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公安邊防部隊政治工作經驗做法

發布時間:2021-03-01 07:15:04

1. 求一篇部隊政治工作調研文章

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第一篇

邊防部隊基層政治工作效益評估的調研報告

政治工作是公安邊防部隊的生命線,政治工作效益是政治工作生命力之所在。公安邊防部隊基層政治工作的效益如何,直接關繫到公安邊防部隊戰鬥力的提高和各項任務的完成,直接影響到公安邊防部隊政治工作自身的威信和形象,直接涉及到基層政治幹部的選拔培養和使用。因此,加強公安邊防部隊基層政治工作效益評估相關研究,幫助人們走出實踐工作中存在的種種誤區,具有現實的重要性和緊迫性。然而,調查表明:在公安邊防部隊基層政治工作效益評估過程中,存在著一些不容忽視的誤區,這些誤區對政治工作的開展和實際效果的發揮起著極大的阻礙作用,必須加以解決。
一、當前公安邊防部隊基層政治工作效益評估存在的誤區
(一)在評估標准上存在誤區
一是以考核成績為標准。即單純用政治工作考核成績的高低來判定一個單位政治工作的優與差。二是以自身的工作量為標准。把政治工作搞了多少次活動、談了多少次心、編寫了多少簡報,被上級轉發了多少篇、寫了多少篇心得體會、記了多少讀書筆記等作為判定政治工作質量和效果的標准。把政治工作的過程當做政治工作的效益。三是以完成任務為標准。即簡單地以軍事訓練、執勤執法等任務完成的好壞作為政治工作搞得「好不好」、「有沒有效果」的標准。若是任務完成得好,全歸功於政治工作,若是任務完成得不好,就判定政治工作沒做好。四是以領導人的言行為標准。即把某個領導人對該單位的政治工作的主觀認識作為政治工作效益的衡量標准。於是,出現「楚王好細腰,宮中多餓死」的現象。當然以上這些標准,從一定的角度反映了一個方面或一個單位政治工作的某些側面,但它不全面,都存在一定的片面性。
(二)在認知評估對象上存在誤區
一是暈輪效應。即是指負責評估的工作人員僅僅憑借對評估對象以往形成的感覺而做出評判。在對基層進行考核時,習慣於帶「有色眼鏡」,憑自己的主觀印象,「一好百好,一壞百壞」。二是第一印象。考核者往往憑借自己對考核對象的第一感覺做出判斷,「跟著感覺走」。這種情況容易造成結果失真。三是線索偏差。通俗地講線索偏差是指一些人或單位,往往偽裝出某種假象以掩蓋其真實情況。筆者在調研中就遇到過此類現象。如某支隊在對一個中隊開展一項專題教育情況進行考核前,對這個單位進行了暗訪,發現該單位領導對教育活動不夠重視,行動較慢。不幾天,支隊又組織考核組進行考察,卻發現包括指導員的教案、官兵的筆記等所有記錄一應俱全,各種登記台賬「造」得完整無缺。對於這些情況若不是及時掌握,很容易被假象迷惑。四是刻板印象。就是指用老眼光看人,憑老經驗辦事,不能實事求是進行評價。如某支隊對基層單位的政治工作進行年終考核時,在上級出名掛號的一個先進單位沒有像預想的那樣名列榜首,但在報請先進單位時,還是把這個「成績不是很好的先進單位」作為先進典型上報並獲批准。結果造成了嚴重不良影響,諸如「干好乾壞一個樣、干與不幹一個樣」,「累死了當牛作馬的,表揚了弄虛作假的,提拔了指鹿為馬的」等一些牢騷話、順口溜在整個部隊蔓延開來,對部隊的思想作風建設等都造成了巨大的負面影響。
(三)在堅持評估原則上存在誤區
主要表現為「四輕四重」傾向。一是重有形效益,輕無形效益。實際工作中考核人員對那些看得見、摸得著的東西,如各類登記台賬等比較感興趣,對官兵的思想反映、精神狀態等不易覺察的無形的產品卻基本忽視不計。如對官兵思想上受到的啟迪、心靈上受到的震撼、精神上受到的洗禮卻沒有認真考查。二是重直接效益,輕間接效益。如組織官兵參加義務植樹,只注重一共栽了多少棵樹,卻忽略了通過組織開展植樹活動對官兵精神文明的培養這個間接效益。三是重短期效益,輕長期效益。如派出所開展一次作風整頓教育活動,考核時僅僅只是看到了當前部隊的實際變化,但對今後的影響卻未計算在內。四是重局部效益,輕整體效益。實際工作中最常見的是領導者只看重對某個先進單位或在自己心目中掛了號的單位的考評成績,對部隊整體效果考慮不多,只求過得去,不求過得硬。
(四)在評估結果反饋上存在誤區
一是不敢向主管領導或部門反饋情況,怕受批評,特別是評估對象工作中出現問題或紕漏,反饋情況擔心領導讓其擔負指導不力的責任,存在報喜藏憂傾向。二是不願向被評估單位群眾反饋評估結果,認為主動反饋情況有失領導機關身份,寧願讓評估結果在檔案櫃里睡大覺,也不主動向被評估單位群眾反饋。三是反饋的方式方法簡單粗暴,態度不夠端正,居高臨下,以訓斥口氣說話。
二、矯正公安邊防部隊基層政治工作效益評估誤區的主要對策
評估邊防部隊基層政治工作效益,必須要弄清基層政治工作效益的特點。這些特點突出表現在四個方面:一是內隱性與外顯性相統一,二是即時性與漸進性相統一,三是局部性與整體性相統一,四是直接性與間接性相統一。這決定了在評估一個單位的政治工作效益時要充分根據四個方面的特點,有的放矢地開展評估工作,即必須確立科學的評估標准,堅持正確的評估原則,採取正確的評估方法,建立穩定的評估制度。只有這樣,才能有效矯正工作中存在的誤區和偏差。
(一)必須確立科學的評估標准
部隊政治工作是實現黨對部隊絕對領導和部隊履行職能的根本保證。公安邊防部隊政治工作效益必須以提高戰鬥力和保證完成任務為最根本標准。這就是戰鬥力標准。由於戰鬥力標準是一個綜合指標,以戰鬥力標准衡量政治工作效益主要是政治思想素質狀況、組織整合程度和工作任務實績三個方面指標的有機結合。因此,考察基層政治工作效益,必須堅持以下標准:
1. 基層官兵政治思想素質優良。( 1)堅定的政治信念。就是檢驗評估官兵是否堅信馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想,對黨的路線、方針、政策的認識程度,對國家政治制度的認同程度,對新世紀新階段公安邊防部隊建設發展方向的掌握情況,對國際國內形勢的認識情況,自覺遵守國家的法律法規和黨的政策情況,對待錯誤思想和行為的態度等。(2)過硬的思想素質。要把考察官兵個人的理想目標和人生追求是否符合社會需要,服役態度是否端正,能否正確處理好個人利益與集體利益之間的矛盾,對待榮譽和先進人物的態度,服從命令、聽從指揮和自覺遵守部隊紀律的情況等,作為評估基層政治工作效益的內容。而不是僅僅看能不能背誦政治理論條文、搞了多少活動、寫了多少體會等表面的東西。(3)高尚的道德情操。將官兵的人際關系,遵守社會公德,生活和精神追求,個人價值選擇,苦樂觀、榮辱觀、美醜觀、婚戀觀,團結互助和助人為樂等情況囊括其中看官兵的情操是否高尚。這一方面往往容易在評估時被忽視。
2. 基層組織整合程度良好。( 1)黨委支部建設堅強。組織健全,黨委(支部)統一的集體領導下的首長分工負責制執行和黨的民主生活制度堅持良好,領導班子內部團結,黨委(支部)成員廉潔自律,作風端正,民主集中制堅持以及黨員隊伍的建設情況良好等。(2)幹部隊伍素質較高。幹部隊伍的政治思想素質情況,幹部隊伍的知識化、專業化、年輕化程度,幹部工作制度的落實情況,幹部隊伍服役和工作責任心程度,幹部以身作則、廉潔自律情況,部隊官兵關系狀況等均呈現良好狀態。(3)群眾組織充滿活力。共青團組織和軍人代表會議及軍人委員會組織健全並經常開展活動,各項制度得到有效落實,兩個群眾組織的作用發揮得好。
3. 基層工作任務實績顯著。基層部隊的訓練、執勤、作戰的成績突出,官兵的戰術技術水平優良,參加搶險救災、國家經濟建設和社會公益建設活動的表現與成就顯著等。要全面考察基層的工作實績,那種簡單地僅憑某次考核的成績、某位領導的評價以及以訓練執勤等任務完成的好壞作為評價政治工作的標准都是片面而不可取的。
總之,邊防部隊基層政治工作效果的三個方面基本指標是一個統一的整體,它們相互聯系、相互制約。衡量任何一個單位、一個階段的政治工作效果,一般都要從這三個方面著手,忽視某一個方面或者片面強調某一個方面,都會使政治工作的效果測評不準確。
(二)必須採取科學的評估方法
准確地評估基層政治工作的效益,應採取「定性」與「定量」相結合的方法。具體說來主要有以下幾種方法:
1. 系統分析法。公安邊防部隊政治工作是一個系統工程,其中包括五個基本要素,即政治工作主體、客體、內容、方法和環境。政治工作的效益正是由系統內各種要素相互作用的結果。系統的整體性和相關性原理告訴我們,在評價基層政治工作效益時,既要將政治工作作為一個有機整體,進行整體分析,又要把政治工作的各種因素聯系起來進行分析,不能孤立地關注一個或某幾個因素。要把政治工作主體、客體、內容、方法、環境聯系起來進行分析,以找出它們在促成政治工作效益時各自的獨特作用和它們之間的相互制約作用。只有把政治工作的五個基本要素都聯系起來,全面分析,全面考察,從各個角度去評估效益,才能全面認識和把握政治工作效益,做出客觀評價。實際工作中必須走出只關注某一方面而忽略或割裂其他方面之間的聯系的誤區。
2. 縱橫比較法。運用比較法評估基層政治工作效益有三種基本形式。一是縱向比較法。即對一個基層單位的政治工作作歷史的比較,分析一定時期內政治工作效益的發展變化情況。這種比較的目的在於從歷史的角度和時間的順序上衡量一個單位政治工作效益提高的過程和程度。二是橫向比較法。即單位與單位之間進行效益比較,而且是同一時間內或同一問題的比較。這種比較的目的在於從橫斷面上衡量各基層單位提高政治工作效益的程度。三是縱橫比較法。即把縱向比較和橫向比較有機結合起來,對某一單位同時作縱向比較和橫向比較,在縱向和橫向的比較中,綜合判斷出政治工作的效益。三種形式各有所長,採取何種形式取決於政治工作效益評估的實際需要。這一方法,有助於消除評估的工作人員對評估對象存在的「暈輪效應」、「第一印象」、「刻板印象」以及線索偏差等認知上的誤區。
3. 知行統一法。政治工作中的「知」主要是指人們對馬克思主義科學理論、黨的路線方針政策等問題的認知。「行」,是指人們的行為、行動,也就是指人們認識世界、改造世界的實際活動。「知」「行」統一法就是既要看其「知」又要觀其「行」,把「知」和「行」統一起來加以考查的方法。把對「知」「行」的考查統一起來,可以有效地解決只看考試成績、不看實際成績的現象,走出評估標准簡單化的誤區。
4. 效益分析法。在評估基層政治工作中運用效益分析法,就是要分析在政治工作中的投入與產出之間的關系。效益是效果加收益與耗費時間乘以投入力量的積之間的比值。政治工作收益的高低不僅與工作效果和收益的大小有關,也與投入的時間和力量有關。效益評定法的運用,對於矯正評估工作中存在的把投入當產出、以工作量為標准、以領導的言行為標准以及「只管耕耘,不管收獲」的誤區有著十分重要的現實意義。它是克服形式主義、弄虛作假的銳利武器,是消除政治工作效益「無法評價」陰霾的一劑清新劑。當然運用效益分析法時,要防止單純為追求效益而故意不投入或減少投入的傾向。除此之外,還有接受程度分析法、總分相加法、加權平均法、模糊綜合評估法等,在此不作贅述。
(三)必須堅持正確的評估原則
1. 堅持精神成果與物質成果相結合的原則。這是由政治工作效益的直接性與間接性相統一的特點決定的。精神成果主要表現為官兵的政治思想素質、道德水平、公安邊防部隊的精神面貌、組織程度。物質成果表現為官兵的技術水平和各項工作任務完成情況。堅持「兩個成果」的統一,就要既衡量精神方面的指標,又評定物質的指標。不能認為精神成果好物質成果一定就好。同樣,也不能認為軍事好就一定政治思想好。因此,實際工作中考核政治工作效益,要把考察官兵的思想素質狀況與軍事訓練、監護執勤、執法辦案、參加駐地「三個文明建設」等取得的成績結合起來。
2. 堅持近期效果與遠期效果相結合的原則。這是由政治工作效益的即時性與漸進性相統一的特點決定的。既要衡量政治工作的當前收效,又要衡量政治工作的長遠收獲。如果只看到眼前的效果,忽視長遠效果,就不能正確測定政治工作的實際收效。同時,還會助長急功近利、形式主義的作風。
3. 堅持個體效果與集體效果相結合的原則。這是由政治工作效益的局部性與整體性相統一的特點決定的。評價和測定政治工作效益必須堅持個體效果與集體效果相統一的原則。堅持政治工作效益的局部性與整體性相統一,應當從集體效果著眼,從個體效果入手,兩個效果有機結合起來全面考察,防止以偏概全,或者以全掩偏。一方面,不能用集體的有效來掩蓋個體的無效性。另一方面,也不能用個體無效性來否定集體的有效性。
4. 堅持定性分析與定量分析相結合的原則。這是由政治工作效益的內隱性與外顯性相統一的特點決定的。在公安邊防部隊基層政治工作效益的定性定量分析中,要以定性分析為主,並在此基礎上盡最大可能進行量化,如此才能保證政治工作效益衡量的准確性。
(四)必須建立穩定的評估制度
制度比覺悟更可靠。當前除了要建立健全評估的組織領導制度、評估情況總結制度外,主要應健全以下兩項制度:
1. 建立效益評估結果反饋制度。政治工作效益評估的目的在於改進和提高政治工作,調動政治工作主、客體的積極性。因此,政治工作效益評估的結果不能只作為資料保存在檔案櫃里或僅限於參加評估的幾個人知道。要及時通過各種方式向有關人員和單位反饋,以使其了解評估情況。堅持效益評估結果反饋制度,最重要的是反饋要及時。要制定具體的制度和規定,以保證及時向被評估單位反饋評估的具體情況和意見。
2. 建立評估結果與獎懲掛鉤制度。獎懲是政治工作效益評估的激勵機制。責任清楚、獎罰分明是避免「投入多、產出少」低效工作的一個重要原則。
公安邊防部隊基層政治工作效益評估是否同獎懲掛鉤,直接影響其導向和效益的發揮。實踐證明,評估結果與獎懲掛不掛鉤,大不一樣。只有把評估同獎懲掛起鉤來,才能強化工作人員的責任心,調動廣大官兵參與的積極性,增強其權威性和約束性。否則,評估就可能走過場,失去其應有的動力性。實際工作中,要與評估單位的評選先進以及幹部的選拔任用、晉職晉銜、立功受獎等個人息息相關的利益切實掛起鉤來,切實發揮效益評估在邊防部隊基層政治工作中的杠桿作用。
參考文獻:
[ 1 ] 周彥,曾長秋. 正確認識評估思想政治工作的效益[ J ]. 基層政治
工作研究, 2003, (7) .
[ 2 ] 李文平,張炎. 關於增強政治工作效益的經濟學思考[ J ]. 南京政
治學院學報, 2005, (5)

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2. 公安部隊七種精神

發揚「七種精神」爭當模範部隊

公安部副部長孟宏偉在日前召開的公安邊防部隊愛民固邊戰略政治工作交流會上指出,在長期的斗爭實踐中,在新的歷史條件下,公安邊防部隊逐步形成了一種獨具特色的革命精神和崇高理想,成為凝聚警心、聚集力量、克敵制勝的強大精神財富。概括起來就是忠誠可靠的衛士精神、戰無不勝的英雄精神、紮根群眾的愛民精神、甘於奉獻的犧牲精神、艱苦奮斗的吃苦精神、除暴安良的正氣精神、勇爭第一的過硬精神。
「七種精神」是對新時期公安邊防思想建設的理論總結。在長期的革命斗爭實踐中,公安邊防部隊經受了各種艱難困苦的考驗,也經受了各種硝煙戰火的洗禮。公安邊防部隊之所以能夠應對並戰勝這些困難,說到底還是有一種精神在發揮作用,使部隊能夠在任何時期、任何環境下都能經得起考驗。歷史在前進,時代在發展。在當前國際形勢復雜、邊境問題突出的新形勢下,更應該總結出一種引領隊伍向前、凝聚官兵思想的公安邊防部隊精神。「七種精神」抓住了公安邊防部隊思想建設的關鍵,是一代代邊防人犧牲奉獻的革命實踐精神成果的凝結,是對公安邊防部隊思想建設的理論總結,更是總結中的發展。「七種精神」既包容了我們中華民族的傳統美德,又傳承了我黨、我軍和公安機關的優良作風;既總結了公安邊防工作和長期斗爭實踐的寶貴經驗,又反映了新世紀、新階段履行三大政治和社會責任的時代要求,是公安邊防部隊的寶貴精神財富,是推動公安邊防事業發展進步、建設模範公安現役部隊的強勁動力,也是鼓舞和激勵十萬邊防官兵奮發前進的巨大力量。

「七種精神」是在新的歷史條件下建設公安現役模範部隊建設的政治要求。在新的歷史條件下,公安邊防部隊是一支養兵千日、用兵千日的部隊,是承擔著維護國家主權、打擊邊境地區違法犯罪活動的武裝警察部隊,具有隊伍建設的政治性、執行任務的戰斗性、工作職能的執法性、所處位置的復雜性、生活環境的艱苦性等特點。特殊的使命、神聖的職責要求公安邊防部隊必須與黨和國家的前途命運、人民的生命財產安全緊緊相連,同頻共振。特別是隨著我國對外開放的不斷深入、綜合國力的不斷提升,國外敵對勢力看到一個受共產黨領導的社會主義國家正在崛起,他們通過製造邊境爭端、文化滲透等破壞我國的邊境秩序,干擾我國發展經濟的精力,危害我國邊民的生命財產安全,這就要求公安邊防部隊必須政治可靠。「七種精神」是對公安現役部隊隊伍建設的政治要求。公安邊防部隊廣大官兵要時刻按照「七種精神」的政治要求,始終站在黨和國家利益、人民利益的高度上考慮問題,做到政治上忠誠可靠,聞戰則喜,用我必勝。

「七種精神」為建設模範公安邊防部隊指明了方向。在新的歷史條件下,公安邊防部隊建設越來越得到中央、公安部等各級領導的高度重視和關懷,把公安邊防部隊的建設和發展納入關乎國家主權、經濟發展和人民安居樂業的層面來考慮。「七種精神」就是站在國防建設的大局、公安現役部隊建設的大局角度提出的,為公安邊防部隊的隊伍建設進一步指明了方向,各級一定要深刻領會「七種精神」的內涵,用於指導行動。首先,必須用「七種精神」統一部隊思想。要組織部隊深入學習「七種精神」,領會精神實質,掌握核心內容。各級政工幹部要加強對「七種精神」的研究,幫助部隊找准發揚「七種精神」的切入點和結合點。其次,要查找與其要求相違背的問題。查思想,重點解決思想認識模糊的問題;查行動,重點解決關鍵時刻沖不上、拿不出、辦不好的問題;查落實,重點解決說一套做一套和標准不高的問題。再次,各級領導和機關要做表率。要在提高領導能力上下功夫,用科學發展觀領導部隊建設;要在促進「三基」建設和愛民固邊戰略取得實效上下功夫,推動部隊全面建設水平提升;要在提高實戰水平上下功夫,隨時為完成重要任務做好充分准備,帶領部隊不辱使命無往不勝。

3. 結合兩級黨委會議精神邊防部隊怎樣做好下階段執勤 教學工作

公安部邊來防管理局今天下發自《關於認真學習宣傳貫徹全軍和公安現役部隊政治工作會議精神的通知》,要求全國公安邊防部隊把學習貫徹全軍和公安現役部隊政治工作會議精神作為當前和今後一個時期的重大政治任務和長期戰略任務,切實把官兵思想和行動統一到會議精神上來,推進公安邊防部隊政治工作不斷開創新局面。 通知指出,深入學習貫徹全軍和公安現役部隊政治工作會議精神,對於充分發揮政治工作對強軍興軍、強警興警的生命線作用,推進部隊建設和公安邊防事業發展具有十分重要的意義。部隊各級和廣大官兵要迅速把思想認識統一到會議精神上來,把會議各項部署要求落實到具體工作中去。各級黨委和政治機關要切實強化工作責任,組織部隊迅速學起來、動起來。對學習貫徹會議精神要注重統...

4. 邊防部隊如何抓好思想政治工作

一、要注重發揮思想政治教育在開展「創先爭優」活動中的催化劑作用 (一)要強化理論武裝。理論是行動的先導,要按照創建學習型黨組織的要求,用先進的理論武裝官兵頭腦。要突出抓好黨的十七屆三中、四中全會精神的學習貫徹,深入開展社會主義法治理念教育和歷史使命、理想信念、社會主義榮辱觀教育,不斷強化官兵的政治意識、大局意識、責任意識和法紀意識,打牢官兵的思想道德基礎。通過理論學習,不斷提高官兵運用科學理論分析和解決實際問題的能力。 (二)要健全學習機制。能不能有效評估考核學習活動,是保證學習效果的重要方面。要充分發揮激勵機制,切實轉變官兵在學風上存在的不求甚解、淺嘗輒止的傾向;重干輕學、學不學無所謂的傾向;思想懶惰、畏難怕苦的傾向;為學而學、學用脫節的傾向,真正把學習當成第一要務,把學習當作一種幸福去追求。要把學習作為考核使用幹部的重要依據之一,建立起包括「德、能、勤、績、廉、學」在內的科學而又實用的評價考核體系,使官兵的學習朝著健康、務實的方向發展。 (三)要培養創先爭優意識。「創先爭優」活動的生命力在其廣泛的群眾性,只有把基層單位和官兵爭起來,基層建設才能「活」起來。要進一步加大教育力度,引導基層官兵爭在平時、創在平時、比在平時、優在平時。要以執勤執法基礎知識、網上辦案業務技能競賽、執勤崗位練兵為載體,引導官兵鑽研、思考業務工作,在整個隊伍中營造你追我趕,互比互促的學習氛圍。要大力總結、推廣業務骨幹工作方法,發揮以點帶面的教育效果,努力形成「勇爭第一、勇創一流」的工作導向,激發「迎難而上、克難奮進」的工作干勁,創造「百花齊放、亮點紛呈」的工作局面。 二、著力抓好作風,努力打造效能型隊伍 開展創先爭優活動具有現實的緊迫性和長遠的實效性,全體官兵必須牢固樹立全局觀念,保持奮發有為的良好精神狀態,保持正視矛盾困難的勇氣,保持求真務實的工作作風。 (一)領導幹部要帶頭抓落實。能不能抓落實、會不會抓落實,是衡量各級領導幹部工作作風和領導水平的重要標志。各級領導幹部要全面准確地把上級的精神傳達到基層,堅持靠前指揮,身先士卒,深入實踐,深入基層,做到問題不解決不撒手,基層情況不摸清不走人,使問題在一線發現,矛盾在一線解決,經驗在一線總結,政績在一線創造,形象在一線樹立,真正把心思凝聚到幹事業上來,把精力集中到辦實事上來,把功夫下到抓落實上來,把本領用在促發展上來。 (二)要規范工作運行程序。規范運行程序是抓落實的有效手段,也是促進官兵作風轉變、實現創先爭優活動目標的源動力。要強化官兵崗位意識、責任意識、服務意識、程序意識,通過建立健全各項規章制度,切實解決職責不明、人浮於事的問題,力爭以最少的環節、最短的流程,實現對事務辦理層次、步驟最科學的控制,從而使每項工作都能按程序、按許可權自行響應啟動,自行流轉,最大限度地提高辦事效率和質量。 (三)要正確評判工作績效。開展「創先爭優」活動必須實打實,搞形式主義、表面文章,必然經不起實踐的檢驗。要建立和完善科學的政績評價標准、考核制度和獎懲制度,表彰實干者,鞭策懶惰者,把幹部敢不敢抓落實、會不會抓落實,作為檢驗領導幹部是否真心為民辦實事、解難題、促發展的試金石和幹部能力評價的重要依據,努力建設一支肯抓落實、善抓落實的幹部隊伍,從而不斷推動部隊建設實現新進步,取得新發展。 三、著力抓好創新,努力打造服務型隊伍 開展「創先爭優」活動,是公安邊防部隊回應人民群眾新期待,滿足人民群眾新要求的重要舉措。工作任務完成出色,黨和政府、人民群眾就滿意,就能得到各級的認可。 (一)是思維要有新轉變。思路決定出路,思維方式決定工作效果。要緊緊圍繞「如何實現內蒙古公安邊防工作跨越式進步」這一主題目標,用不同的思維方式去思考、去工作。要善於學習兄弟部隊好的經驗做法,在學習中創新;善於總結近年來工作成績,在總結中創新;善於在實踐中探索和發現事物規律,在實踐中創新。要通過轉變思維方式、創新工作方法,主動適應新形勢、新任務的要求。 (二)是工作要有新突破。要把「創先爭優」活動融入到各項邊防工作之中,體現到隊伍建設的各個方面。在執法執勤、服務轄區群眾中,要出台「簡化程序、縮短時限,提高辦事效率、提供優質服務」的新舉措,要建立便民利民的新機制、新舉措,積極回應人民群眾的新期待。在部隊建設中,要在創建學習型黨組織、和諧警營文化建設、警民共建等方面創新好經驗,要在培樹典型等方面樹立好標桿、推出好典型;要在抓隊伍建設、信息化建設、從優待警等方面闖出新路子、推出新亮點,不斷回應官兵的新期待。 (三)是形象要有新提升。要牢固樹立「群眾利益無小事」的思想,認真踐行權為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求,打牢官兵執法為民的思想根基。要發揚公安邊防精神,真正做到:是人民養育了我們,為了人民的利益我們要犧牲一切。

5. 淺談如何提升部隊思想政治建設

當前,全國邊防部隊正在如火如荼地開展「創先爭優活動。深入貫徹落實黨的十七大精神,用科學發展觀統領部隊全面建設,不斷增強思想政治工作的主動性、針對性、實效性,深入推進「愛民固邊戰略,深化當代革命軍人核心價值觀主題實踐活動,是構建和諧警營的重要舉措和載體,對全面推進各項邊防工作,實現部隊建設新發展,樹立邊防部隊新形象,打造一流的邊防隊伍具有重大而深遠的意義。 在部隊建設中,思想政治教育處於生命線地位,是提高部隊戰鬥力的一項根本性、基礎性工作。 一、要注重發揮思想政治教育在開展「創先爭優」活動中的催化劑作用 (一)要強化理論武裝。理論是行動的先導,要按照創建學習型黨組織的要求,用先進的理論武裝官兵頭腦。要突出抓好黨的十七屆三中、四中全會精神的學習貫徹,深入開展社會主義法治理念教育和歷史使命、理想信念、社會主義榮辱觀教育,不斷強化官兵的政治意識、大局意識、責任意識和法紀意識,打牢官兵的思想道德基礎。通過理論學習,不斷提高官兵運用科學理論分析和解決實際問題的能力。 (二)要健全學習機制。能不能有效評估考核學習活動,是保證學習效果的重要方面。要充分發揮激勵機制,切實轉變官兵在學風上存在的不求甚解、淺嘗輒止的傾向;重干輕學、學不學無所謂的傾向;思想懶惰、畏難怕苦的傾向;為學而學、學用脫節的傾向,真正把學習當成第一要務,把學習當作一種幸福去追求。要把學習作為考核使用幹部的重要依據之一,建立起包括「德、能、勤、績、廉、學」在內的科學而又實用的評價考核體系,使官兵的學習朝著健康、務實的方向發展。 (三)要培養創先爭優意識。「創先爭優」活動的生命力在其廣泛的群眾性,只有把基層單位和官兵爭起來,基層建設才能「活」起來。要進一步加大教育力度,引導基層官兵爭在平時、創在平時、比在平時、優在平時。要以執勤執法基礎知識、網上辦案業務技能競賽、執勤崗位練兵為載體,引導官兵鑽研、思考業務工作,在整個隊伍中營造你追我趕,互比互促的學習氛圍。要大力總結、推廣業務骨幹工作方法,發揮以點帶面的教育效果,努力形成「勇爭第一、勇創一流」的工作導向,激發「迎難而上、克難奮進」的工作干勁,創造「百花齊放、亮點紛呈」的工作局面。 二、著力抓好作風,努力打造效能型隊伍 開展創先爭優活動具有現實的緊迫性和長遠的實效性,全體官兵必須牢固樹立全局觀念,保持奮發有為的良好精神狀態,保持正視矛盾困難的勇氣,保持求真務實的工作作風。 (一)領導幹部要帶頭抓落實。能不能抓落實、會不會抓落實,是衡量各級領導幹部工作作風和領導水平的重要標志。各級領導幹部要全面准確地把上級的精神傳達到基層,堅持靠前指揮,身先士卒,深入實踐,深入基層,做到問題不解決不撒手,基層情況不摸清不走人,使問題在一線發現,矛盾在一線解決,經驗在一線總結,政績在一線創造,形象在一線樹立,真正把心思凝聚到幹事業上來,把精力集中到辦實事上來,把功夫下到抓落實上來,把本領用在促發展上來。 (二)要規范工作運行程序。規范運行程序是抓落實的有效手段,也是促進官兵作風轉變、實現創先爭優活動目標的源動力。要強化官兵崗位意識、責任意識、服務意識、程序意識,通過建立健全各項規章制度,切實解決職責不明、人浮於事的問題,力爭以最少的環節、最短的流程,實現對事務辦理層次、步驟最科學的控制,從而使每項工作都能按程序、按許可權自行響應啟動,自行流轉,最大限度地提高辦事效率和質量。 (三)要正確評判工作績效。開展「創先爭優」活動必須實打實,搞形式主義、表面文章,必然經不起實踐的檢驗。要建立和完善科學的政績評價標准、考核制度和獎懲制度,表彰實干者,鞭策懶惰者,把幹部敢不敢抓落實、會不會抓落實,作為檢驗領導幹部是否真心為民辦實事、解難題、促發展的試金石和幹部能力評價的重要依據,努力建設一支肯抓落實、善抓落實的幹部隊伍,從而不斷推動部隊建設實現新進步,取得新發展。 三、著力抓好創新,努力打造服務型隊伍 開展「創先爭優」活動,是公安邊防部隊回應人民群眾新期待,滿足人民群眾新要求的重要舉措。工作任務完成出色,黨和政府、人民群眾就滿意,就能得到各級的認可。 (一)是思維要有新轉變。思路決定出路,思維方式決定工作效果。要緊緊圍繞「如何實現內蒙古公安邊防工作跨越式進步」這一主題目標,用不同的思維方式去思考、去工作。要善於學習兄弟部隊好的經驗做法,在學習中創新;善於總結近年來工作成績,在總結中創新;善於在實踐中探索和發現事物規律,在實踐中創新。要通過轉變思維方式、創新工作方法,主動適應新形勢、新任務的要求。 (二)是工作要有新突破。要把「創先爭優」活動融入到各項邊防工作之中,體現到隊伍建設的各個方面。在執法執勤、服務轄區群眾中,要出台「簡化程序、縮短時限,提高辦事效率、提供優質服務」的新舉措,要建立便民利民的新機制、新舉措,積極回應人民群眾的新期待。在部隊建設中,要在創建學習型黨組織、和諧警營文化建設、警民共建等方面創新好經驗,要在培樹典型等方面樹立好標桿、推出好典型;要在抓隊伍建設、信息化建設、從優待警等方面闖出新路子、推出新亮點,不斷回應官兵的新期待。 (三)是形象要有新提升。要牢固樹立「群眾利益無小事」的思想,認真踐行權為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求,打牢官兵執法為民的思想根基。要發揚公安邊防精神,真正做到:是人民養育了我們,為了人民的利益我們要犧牲一切。(烏蘭察布市邊防支隊 劉長嶺)

6. 武警執勤工作經驗之談

武警部隊的工作在和平時期主要擔負執勤,處置突發事件,反恐怖,參加和支援國家經濟建設等任務,戰時配合人民解放軍進行防衛作戰。武警,全稱中國人民武裝警察部隊,是擔負國家賦予的國家內部安全保衛任務的部隊,受中華人民共和國國務院、中國共產黨中央軍事委員會雙重領導,由內衛、黃金、森林、水電、交通等部隊和公安部領導的公安邊防、消防、警衛部隊組成。部隊構成武警部隊擁有三大類、八個警種的部隊。一、內衛部隊;二、列入武警序列受國務院有關業務部門和武警總部雙重領導的部隊,由黃金、水電、森林、交通部隊組成,是以軍事化組織形式直接參與國家經濟建設的特殊武裝力量;三、列入武警序列、由公安部門管理的部隊,即邊防、消防、警衛部隊。內衛部隊中國人民武裝警察部隊內衛部隊受中華人民共和國武警總部的直接領導管理。包括各省、自治區、直轄市武警總隊、機動師和總部直屬單位。其主要任務:一是承擔固定目標執勤和城市武裝巡邏任務,保障國家重要目標的安全;二是處置各種突發事件,打擊恐怖主義,維護國家安全與社會穩定;三是支援國家經濟建設和執行搶險救災任務;四是戰時參與後方防衛作戰。黃金部隊中國人民武裝警察部隊黃金部隊主要擔負以區域地質調查、礦產遠景調查為主的基礎性公益性地質工作任務和多金屬礦產資源勘查任務、地質災害應急救援任務,依法執行國家賦予的維護社會穩定和處置突發事件任務。常年跋山涉水、風餐露宿,被譽為我國黃金地質事業中的「國家隊」。武警總部設黃金指揮部,下轄有黃金第一總隊等部隊。森林部隊中國人民武裝警察部隊森林部隊主要擔負東北、內蒙古、雲南森林的防火滅火任務以及維護林區治安、保護森林資源的任務,武警總部設森林指揮部,下轄有內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、雲南森林總隊等部隊。武警森林部隊是全世界惟一一支守護生態的部隊,擔負著全國1億6千多公頃森林、草原的執勤和防火滅火任務,可謂責任重大,森林部隊廣大官兵與大山為伍、與森林為伴,斗風雪、戰嚴寒、撲烈火,共參與撲救森林火災2000多起,為國家挽回經濟損失數百億元。水電部隊中國人民武裝警察部隊水電部隊主要承擔國家能源重點建設項目,包括大中型水利、水電工程以及其他建設任務。武警總部設水電指揮部,下轄有水電第一、第二、第三總隊等部隊。武警水電部隊是全軍和水電行業惟一一支參加三峽工程、西電東送、南水北調、西氣東輸、青藏鐵路五大跨世紀工程建設的隊伍。他們先後參與建設水利水電項目217個,其中重點工程項目150多個,特別是承建的糯扎渡、溪洛渡、錦屏二級、龍灘水電站和青藏輸電線路等國家重點工程任務,先後獲得國家建築業最高獎「魯班獎」、「詹天佑土木工程獎」及國家、行業科技進步獎。交通部隊中國人民武裝警察部隊交通部隊主要擔負公路、港口及城建等施工任務。武警總部下設交通指揮部,下轄有交通第一、第二總隊等部隊。邊防部隊中國人民武裝警察部隊邊防部隊主要擔負邊境檢查、邊境治安管理和部分地段的邊界巡邏、打擊偷渡以及海上緝私。消防部隊中國人民武裝警察部隊消防部隊主要擔負防火、滅火任務;在非暴力意外事件中救援平民等。消防部隊由公安部消防局管理,各省、自治區和直轄市設有公安消防總隊(公安消防局)警衛部隊中國人民武裝警察部隊警衛部隊主要擔負黨和國家領導人、省市主要領導及重要來訪外賓警衛任務。警衛部隊由公安部警衛局管理,各省、自治區和直轄市公安廳(局)設有警衛局。部隊任務在和平時期人民武裝警察部隊執行下列安全保衛任務:(一)國家規定的警衛對象、目標和重大活動的武裝警衛;(二)關系國計民生的重要公共設施、企業、倉庫、水源地、水利工程、電力設施、通信樞紐的重要部位的武裝守衛;(三)主要交通干線重要位置的橋梁、隧道的武裝守護;(四)監獄和看守所的外圍武裝警戒;(五)直轄市,省、自治區人民政府所在地的市,以及其他重要城市的重點區域、特殊時期的武裝巡邏;(六)協助政法機關依法執行逮捕、追捕、押解、押運任務,協助其他有關機關執行重要的押運任務;(七)參加處置暴亂、騷亂、嚴重暴力犯罪事件、恐怖襲擊事件和其他社會安全事件;(八)國家賦予的其他安全保衛任務。突發事件主要是對突然發生的危害國家安全或者社會秩序的違法事件依法實施處置,包括處置叛亂事件、騷亂及暴亂事件、群體性治安、械鬥事件等。反恐怖,主要是反襲擊、反劫持、反爆炸。支援國家經濟建設,主要有黃金地質勘察、森林防火滅火,參加國家能源、交通重點項目建設,遇有嚴重災害時參加搶險救災。

7. 政治工作會議對邊防官兵工作生活有哪些指導意義

昨天下午,這個總隊黨委中心組召開學習會,專題學習貫徹公安現役部隊政治工作會議內精神,要求領導容幹部先學一步、多學一些、學深一層,把貫徹落實公安現役部隊政治工作會議作為當前和今後一個時期全省邊防部隊的首要政治任務,充分發揮政治工作的生命線作用,用會議精神指導部隊建設,引領隊伍發展。總隊黨委常委以身作則,率先垂範,主動研究謀劃,帶頭加強學習,帶頭查擺問題,帶頭貫徹落實,並抓住全年工作總結的契機,指導部隊嚴格按照會議精神,以整風的精神,對存在的問題深入查擺,並制定具體整改方案,明確責任人與整改時間,做到立行立改,落地有聲。及時舉辦全省邊防部隊專題學習視頻會,專題傳達部署公安現役部隊政治工作會議精神,並邀請駐地國防大學教授就古田會議概況、主席重要講話以及全軍政治工作會議精神開展專題輔導。各基層單位積極響應,利用網路、報刊、警營廣播、黑板報等載體,及時組織官兵開展學習全軍政治工作會議和公安部現役部隊政治工作會議精神,耳濡目染,把學習工作融入到官兵的生活工作中,營造濃厚學習氛圍。

8. 《邊防如何做好新年度執勤,訓練,工作的措施和打算》跪求哪位給寫下1500字左右

一、以「情」顯「實」,樂於做群眾工作
群眾工作是一門藝術,也是每個公安邊防民警的基本功。每一名公安邊防民警都應在發揚黨的群眾工作好傳統好經驗的基礎上,通過「感情上貼近群眾,行動上溫暖群眾」,切實提高群眾滿意度。
一是始終站穩正確的群眾立場。立警為公、執法為民,是全體邊防民警必須堅持的政治立場。為此,派出所堅決做到「兩要、兩不要」。一是要深入到群眾中去,而不要高高在上,漠視群眾疾苦。決不能看不起群眾,甚至耍特權、抖威風。二是要站在群眾的立場思考問題,不能成為群眾的對立面。社會主義市場經濟條件下,社會階層多元化,群體利益多元化,利益沖突增多,解決難度增大。我們公安邊防部隊要始終與人民群眾同呼吸共命運,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,決不能因一時沖動或蠅頭利益,站到群眾的對立面。
11二是時刻懷有對人民群眾的深厚感情。邊防官兵來自人民,為人民謀利益是我們的天職。所以必須要懷著對人民群眾深厚的感情去執法、去開展群眾工作、把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的滿意作為第一標准。洋浦經濟開發區近年來因大開發,社會矛盾多導致治安及刑事案件高發。為滿足人民群眾對轄區社會治安穩定的期待,新英灣邊防派出所的民警積極作為,通過努力,2013年1-8月份,洋浦支隊新英灣所刑事案件發案數由去年同期的22起下降為11起,同比減少刑事案件起,2013年破獲刑事案件12起(其中2起為2012年積案),刑事案件破案率90.9%;受理治安(行政)案件77起,破獲75起,治安(行政)案件破案率97.4%。查處販毒案件一起,繳獲K粉、搖頭丸等毒品1779克,有力打擊了違法犯罪行為,增強了轄區群眾的安全感,保障了人民群眾安居樂業。
三是逐步提高便民利民服務的水平。當前派出所轄區建築工地較多,外來務工人員數量也逐年增加,隨之案件糾紛呈上升趨勢。為確保轄區建設單位順利生產,洋浦支隊新英灣所積極主動作為,聯合轄區12個建築工地負責人召開了「創建模範工地」治安聯席會議,確定了「模範工地」示範點,並與施工單位簽訂了安全責任狀,指導工地內部安全保衛工作。還通過開展走訪談心、現場咨詢等方式,對暫住人口管理、安全防護、權益維護等與外來務工人員切身利益密切相關的法律法規進行了講解宣傳,同時對用工單位外來人口信息進行全面登記核查,切實做到了底數清、情況明。
二、以「學」促「管」,易於做群眾工作
公安邊防部隊一般駐地在偏遠地區,當地群眾方言是公安邊防民警最難攻克的一關。不能熟悉掌握當地群眾語言,就無法與當地群眾面對面、心貼心。所以每位公安邊防民警要通過學方言、學土話來更好的為邊境人群眾服務。一是要認真「學」。派出所在日常生活中,通過組織大家收聽當地方言的廣播及觀看方言視頻,寓教於樂,克服民警「不願學、不想學、不去學」的畏難情緒,並要求民警從日常基本交流開始反復練習,逐步達到能聽能說的目標。二是要細心「帶」。派出所按照新老同志搭配的原則合理編排「三互小組」成員,在生活工作中,注重發揮本地幹部的「傳幫帶」作用,通過傳授學習本地方言經驗技巧,幫助外地幹部學聽、學說本地方言,增強溝通能力,切實解決民警和群眾溝通交流難的問題。三是要嚴格「考」。派出所每月、支隊每季度組織每名基層民警進行儋州方言考核,堅持主官帶頭,組織參與考核,將儋州方言熟悉程度作為幹部量化考核的一把尺子,增強基層民警學習方言的積極性。
三、以「疏」變「治」, 敢於做群眾工作
海南西線地區,民風比較彪悍,宗族觀念較強。在各姓氏、房族、風俗習慣的影響下,極易誘發村與村之間、宗族與宗族之間的矛盾糾紛,進而引發群體性械鬥,嚴重影響邊境地區社會治安穩定。派出所按照「尊重民俗、積極引導、維護團結、確保穩定」的原則,大力加強村風民俗活動的管理引導,有效預防群體性事件的發生。
一是樹立尊重疏導村風民俗活動的觀念。「鯨治水於堵則潰,禹治水於疏則利」。通過認真梳理總結歷年來在儋州風俗活動中成功經驗和教訓,認真聽取群眾在舉行民俗活動時對派出所的意見和建議,逐步實現了從「堵」村風民俗活動防事故到「管」村風民俗活動保平安的轉變。二是堅持深入群眾開展宣傳教育。在舉辦民俗活動前,組織民警深入群眾,開展《治安管理處罰法》等法律法規宣傳教育。在開展宣傳教育活動中,要講究方式方法,讓人民群眾聽得懂、想的通,使政策法規深入民心。三是嚴密民俗活動的勤務組織。派出所要在活動現場設立執勤點,並組織民警和聯防隊員組成現場封控組和治安巡邏組,對活動現場秩序進行維護,對活動場地外圍、重要地段、部位進行治安巡邏和交通疏導,確保活動安全有序,活動現場治安穩定。
四、以「點」帶「面」,善於做群眾工作
「趕羊要趕領頭羊」,做群眾工作也要注意到人民群眾「頭領」的示範帶動效果。一般來說,「頭人」是村中威信較高的村長或者群眾代表,他們往往在村中事務及其它

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