動陣地，為黨員活動提供物質載體。機關黨委、總支、支部要建立黨員活動室，並配有必需的活動設施，如桌椅、學習資料、版面等，有條件的還應配備電教設施。
2、要結合實際開展主題實踐活動。各級機關黨組織在黨員隊伍建設工作中，要有目的、有領導、有計劃地組織黨員結合行業特點和本單位的工作實際，圍繞市委中心工作開展一系列旨在增強黨員黨性、提高黨員素質、發揮黨員先鋒模範作用、推動中心工作的黨內活動。活動要與經濟建設緊密結合，要繼續深入開展好「四有一好」黨員形象工程、「建功立業」等活動。 要加強對黨員主題實踐活動的檢查、督促和指導，要注意發現掌握活動中涌現出的先進典型，通過典型來推進活動深入開展。
十三、黨內監督制度
為了進一步加強黨內監督，切實履行各級機關黨組織的監督職能，保持黨的先進性，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力，根據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨黨和國家基層組織工作條例》，結合市直機關實際，制定本制度。
（一）機關黨組織對黨員特別是黨員領導幹部監督的主要內容：
1、能否遵守黨的章程和其他黨內法規，維護中央權威，貫徹執行黨的路線、方針、政策，執行黨中央、上級組織和本級組織的決議、決定及工作部署。
2、能否參加所在黨支部的組織生活，履行黨員義務，完成黨組織分配的工作任務。
3、能否貫徹黨的民主集中制，嚴格執行決策重大事項議事規則，做到決策科學、民主。
4、能否堅持實事求是，認真調查研究，講實話，辦實事，求實效。
5、能否盡職盡責，努力工作，密切聯系群眾，全心全意為人民服務，實現、維護、發展人民群眾根本利益，正確行使人民賦予的權力。
6、能否執行黨和國家幹部選拔任用的有關規定。
7、能否執行黨風廉政建設責任制，做到廉潔自律，模範遵紀守法，嚴格按照制度辦事，遵守職業道德和社會公德。
8、能否堅持原則，敢於同各種錯誤傾向和違紀違法行為作斗爭。
（二）機關黨內監督的主要形式：
1、黨組織的監督，即黨的上下級組織之間互相監督和黨組織對黨員的監督。
2、黨員之間的互相監督，即黨員之間、黨員領導幹部之間、黨員與黨員領導幹部之間的監督。
3、專門機關的監督，即黨的紀律檢查委員會（包括紀檢組長和紀檢委員）所實行的監督。
（三）機關黨組織實施監督的主要方法：
1、定期檢查黨員參加黨組織生活的情況，特別是黨員領導幹部能否參加所在黨支部的組織生活，能否如實匯報自己的思想、學習、工作、作風等情況，認真開展批評和自我批評。機關黨組織每年年終要對所屬黨組織開展組織生活及黨員參加組織生活情況進行一次認真檢查，將檢查結果在黨內通報。同時針對存在的問題，制定整改措施，並如實報告上級黨組織。
2、督促定期開展好黨員領導幹部民主生活會。黨員領導幹部民主生活會原則上每半年安排一次，特殊情況下可隨時召開。會前，機關黨組織要提前十天與上級黨組織溝通准備情況，負責收集黨員群眾對黨員領導幹部意見，如實向部門黨組（黨委）主要負責人報告，並轉告本人或在會上報告。會後，監督黨員領導幹部根據黨內外群眾提出的主要意見進行整改，並在一定范圍內向黨員群眾反饋。民主生活會要在會後十日內，向上級黨組織報送情況報告和會議記錄。在下次民主生活會上，督促檢查整改措施的落實情況。
3、不是部門黨組（黨委）成員的機關黨委（總支、支部）專職書記或者副書記，列席本部門召開的黨員領導幹部民主生活會，參加或列席本部門黨組（黨委）行政領導召開的有關會議。參加或列席會議的主要范圍是：研究貫徹落實黨的路線、方針和政策的會議；安排部署重要的行政業務工作的會議；討論機關幹部隊伍建設方面的會議；調整機構或人事安排方面的會議；研究涉及思想政治建設、精神文明建設以及機關黨的建設方面的會議；研究涉及福利、待遇等關系職工切身利益方面的會議等。
4、建立健全下級黨組織向上級黨組織報告情況的制度和談話誡勉制度。機關黨組織應及時了解和掌握機關黨員以及領導幹部的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質和廉政建設情況，機關黨組織要將了解和掌握的情況如實向本部門黨組（黨委）和上級黨組織反映，遇有重大情況應及時報告。對於群眾意見較大、有發生違紀苗頭的中層黨員領導幹部，由部門機關黨組織主要負責同志和分管該部門的領導同志負責談話，進行批評幫助，提出告誡。
5、機關黨組織參與直屬單位領導班子的政績考核和機關幹部的公務員考評工作，並提出考評意見和建議。
6、各部門每年至少召開一次黨員大會或黨員幹部大會，聽取部門行政負責人通報主要工作和機關黨組織負責人述職述廉情況，述職述廉時可以邀請群眾代表參加。機關黨員大會或黨員幹部大會由機關黨組織負責組織，提請行政負責人做出安排。
7、做好群眾來信來訪工作，按照有關規定查處違法違紀案件。機關黨組織接到對黨員領導幹部的檢舉和控告，有權進行初核，並報告上級紀檢部門。按照黨內有關規定，切實保障黨員行使監督的民主權利，嚴肅處理阻礙黨員正常行使監督權利和打擊報復的行為。
（四）監督保障：
各級機關黨組織應按照本制度規定切實履行監督職責，發揮監督作用。黨員和黨員領導幹部應當正確履行職責，自覺接受監督。對違反本制度的，視情節追究責任，嚴肅處理。
十四、黨員領導幹部雙重組織生活制度
1、黨員領導幹部要按期參加黨委(黨組)民主生活會，同時又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，自覺接受組織和黨員群眾的監督。
2、 黨委(黨組)生活會和黨支部組織生活會在召開之前，應提前通知黨員領導幹部，以便妥善安排工作和活動，按時參加雙重組織生活。
3、黨員領導因故不能參加民主生活會或組織生活會時，應向黨委(黨組)或黨支部請假。無正當理由，不得無故缺席。
4、黨員領導幹部在參加雙重組織生活會時，要注意充分發揚民主，認真開展批評和自我批評，充分體現黨內生活思想性、原則性、自覺接受黨員群眾的監督，以實際行動帶動組織生活的開展。
5、黨委(黨組)和黨支部都要認真記載黨員領導幹部參加雙重組織生活會的情況，作為考核的依據。

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目 錄

1、機關黨委（總支、支部）工作職責
2、黨員學習制度
3、發展黨員工作制度
4、廉政建設制度
5、「三會一課」制度
6、民主評議黨員制度
7、換屆選舉制度
8、民主生活會制度
9、流動黨員管理制度
10、黨費收繳制度
11、黨建工作責任制度
12、黨員活動制度
13、黨內監督制度
14、黨員領導幹部雙重組織生活制度

規 章 制 度

一、機關黨委(總支、支部)工作職責
l、宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，支持和協助行政負責人完成本單位所擔負的任務。
2、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和黨的路線、方針、政策以及決議，學習科學、文化和業務知識。
3、對黨員進行嚴格管理，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。
4、對黨員進行監督，嚴格執行黨的紀律，加強黨風廉政建設，堅決同腐敗現象作斗爭。
5、做好機關工作人員的思想政治工作，推進機關社會主義精神文明建設；了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難。
6、對入黨積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作。
7、協助黨組(黨委)管理機關黨組織和群團組織的幹部。配合幹部人事部門對機關黨員幹部進行考核和民主評議。對機關行政幹部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。
8、協助黨組(黨委)做好統一戰線工作。領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。
9、按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作。
二、黨員學習制度
1、認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想，學習黨的方針、政策和科技、經濟、文化知識，不斷提高黨員的政治素質和業務工作能力。
2、每周要保證兩個小時的集中學習時間。
3、堅持集體學習和個人自學相結合的辦法，以自學為主。學習要做到有計劃、有筆記、有檢查、有測試、有總結交流、有學習登記。
4、嚴格學習紀律，黨員在集中學習時間，不得無故不參加。
三、發展黨員工作制度
l、貫徹「堅持標准、保證質量、改善結構、慎重發展」的發展黨員方針，成熟一個，發展一個。
2、對入黨積極分子要進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表「重要思想和黨的基本路線、基本知識教育，使他們懂得黨的性質、綱領、指導思想、宗旨、任務、組織原則和紀律等，幫助他們端正入黨動機。
3、支部要指定一至二名正式黨員作為積極分子的培養聯系人，並吸收積極分子聽黨課，參加黨內有關活動，分配一定的社會工作，採取定期培訓的方法對他們進行培養和教育。
4、入黨積極分子分一般、重點、發展對象三個管理級別，經過一年以上的培養教育，才能列為發展對象。
5、發展對象填寫《人黨志願書》須經上級黨組織同意。支委會要對發展對象填寫的《人黨志願書》和有關情況進行嚴格審查，經集體討論認為合格後，再提交支部大會討論。
6、接收新黨員嚴格按照《黨章》規定的程序辦理，採取舉手或無記名投票方式表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。
7、預備黨員的預備期滿後，支部應按時討論其能否轉為正式黨員。
四、廉政建設制度
1、帶頭廉潔自律，勤政廉政，遵紀守法，不徇私舞弊，自覺接受監督部門的監督，維護黨紀和法規的尊嚴。
2、增強公僕意識，全心全意為人民服務。不準把職權、職責范圍內的業務變為有償服務，堅決杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現象發生。
3、忠於職守，不兼任經濟實體職務，不從事有償中介活動。
4、公務活動公開，不接受個人和單位贈送的禮物、禮金和有價證券。
5、勤儉節約，嚴禁公費大吃大喝，不準用公費旅遊，不準用公款參與高消費的娛樂活動。
6、不準利用職權關系向企業及下屬單位索要錢物和報銷應個人開支的票據款項。
7、不插手基建工程項目的中介活動，不幹預基建工程的招標、投標。
8、嚴格遵守財會制度和人事管理制度，不亂寫、亂批條子；不搞任人唯親、拉幫結派。
9、不參與吸毒、販毒、走私、販私、嫖娼、賣淫、賭博等活動。
10、不準弄虛作假，嚴禁假公濟私，並教育管好自己身邊的工作人員及親屬。
五、 「三會一課」制度
1、支部大會每季度一次，傳達貫徹執行上級黨組織的決議、指示，討論接收新黨員和預備黨員的轉正，表彰優秀黨員，處分犯有錯誤的黨員，選舉支部委員會和出席上級黨代表大會的代表；討論和決定支部其它重大問題。
2、支委會每月一次，研究貫徹執行上級黨組織和支部大會決定的意見，安排支部工作計劃。
3、黨小組會每月一次，學習黨的路線、方針和政策，提高黨員的思想政治素質和組織紀律觀念，發揮黨員的先鋒模範作用。
4、支部每季度一次黨課，學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、《中國共產黨章程》以及黨的基本知識，進行時事政策教育。黨組織要針對本單位黨員隊伍思想狀況，開展靈活多樣、扎實有效的教育活動。
六、民主評議黨員制度
1、每年年底在上級組織部門和黨工委的指導下，各支部要認真組織開展好民主評議黨員活動。
2、民主評議黨員活動分五步進行，即：學習教育、自我評價、民主評價、組織考核、組織處理。
3、民主評議黨員可與年終評優結合起來，按照新時期黨員標准，分優秀、合格、不合格三個檔次來評議。對評為優秀黨員的要進行表彰；對評為不合格的黨員，按照上級有關規定進行妥善處理。
七、換屆選舉制度
1、機關黨委每屆任期4年，總支部委員會每屆任期3年，支部委員會每屆任期2年。任屆期滿後，必須進行換屆選舉。
2、機關黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會換屆，要召開黨員代表大會或黨員大會進行選舉，選舉時採取無記名投票方式進行。
3、機關黨委、總支、支部書記、副書記通過委員會全體會議選舉產生。
4、選舉過程中，要廣泛動員，嚴肅認真，充分尊重黨員的民主權利。
5、黨委、總支、支部換屆選舉要在上級黨委領導下進行。選舉結果需報上級黨委批准。
八、民主生活會制度
1、黨員民主生活會，以支部或黨小組為單位組織進行。原則上每半年一次，根據需要也可隨時召開。上半年民主生活會在7月底結束，下半年民主生活會在下一年的1月底結束。
2、民主生活會要做到主題突出，有的放矢，認真開展批評與自我批評，增強團結，促進工作。
3、民主生活會結束後，必須在10日內向上級黨組織作出書面報告。
九、流動黨員管理制度
1、黨員外出務工經商或從事其他正當職業，應事先向黨支部報告。
2、黨員外出時間在6個月以上，且有固定地點的，將其組織關系轉至所在地區或單位黨組織。
3、正式黨員3人以上集體外出，且地點相對集中的，建立臨時黨小組。
4、外出黨員和臨時黨小組負責人應主動經常與黨支部保持聯系，定期匯報情況。外出黨員接到黨支部有重要活動通知後，應按時返回。
5、黨員持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位黨組織參加黨的組織生活，但不享有表決權、選舉權和被選舉權。
6、對外來務工經商的黨員，積極接收他們的組織關系和黨員身份證明件，安排他們參加黨的活動和過組織生活。
十、黨費收繳制度
根據中共中央組織部《關於中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規定》(組通字[1998]2號)的要求，按照黨章規定黨員向黨組織交納黨費，是共產黨員必須具備的起碼條件，是黨員對組織應盡的義務。
1、凡有工資收入的黨員，每月以國家規定的工資總額中相對固定的、經常性的工資收入為計算基數，按規定比例交納黨費。
工資總額中相對固定的、經常性的工資收人包括：機關工作人員(不含工人)的職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資、津貼；事業單位專業技術人員、管理人員的職務工資、等級工資、津貼、獎金；機關、事業單位工人的崗位工資、等級工資、津貼、獎金；企業人員工資收入中的固定部分(基本工資)和活的部分(津貼、獎金)。
列入交納黨費計算基數的津貼、獎金，是指年功性津貼、地區性津貼、工資性津貼和按月發放的獎金。
2、交納黨費的比例為每月工資收入在400元(含400元)以下者，交納月工資收入的0.5％；400元以上至600元(含600元)者，交納1％；600元以上至800元(含800元)者，交納1.5％；800元以上(稅後)至1500元(含1500元)者，交納2％；1500元以上(稅後)者，交納3％。
3、實行年薪制人員的黨員，以上年月平均收人為計算基數，參照上述規定比例交納黨費。
4、從事個體經營的黨員，每月按上季度月平均純收入，參照上述規定比例交納黨費。
5、離退休幹部、職工中的黨員，以國家規定的離退休費為交納黨費計算基數，領取養老保險金的黨員，以養老保險金為基數，參照上述規定比例交納黨費。
6、下崗待業的黨員，依靠撫恤和救濟為生的黨員、領取當地最低生活保障金的黨員，每月交納黨費2角。
7、沒有經濟收入或交納黨費有困難的黨員，由本人提出申請，經黨支部委員會同意，可以少交或免交。
8、預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起，交納黨費。
9．黨員向其正式組織關系所在黨組織交納黨費。持《流動黨員活動證》外出的黨員，外出期間持證向外出所在地黨組織交納黨贊。
l0、黨員增加工資收入後，從按新工資標准領取工資的當月起，以新的工資收入為基數，按照規定比例交納黨費。
1l、黨員自願一次交納1000元以上的黨費，全部上繳中央。具體辦法是：由所在基層黨委代收，並提供該黨員的簡要情況，通過省委組織部轉交中央組織部。中央組織部給本人出具收據。
12、遇到特殊情況，經黨支部委員會同意，黨員可以委託親屬或者其他黨員代為交納或者補交黨費，但補交黨費的時間不得超過3個月。
13、對不按照規定交納黨費的黨員，其所在黨組織應及時對其進行批評教育。對無正當理由連續6個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。
14、黨組織除按照規定收繳黨費外，不得要求黨員交納規定以外的各種名目的「特殊黨費"。
十一、黨建工作責任制度
l、堅持黨建例會和思想政治工作例會制度，每半年召開一次黨建工作會議，專門研究機關黨建工作，對黨員幹部職工思想政治工作情況進行一次分析、疏理，從而有針對性做好各項工作。
2、年初要制定全年黨建工作計劃，將目標任務分解到有關科室，年底進行全面地總結，接受上級黨組織的檢查考核。
3、黨建工作要突出重點,求真務實，不走形式，不圖虛名，認真分析黨建工作中出現的新情況，解決新問題。每年確立一個黨建課題，並進行認真研究探討，尋找新的突破口，探索黨建工作新路子。
4、各級機關黨組織每年在「七一」前要對開展「創先爭優」活動進行一次總結，樹立典型，表彰先進，推動黨建工作上新台階。
5、黨支部每年要制定黨員教育計劃、黨員發展計劃，對黨員進行民主評議，正確處置不合格黨員，保持黨組織的純潔性和先進性。
十二、黨員活動制度
各級機關黨組織都要經常組織黨員參加黨的活動，以加強對黨員的日常管理和教育。既要組織黨員參加黨的組織生活，按期交納黨費，接受黨的教育和培訓，完成黨組織分配的工作等經常性的活動，還要結合實際組織黨員開展內容豐富多彩、形式生動活潑的主題實踐活動，寓黨員的教育、管理於活動之中。保證黨的思想統一和組織統一，增強每個黨員的黨性觀念，充分發揮先鋒模範作用。
1、機關黨組織都要建立黨員活動陣地，為黨員活動提供物質載體。機關黨委、總支、支部要建立黨員活動室，並配有必需的活動設施，如桌椅、學習資料、版面等，有條件的還應配備電教設施。
2、要結合實際開展主題實踐活動。各級機關黨組織在黨員隊伍建設工作中，要有目的、有領導、有計劃地組織黨員結合行業特點和本單位的工作實際，圍繞市委中心工作開展一系列旨在增強黨員黨性、提高黨員素質、發揮黨員先鋒模範作用、推動中心工作的黨內活動。活動要與經濟建設緊密結合，要繼續深入開展好「四有一好」黨員形象工程、「建功立業」等活動。 要加強對黨員主題實踐活動的檢查、督促和指導，要注意發現掌握活動中涌現出的先進典型，通過典型來推進活動深入開展。
十三、黨內監督制度
為了進一步加強黨內監督，切實履行各級機關黨組織的監督職能，保持黨的先進性，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力，根據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨黨和國家基層組織工作條例》，結合市直機關實際，制定本制度。
（一）機關黨組織對黨員特別是黨員領導幹部監督的主要內容：
1、能否遵守黨的章程和其他黨內法規，維護中央權威，貫徹執行黨的路線、方針、政策，執行黨中央、上級組織和本級組織的決議、決定及工作部署。
2、能否參加所在黨支部的組織生活，履行黨員義務，完成黨組織分配的工作任務。
3、能否貫徹黨的民主集中制，嚴格執行決策重大事項議事規則，做到決策科學、民主。
4、能否堅持實事求是，認真調查研究，講實話，辦實事，求實效。
5、能否盡職盡責，努力工作，密切聯系群眾，全心全意為人民服務，實現、維護、發展人民群眾根本利益，正確行使人民賦予的權力。
6、能否執行黨和國家幹部選拔任用的有關規定。
7、能否執行黨風廉政建設責任制，做到廉潔自律，模範遵紀守法，嚴格按照制度辦事，遵守職業道德和社會公德。
8、能否堅持原則，敢於同各種錯誤傾向和違紀違法行為作斗爭。
（二）機關黨內監督的主要形式：
1、黨組織的監督，即黨的上下級組織之間互相監督和黨組織對黨員的監督。
2、黨員之間的互相監督，即黨員之間、黨員領導幹部之間、黨員與黨員領導幹部之間的監督。
3、專門機關的監督，即黨的紀律檢查委員會（包括紀檢組長和紀檢委員）所實行的監督。
（三）機關黨組織實施監督的主要方法：
1、定期檢查黨員參加黨組織生活的情況，特別是黨員領導幹部能否參加所在黨支部的組織生活，能否如實匯報自己的思想、學習、工作、作風等情況，認真開展批評和自我批評。機關黨組織每年年終要對所屬黨組織開展組織生活及黨員參加組織生活情況進行一次認真檢查，將檢查結果在黨內通報。同時針對存在的問題，制定整改措施，並如實報告上級黨組織。
2、督促定期開展好黨員領導幹部民主生活會。黨員領導幹部民主生活會原則上每半年安排一次，特殊情況下可隨時召開。會前，機關黨組織要提前十天與上級黨組織溝通准備情況，負責收集黨員群眾對黨員領導幹部意見，如實向部門黨組（黨委）主要負責人報告，並轉告本人或在會上報告。會後，監督黨員領導幹部根據黨內外群眾提出的主要意見進行整改，並在一定范圍內向黨員群眾反饋。民主生活會要在會後十日內，向上級黨組織報送情況報告和會議記錄。在下次民主生活會上，督促檢查整改措施的落實情況。
3、不是部門黨組（黨委）成員的機關黨委（總支、支部）專職書記或者副書記，列席本部門召開的黨員領導幹部民主生活會，參加或列席本部門黨組（黨委）行政領導召開的有關會議。參加或列席會議的主要范圍是：研究貫徹落實黨的路線、方針和政策的會議；安排部署重要的行政業務工作的會議；討論機關幹部隊伍建設方面的會議；調整機構或人事安排方面的會議；研究涉及思想政治建設、精神文明建設以及機關黨的建設方面的會議；研究涉及福利、待遇等關系職工切身利益方面的會議等。
4、建立健全下級黨組織向上級黨組織報告情況的制度和談話誡勉制度。機關黨組織應及時了解和掌握機關黨員以及領導幹部的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質和廉政建設情況，機關黨組織要將了解和掌握的情況如實向本部門黨組（黨委）和上級黨組織反映，遇有重大情況應及時報告。對於群眾意見較大、有發生違紀苗頭的中層黨員領導幹部，由部門機關黨組織主要負責同志和分管該部門的領導同志負責談話，進行批評幫助，提出告誡。
5、機關黨組織參與直屬單位領導班子的政績考核和機關幹部的公務員考評工作，並提出考評意見和建議。
6、各部門每年至少召開一次黨員大會或黨員幹部大會，聽取部門行政負責人通報主要工作和機關黨組織負責人述職述廉情況，述職述廉時可以邀請群眾代表參加。機關黨員大會或黨員幹部大會由機關黨組織負責組織，提請行政負責人做出安排。
7、做好群眾來信來訪工作，按照有關規定查處違法違紀案件。機關黨組織接到對黨員領導幹部的檢舉和控告，有權進行初核，並報告上級紀檢部門。按照黨內有關規定，切實保障黨員行使監督的民主權利，嚴肅處理阻礙黨員正常行使監督權利和打擊報復的行為。
（四）監督保障：
各級機關黨組織應按照本制度規定切實履行監督職責，發揮監督作用。黨員和黨員領導幹部應當正確履行職責，自覺接受監督。對違反本制度的，視情節追究責任，嚴肅處理。
十四、黨員領導幹部雙重組織生活制度
1、黨員領導幹部要按期參加黨委(黨組)民主生活會，同時又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，自覺接受組織和黨員群眾的監督。
2、 黨委(黨組)生活會和黨支部組織生活會在召開之前，應提前通知黨員領導幹部，以便妥善安排工作和活動，按時參加雙重組織生活。
3、黨員領導因故不能參加民主生活會或組織生活會時，應向黨委(黨組)或黨支部請假。無正當理由，不得無故缺席。
4、黨員領導幹部在參加雙重組織生活會時，要注意充分發揚民主，認真開展批評和自我批評，充分體現黨內生活思想性、原則性、自覺接受黨員群眾的監督，以實際行動帶動組織生活的開展。
5、黨委(黨組)和黨支部都要認真記載黨員領導幹部參加雙重組織生活會的情況，作為考核的依據。

❼ 黨員民主評議必須全部黨員都參加嗎

黨支部中的正式黨員和預備黨員原則上都應參加所在支部的民主評議黨員活動。離退休內黨員因年老體弱多病容行動不方便，經所在黨組織同意，可不參加評議。

對外出流動黨員，原單位黨組織應提前通知其按期返回參加民主評議。對外出無固定場所，確有正當理由和實際困難不能按時返回的，待歸來後進行補評。因出國、出境停止黨籍或保留黨籍的，可暫不作為評議對象。

(7)流動黨員自我評價擴展閱讀

民主評議黨員要在黨委領導下，以支部為單位進行，每年進行一次。 民主評議黨員制度是新時期加強黨的建設的一項重要制度，是通過制度建設加強對黨員進行經常性教育、管理和監督的有效方法，是從嚴治黨、提高黨員素質的重要措施。

目的是通過民主評議黨員，促進黨員增強黨性，樹立無產階級世界觀，全面提高黨員隊伍的整體素質，通過表彰優秀黨員，清除腐敗分子，妥善處置不合格黨員，從而保持黨組織的先進性；通過民主評議黨員，還可以增強黨的凝聚力和戰鬥力。

❽ 十七大以來開展黨員黨性分析和民主評議黨員工作總結

鎮開展黨員黨性分析和民主評議工作總結
XX鎮黨委下轄32個黨支部，目前共有914名黨員。其中農村黨員598名，社區27名，機關企事業單位黨員249名，其它黨員40名。2007年以來，每年的「七一」前我鎮都要對黨員開展黨性分和析民主評議工作。現將這四年來開展黨員黨性分析和民主評議的工作總結如下：
一、開展黨員黨性分析和民主評議的主要工作
（一）堅持深化學習，進一步提高廣大黨員的政治思想覺悟。堅持把學習培訓貫穿整個黨員黨性分析和民主評議活動的始終，組織好黨員學習。一是堅持按時近要求做好「三會一課」，做到雷打不動。二是結合遠程教育，做好黨員的集中培訓。各支部根據各自的實際情況，靈活組織黨員進行集體學習。集體學習時間每個月不少於一次，每次不少於3小時，學習形式以組織宣講、座談討論、觀看電教片、開展演講比賽、知識競賽等形式為主。三是突出學習重點。通過開展黨員先進性教育和科學發展觀活動，學習黨的「三個代表」重要思想和深入學習實踐科學發展觀，通過對十七屆四中全會精神的學習，圍繞加強黨的基層組織建設，引導廣大黨員提高對黨的執政能力問題的認識。同時，根據開展黨員黨性分析和民主評議工作的要求，學習鎮黨委關於民主評議、評優評先通知，和《共產黨員先進性標准》、《不合格黨員的主要表現》、處置民主評議不合格黨員的辦法等，使黨員在思想上先立起先進性標準的尺子，為搞好黨性分析、民主評議打下了堅實的思想基礎。
（二）搞好調查研究，制定切合實際的共產黨員黨性分析標准和不合格黨員表現情況。把黨員黨性標准和不合格黨員的主要表現具體化，讓每個黨員真正能「對號入座」，為開展民主評議提供標尺和依據，是做好民主評議黨員工作的關鍵。為此，鎮黨委成立了三個調研組，分別召開機關黨員、企業黨員、農村黨員、離退休老黨員、流動黨員及部分入黨積極分子、群眾代表等各個層面的座談會，廣泛徵求意見建議。經過上下反復討論修改，分別制定了共產黨員先進性標准、機關、事業單位不合格黨員的主要表現、企業不合格黨員的主要表現、機關、企事業離退休不合格黨員的主要表現、機關、企事業單位流動黨員不合格的主要表現；對農村黨員，則區分中青年黨員、老黨員和外出務工黨員三個層次，分別制定了農村黨員先進性標准和農村黨員不合格的主要表現。
（三）採取靈活多樣的形式，努力把問題找准找全。在組織黨員認真學習黨員黨性標准和不合格黨員表現的基礎上，採取多種形式，廣泛收集對黨支部和黨員個人的意見，努力把問題找准找全。一是自己查。各黨支部組織黨員對照黨員黨性標准，自己查找自己在哪些方面具備了黨員先進性要求，對照不合格黨員具體表現，查找自己存在哪些問題，在查擺自身問題的同時，對黨支部如何改進工作提出意見和建議。二是互相找。各黨支部向黨員及部分職工、群眾、服務對象代表對照黨員先進性標准，互相查找其它黨員在哪些方面具備了黨員先進性要求；對照不合格黨員表現，互相查找個人存在哪些問題。三是組織點。鎮黨委協調紀檢、組織、計生等執法執紀部門，摸清近幾年黨員違法、違紀的名單和基本事實，反饋給各黨支部；同時，由黨支部召開支委會，根據黨員個人表現和支部平常掌握的情況，查找本支部黨員個人存在的突出問題。四是群眾提。各黨支部採取設立黨員先進性教育徵求意見箱、向群眾發放徵求意見表、邀請群眾代表參加座談會，鎮組織辦設立了監督電話，廣泛徵求社會群眾的意見、建議。通過以上各種行之有效的形式，把黨支部和黨員個人存在的問題找了出來。據統計，四年來各黨支部共發放黨性對照檢查卡片、徵求意見表2650份，召開座談會125次，登門走訪了418戶，共查找出黨員個人存在問題161條，徵求對黨支部工作意見、建議18個方面208條。
（四）嚴格審查把關，撰寫黨性分析材料。引導黨員針對自查和互相對照檢查出的問題，深入分析思想根源，認真撰寫黨性分析材料。每個黨員的黨性分析材料必須有「四方面內容」，達到「四個要求」，堅持「四不過關」。即：每份黨性分析材料要有基本情況、存在的主要問題、產生問題的原因、下步工作打算和努力方向等；要求自我認定要寫實，問題要找准，原因要講透，努力方向要擺明；問題找的不全不準不過關，思想剖析不深不透不過關，黨員群眾提出的意見沒有吸收進去不過關，整改方向不明不過關。實行層層審核把關制度，明確規定：黨委政府班子成員的黨性分析材料由縣委組織部把關審查；基層支部班子和支部書記的黨性分析材料提交支部會議集體討論審查，並由督導組長審閱把關簽字；黨員個人的黨性分析材料由支部書記審核把關簽字。對平常掌握有問題剖析不出來或群眾提出問題自己卻擺不出來的，由支部書記與其談話後退回給本人，重新撰寫黨性分析材料，保證了黨性分析材料真正觸及問題、觸及思想。
（五）搞好自我評價和總結，深刻進行思想剖析。黨員個人自我評價和總結，作為民主評議前的一個基礎步驟，是一個非常關鍵的環節。我們把這項工作從民主評議的操作程序中剝離出來，抽出專門時間提前進行。第二天搞民主評議的，頭一天搞自我評價總結。具體操作中，我們召集全體黨員大會，會上先由支部書記帶頭進行自我評價總結，再由黨員逐人進行總結，個人總結結束後再由與會黨員、群眾逐一進行口頭評議，讓每個黨員都有自我剖析的機會。與會黨員都能敞開思想，放下包袱，踴躍發言，認真查找問題。每個黨支部個人自我評價和總結都進行了一天時間，每個人的問題都找得非常深刻透徹。
（六）嚴格標准程序，精心組織好民主評議。我們在反復研究討論的基礎上，制定了民主評議工作程序，對民主評議工作的標准、方法、步驟等都做出了全面具體的規定，並嚴格按程序進行操作。為了開好民主評議動員會，我們還專門起草了民主評議動員會主持詞和動員講話，由民主評議指導組長親自動員。具體工作中，一是明確評議方法和評議內容。我們採取定性評議為主的方式，評議結果作為確定黨員評議等次的重要依據。定性評議主要是按照優秀、合格、不合格給黨員定性，有不合格黨員表現的，說明不合格黨員的具體表現，評議結果作為確認不合格黨員的重要依據。二是充分發揚民主。民主評議大會要求黨員的參評率要達到100%以上，並可吸收入黨積極分子、群眾代表和服務對象參加，盡量擴大群眾的參與面。對外出不能回來的，安排專人用電話徵求意見或採取郵寄評議票的方式進行。三是精心組織指導。組建由黨委副書記任組長、一般委員、副鎮長任副組長的民主評議指導組。民主評議由指導組親自靠上，逐個村、逐個單位、逐個黨支部進行。黨委每年都抽調鎮黨委政府班子成員和鎮幹部組成4一5個評議工作組，平均每個指導組負責3一4個支部，逐個支部進行評議；評議結果在支部成員監督下，由指導組人員統一匯總。2007年我鎮評出優秀黨員79人，合格黨員775人，2008年我鎮評出優秀黨員85人，合格黨員797人，2009年我鎮評出優秀黨員82人，合格黨員807人，2010年我鎮評出優秀黨員82人，合格黨員812人。四年以來，全鎮共評議出優秀黨員328人次，合格黨員3191人次，不合格黨員(初步對象) 0人。
二、開展黨員黨性分析和民主評議的主要做法
(一)堅持領導帶頭，把自己真正「擺進去」，影響帶動黨員群眾。黨員黨性分析和民主評議的主體是黨員，但能不能搞扎實、見成效，重點在幹部，關鍵看書記。活動中，我們牢牢抓住黨員領導幹部這個決定性因素，要求每位黨員領導幹部先學一步、先干一步，始終走在一般黨員的前頭，真正擺進來、深下去，既發揮「親自抓」的領導作用，又發揮「親自帶」的示範作用。各級黨員幹部特別是支部書記都做到了帶頭學習、帶頭查擺問題、帶頭剖析自己、帶頭整改問題。在黨員幹部的帶動下，不論是學習，還是黨性分析，每個黨員都能全身心投入，積極主動的參與到活動中來。
(二)把民主評議重心前移，提前把「重點對象」排查出來。處置不合格黨員必須以事實為根本依據，民主評議黨員的結果，僅僅是確定不合格黨員的參考。為此，我們從活動一開始，就採取多種形式，想方設法把存在實際問題的黨員底子托出來。一是由鎮黨委統一協調紀檢、組織、計生等部門，根據各部門的業務范圍，查找有關資料，把黨員違紀、六個月不交黨費、黨員個人或直系親屬違法超生、黨員參與集訪、違法佔地、欠交集體承包費、國家稅費等底子托出來，並掌握原始證據資料。同時，由黨委書記逐一與黨支部書記談話，個別了解存在實際問題的黨員情況，進一步排查重點對象。對自查和互查出問題比較多的黨員，也進行重點排查。二是堅持自我認定，有問題查擺不出「不過關」。對經排查有實際問題的黨員，對照檢查及黨性分析材料由黨委督導組長親自審查把關，自己不能查找和認定存在問題、做出深刻檢查的「不過關」，防止個別人對評議和處置結果不認賬或無端提出異議。三是適當引導，評議不操縱但不失控。為保證評議結果基本上與黨員個人實際表現一致，民主評議前由黨支部書記分別與黨員個人談心，有策略的進行引導。對排查的重點對象由黨委政府成員與其談心，幫助他們正確認識存在的問題，正確對待同志們提出的批評，讓他們認識到處置不合格黨員不是把人「一棍子打死」，主要是督促黨員改正缺點和錯誤，從而放下包袱，以正確心態對待民主評議。由於前期排查得准、引導得好，評議結果與黨員個人日常表現完全一致，與組織分析排查情況完全一致，四年來評出的不合格黨員為零。
（三）堅持思想政治工作領先，多做說服教育工作，使每一位黨員順心服氣。針對個別黨員特別是個別支部書記在評議和處置不合格黨員問題上，存在的「先進單位沒有不合格黨員」、「評出不合格黨員會影響單位形象」、「處置不合格黨員是自找麻煩、添亂子」等不正確的認識。鎮黨委書記逐一與鎮各部門、村居黨支書談話，與他們交流思想，打消他們的思想顧慮。特別是針對評議出的不合格黨員思想壓力大、工作難做的實際問題，鎮黨委專門制定相關辦法措施，要求各黨支部始終把思想政治工作貫穿始終，評議前後重點幫助不合格黨員正確認識自己存在的問題和問題的性質，以及產生問題的原因。具體工作中把握好思想政治工作的方式方法：一是採取一般教育與重點幫教相結合的工作方法，在開展全面教育的基礎上，各黨支部有重點的對個別對象進行重點幫教，摸准對象的個性、了解其生活情況及家庭成員的關系，通過具體的幫教行為融洽感情，解除其包袱。二是採取以支部教育為主，個別說服教育為輔相結合的工作方法。黨支部在開展工作時，主要以促膝談心為主，幫助對象解除疙瘩、轉變思想。其他人員看準時機，旁敲側擊，幫助理順情緒。三是採用善意批評教育與關心愛護解決問題的辦法，本著真心幫助的原則，耐心勸說、細心疏導，幫助對象指出問題，並熱心指出解決問題的辦法。通過各層面、多次深入細致的思想政治工作，使絕大多數有問題的黨員都做到了心態端正、心平氣和，沒有出現不穩定因素，達到了「本人服氣、群眾認可、組織放心」的目的。
(四)堅持因人而異，區別不同情況，搞好分類施教。為切實搞好黨性分析和民主評議的各項工作，活動中我們既提出統一要求，又區分不同層面，堅持分類指導，增強了活動的針對性。在制定黨員黨性標准和不合格黨員表現時，針對機關事業單位、企業和農村不同情況，我們分別制定了機關事業單位、企業和農村不合格黨員的主要表現；針對不同群體黨員特別是中青年黨員、黨員領導幹部、離退休黨員、流動黨員的具體情況也分別制定了不同的標准。撰寫黨性分析材料、進行自我評價總結、組織民主評議等工作中，對外出務工黨員、離退休黨員、卧床不起黨員、不識字黨員都採取了不同的措施，提出了不同的要求。同時，我們堅持一切從實際出發，邊試點邊完善。如在民主評議的程序方面，在具體操作時，民主生活會主題從查找問題轉到如何整改和明確努力方向上。
(五)加強督導檢查，及時發現解決存在的問題，才能保證黨性分析和民主評議效果。加強督導是確保教育活動質量的重要環節。鎮黨委成立了4-5個督導組，採取「聽、看、促、改」的辦法，實行面對面督導幫促，確保了活動效果。聽，即聽取支部書記關於教育活動情況匯報；看，即查看各個環節的原始記錄；促，即督促各支部嚴格按程序，按步驟搞好每一個環節；改，即對活動中流於形式、走了過場的支部，責令改正或推倒重來。
(六)堅持立說立行，邊查邊改，真正讓黨員受教育，讓群眾得實惠。進行「黨性分析、民主評議」以來，我們就要求各支部、全體黨員自覺貼緊中心工作，邊查邊改，以整改促工作。自開展活動以來，各支部及黨員個人對查找出的問題，能立即整改的立即整改；對不能立即整改的，也都提出整改時限，創造條件盡快解決。如各學校黨支部根據查找出的問題，充分吸收黨員群眾的意見建議，修訂完善了教師道德行為規范。鎮衛生院為進一步提高服務水平，實行了黨員值班日制度，
三、開展黨員黨性分析和民主評議的意見建議
前段工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題和不足：一是單位之間不平衡的問題仍然存在。二是民主評議過程中，黨員自我批評的多，相互批評的少。三是個別支部邊整邊改的力度不夠大等。建議今後主要做好以下幾個方面的工作：
一是做好後續整改落實和提高工作。各黨支部每年開展黨員黨性分析和民主評議工作後，都要對「黨性分析、民主評議」工作進行了回顧總結，對不合格黨員和不合格黨支部進行了「教育轉化、整改提高」，為做好下一次的黨員黨性分析和民主評議工作打下良好的基礎，著重引導黨員克服松勁、畏難發愁情緒，善始善終地把開展黨員黨性分析和民主評議活動工作搞好，力求今後每年的黨員黨性分析和民主評議工作都取得顯著成績，對下出成果，對上出經驗。
二是慎重穩妥地做好認定和處置不合格黨員工作。認定和處置不合格黨員工作是整個教育活動的難點和焦點。圍繞讓「本人服氣、黨員認可、群眾滿意、組織放心」的目標，堅持無情認定與有情處置相結合。認定不合格黨員不卡數字、不定比例，以事實依據，把「必須有確鑿的事實和證據」作為認定不合格黨員的一條鐵的紀律。同時，堅持先教育轉化，後組織處置，認定的每一名不合格黨員，都由黨委政府成員和支部書記靠上，幫助分析問題，認識危害，理順情緒，引導黨員虛心接受評議結果，誠懇接受組織處置，黨組織視黨員的主要問題和本人的態度、一貫表現，分別予以處置，讓黨員心服口服，達到處置少數、教育警示多數的目的。
三是制定和落實整改措施。各支部和全體黨員要針對查找出的問題和群眾反映集中的熱點、難點問題，制定整改方案和整改措施。黨委把群眾反映集中的、關系群眾切身利益問題，列出單子，建立整改問題「台帳」，定期通報各支部整改情況，認真督促落實整改措施。
四是探索建立保持共產黨員先進性的長效機制。制定《關於建立保持農村黨員先進性長效機制的意見》，建立健全農村黨員的納新機制、教育機制、管理機制、激勵機制、純潔機制。在鎮直機關中開展爭創「學習型、服務型、創新型、廉潔型」四型機關活動，在機關黨員中開展爭創「學習標兵、服務標兵、創新標兵、廉潔標兵」四型標兵活動。在全鎮農村、機關、企事業單位黨員中開展「黨群手拉手，共奔小康路」活動，每個中青年黨員與1-2名貧困群眾結成對子，為貧困黨員幫資金、幫技術、幫信息，使他們盡快脫貧致富。
五是認真總結工作經驗，繼續做好黨員黨性分析和民主評議工作。在對各黨支部做好黨員黨性分析和民主評議的基礎上，客觀地評價開展黨員黨性分析和民主評議工作的成效，查找問題和不足，總結完善成功的經驗和做法，並將這些經驗做法及所有文件、資料、表格等匯編成冊，為全鎮開展黨員黨性分析和民主評議活動提供借鑒和參考。同時，組織人員分別對全鎮黨政機關事業單位、企業、農村黨員隊伍現狀進行調研，摸清不同行業、不同層次、不同類型黨員隊伍的現狀和需要重點解決的問題，為下步全鎮開展黨員黨性分析和民主評議活動做好相應的准備工作。

中共XX鎮委員會
2010年9月20日