監獄信訪維穩工作經驗

⑴ 如何做好新時期的信訪維穩工作

一、信訪維穩問題產生的主要因素

1、歷史遺留問題較多。信訪問題的出現，多數是在特定時期累積的歷史遺留問題。這些信訪問題時間跨度大，個性特徵強，歷史成因復雜，且基本沒有政策支持，沒有可以參考的案例和工作指引，是造成信訪問題甚至集體訪、纏訪鬧訪、重復訪的重要原因之一。

2、工作責任意識欠缺。建築企業的用工量大，工人流動性強，且建築產業工人普遍文化程度不高，對事理理解不夠明白。另一方面，少數建築企業管理人員對員工或建築工人提出的問題政策宣傳解釋太少，或應該解決的問題推諉扯皮、敷衍塞責，員工感覺自己的切身利益沒有受得應有的保持，以致引發信訪問題甚至集體上訪事件。

二、強化責任，構建問題解決機制

1、強化領導責任。落實信訪工作領導責任制，這是做好新形勢下信訪維穩工作的根本保證。企業要始終把講政治、保穩定、促發展，創建企業內、外部穩定的環境，構建和諧社會的工作放在十分重要的地位，高度重視員工群眾的來信來訪。

特別是要落實以黨委書記為信訪工作第一責任人，其他領導「一崗雙責」的「一級抓一級，層層抓落實」的信訪維穩領導責任制。要明確企業主要領導、主管領導所承擔的責任，嚴格信訪維穩工作責任制度和追責制度，建立信訪維穩工作長效機制，使更多的信訪問題及時化解在萌芽狀態、化解在基層，解決在當地。

2、強化企業責任。企業要及時做好溝通解釋工作，及時化解矛盾和糾紛。如果企業存在「等、靠」思想和「不敢辦、不會辦」的行為，信訪問題的矛盾就可能被推到本單位之外，推給了上級機關。

為此，在新形勢下做好信訪維穩工作，要從強化企業的責任主體入手，在明確企業黨政主要領導的責任的基礎上，要求企業做到三同步，即信訪穩定工作必須與安全生產、與企業改革發展同步進行。

建築企業可能通過建立「企業—項目管理單位—工程項目部—班組」多級聯動的信訪組織網路體系，設立信訪聯系人接待制度，從做好信訪初訪開始，各類信訪問題能夠及早得到妥善和有效解決，切實解決矛盾和糾紛，維護企業和社會穩定大局。

三、源頭防範，超前開展化解工作

對一些員工雖然未反映，但可能隨著形勢的變化引發矛盾甚至群體性上訪事件的問題，企業應堅持做到未雨綢繆，心中有數，立足早發現、早處理，及時把問題化解在萌芽狀態。

一方面，企業要增強民主意識，注重從源頭上預防和減少信訪問題的發生；另一方面，要見微知著，強化矛盾排查機制，按照「排查得早、發現得了、控製得住、解決得好」的原則，認真組織開展定期排查、集中排查、專項排查，做到排查、防範、梳理、分析、調處、化解、穩控相結合，做到超前介入、超前穩控和超前化解。

四、多措並舉，及時妥善解決問題

解決問題，是做好信訪工作的出發點和落腳點。建築企業，在新形勢下做好信訪維穩工作，筆者認為，要從如下幾點開展工作：

一是要深入實際，掌握實情。企業和信訪維穩工作人員對職工群眾的信訪初訪，要引起高度重視，要深入基層、深入群眾，研究分析，取得第一手資料，對矛盾的實質及時做出全面客觀的判斷。

二是要明確責任，分級負責。按照「項目屬地管理，分級負責」和「誰主管、誰負責」的原則，對職工群眾反映的每一個問題，都要堅持首問負責制，實施接訪單位全程負責，直至問題徹底解決。

三是要講究工作方法。企業要加大做群眾思想政治工作的力度，加強宣揚，正面引導。信訪維穩工作人員既要文明熱情、耐心細致地宣傳政策法規，做好教育、引導工作；又要堅持原則、把握尺度，注意方式方法，避免引發新的矛盾。

五、教育規范，積極推動依法信訪

一要加強對信訪員工的教育引導。企業信訪工作人員要通過開展《信訪條例》宣傳和法制教育，引導員工群眾正確看待企業改制過程中利益格局的調整，正確處理集體利益和個人利益、長遠利益與眼前利益的關系，自覺維護企業改革發展穩定的大局；

二要依法維護信訪秩序。對那些不依法信訪、無理取鬧的上訪人，要曉之以情，動之以理進行批評教育，積極推動依法信訪秩序。

六、動之以情，切實維護職工權益

「熱情」，就是要對來信、來訪的群眾滿腔熱情。在新形勢下做好信訪維穩工作，要做到熱情，首先要有感情。只有對人民群眾有深厚的感情，愛得深、理解得深，才能有熱情。處理信訪問題的過程，不僅是化解矛盾、解決問題的過程，更是做好職工思想教育工作、密聯系群眾關心群眾的過程。

職工上訪，一方面說明我們的工作還沒有做好，員工還有不滿意的地方；另一方面也表明了職工對我們還充分信任，希望並依靠我們給他們解決工作生活中遇到的實際問題。

我們只要堅持換位思考，設身處地的為職工群眾著想，真正把他們的困難當作自己的困難，把他們的呼聲當作自己的責任，把他們的合理願望和訴求當作自己努力的目標，從思想上、行動上落實，千方百計維護好、實現好、發展好職工群眾的切身利益，才能贏得廣大職工群眾對我們企業的支持和信任。

從筆者多年從事建築企業信訪維穩工作的經驗來看，對待上訪人員必須有濃厚的感情，要堅持做到「三心」。

首先要有耐心。要相信絕大多數職工群眾，無論職工群眾一時的情緒多麼激動，言語多麼尖銳，我們都要以平和的心態，做好耐心的安撫勸導工作，堅持動之以情、曉之以理。

其次要有恆心。對群眾反映的問題，只要有道理、符合政策，無論有多大的阻力、多大的困難，我們也要想方設法為其解決，要讓職工群眾看到信訪人員為解決問題而付出的努力。

第三要有真心。要站在群眾的角度，充分考慮他們的難處，在具體生活、生產上給予一些力所能及的支持和幫助。總而言之，要堅持帶著感情做好工作，真正做到把辦理群眾來信、接待群眾來訪的過程，變成疏導安撫職工情緒的過程，變成為職工群眾排憂解難的過程，變成密切聯系群眾的過程。

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基層信訪維穩工作人員是企業開展信訪工作的骨幹力量，他們對企業、對項目的基本情況相對比較了解，在化解矛盾糾紛，針對性地做好職工群眾思想教育工作方面有比較明顯的優勢。

因此，基層單位的領導幹部和信訪維穩工作人員要站在講政治、保穩定、促發展的高度，主動承擔信訪維穩工作責任，切實關心職工群眾尤其是困難家庭、困難職工的工作、生活，准確把握隊伍思想脈搏，及時跟進做好思想工作，力爭把矛盾消除在萌芽狀態。

在新時期新的形勢下，信訪維穩工作人員既肩負著維護企業和職工群眾切身利益的使命，又擔負著宣傳國家政策、教育引導職工群眾的政治責任。

要做好建築企業的信訪維穩工作，必須始終保持政治敏銳性和清醒頭腦，緊跟發展形勢和時代要求，學習掌握好業務知識，不斷提高自身素養、政策理論和業務知識水平，並在實際工作中經常深入基層，調查了解職工群眾思想情況，掌握動態信息，及時有效化解矛盾糾紛，為企業生產經營發展創造良好、穩定的環境，保持企業穩健持續實現新的發展。

參考資料：中國期刊網-在新形勢下做好信訪維穩工作的幾點思考

⑵ 如何履職盡責，做好信訪維穩工作

一是健全組織領導，細化目標責任。為實現信訪維穩工作的制度化、規范化，該局多次在中心組理論學習、幹部職工會議和黨員大會上，傳達學習今年以來省市召開的綜治維穩信訪工作會議精神，專題部署信訪維穩工作。同時，與局機關各科室、局屬各事業單位簽訂了信訪目標責任書，進一步細化工作目標，落實工作責任，確保信訪維穩工作順利開展。
二是完善制度建設，規范信訪程序。該局建立健全了四項信訪維穩工作制度。即信訪值班制度，每周安排1名領導負責信訪值班接訪，業務科室跟班值班接訪，值班領導和科室對每個信訪問題做到認真接待、及時依法處理，在職責范圍內把問題化解在本部門；信訪專人接待制度，專設「信訪接待崗」在局信訪辦公室，明確了專門的「信訪接待崗」責任人；信訪接待台賬制度，做好信訪的登記及落實情況等台賬建立工作；全員信訪責任制，要求每個幹部職工都嚴肅對待工作中遇到的信訪問題，避免因工作不當引發矛盾。
三是依法行政重服務，履職盡責抓維權。以轉變作風、提升能力、服務群眾為抓手，扎實開展機關作風行風專項整治活動，大力推行政務公開，暢通信息渠道，切實改善服務質量，加強機關效能建設，著力為人民群眾提供一流的服務，實現一流的效率，樹立一流的形象。同時，以維護人民群眾合法權益為根本出發點，充分發揮勞動監察職能作用，扎實開展清欠農民工工資、整頓人力資源市場秩序等解民憂、維民權、順民意的執法為民活動，不斷提高執法效能，全力構建和諧勞動關系。
四是強化服務理念，做好接訪工作。在接訪工作中，嚴格遵循「一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱水暖心、一顆誠心相待、一聲慢走相送」的接待原則，真正做到接訪熱心、聽記細心、解釋耐心，切實提高來訪群眾滿意度。同時，主動深入基層、深入群眾，變上訪為下訪，了解情況化解矛盾。實行領導包案制責任到人，落實信訪案件責任追究制，對違反規定推諉敷衍，使事態擴大造成信訪人越級上訪等嚴重後果的，進行追責。對重大、復雜、疑難的信訪案件實行聽證制度，切實從源頭上做好信訪維穩工作。

⑶ 如何做好政治敏感時期的信訪維穩工作

一、工作目標
認真貫徹落實當地黨委、政法委和信訪局有關精神和安排意見，統一思想，提高認識，加強配合，做到領導到位、人員到位、措施到位，確保重要節點期間的社會政治穩定，確保重點工作如期順利進行。具體做好四方面工作：
1.確保社會政治穩定，治安平穩；
2.確保不發生造成影響嚴重的群體性事件；
3.確保不發生上訪滋事事件；
4.確保不發生嚴重影響社會政治穩定的重大事件。
二、工作任務
主要任務是安排部署信訪穩定相關工作，收集信訪維穩相關工作情報，及時向當地黨委、政法委和信訪局匯報相關情況。
任務1.維護穩定工作。
主要任務是密切關注敵情、社情動向，加強信息情報的收集、研判和風險評估；綜合分析研判重要節點期間涉恐情報信息、及時掌握敵社情活動和不穩定因素、重大信訪問題的特點和動向，杜絕發生重大事件。
任務2.信訪接訪工作。
主要任務是負責日常群眾的接訪工作，認真、及時、妥善處置信訪事項。
任務3. 信訪穩控工作。
主要任務是加強對當地重點人員的管控，密切注意重大突出矛盾糾紛或隱患等不安定因素，及時預警各種可能釀成事端，形成群體性事件的問題和苗頭，針對排查出來的上訪事件按照「誰主管、誰負責」和「屬地原則」成立工作組，落實穩控措施，防止滋事鬧事，確保不發生群體性上訪事件。
任務4. 信訪勸返工作。
主要任務是對非正常上訪人員的及時疏導和勸返工作。

⑷ 如何發揮信訪工作在維護穩定方面

發展是第一要務，穩定是第一責任。抓好信訪維穩工作，黨政主要領導承擔主要責任，分管領導承擔直接責任，政法委、信訪局、公安局等部門承擔監管責任。全市各級黨員幹部、各有關部門負責人要牢固樹立責任意識，始終保持清醒頭腦，堅定政治定力，切實肩負起促一方發展、保一方平安的政治責任，把做好信訪維穩工作作為踐行「四個意識」的生動實踐，靠前指揮、躬身工作，各司其職、密切配合，傳導壓力、形成合力，確保社會大局和諧穩定。要立足當前抓好應急值守，建立健全應急處置預案，鞏固完善會商機制，堅持「日報告」制度，加強重點領域、重點環節管控工作，狠抓源頭治理，強化督促檢查，多措並舉做好當前信訪維穩工作。要著眼長遠加大信訪維穩長效機制建設力度，下大氣力健全完善信訪維穩組織領導、「事要解決」以及社會矛盾積案化解「百日攻堅」行動推動調度、屬地和部門聯動配合等系列工作機制，確保信訪維穩各項任務落到實處。要強化擔當推動「事要解決」，深入排查梳理矛盾糾紛，建立調處化解台賬，找准工作著力點，綜合運用多種方式，促進信訪維穩與辦好民生實事、創新社會治理等工作有機結合，積極推動問題解決。要切實強化責任落實，各級政法、綜治、維穩、信訪等有關部門要積極發揮職能作用，注重溝通協調，密切協作配合，及時解決群眾合理訴求。同時，要堅守法律底線，對非法鬧訪，煽動滋事、嚴重破壞社會秩序等行為堅決依法打擊，著力形成上下聯動、齊抓共管的工作格局，為築牢祖國北疆安全穩定屏障做出應有貢獻。

⑸ 什麼是信訪維穩工作

一、信訪維穩工作是指公民、法人或者其它組織採用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關行政機關處理的活動，從而達到社會和諧穩定的目的。
二、信訪維穩工作職責
1、認真落實上級維穩綜治工作組有關社會治安綜合治理、維護社會穩定和平安建設方面的工作部署，並負責組織實施；
2、積極開展矛盾糾紛排查調處工作，力爭把矛盾糾紛化解在當地，協調處置各類突發性的群體性事件，確保不發生重大群體性事件和集體越級上訪事件；
3、根據實際情況組織開展治安巡邏，切實加強治安防範工作，防止各類治安、刑事案件發生；
4、積極參與配合上級綜治部門和公安機關開展的專項斗爭，組織排查、協調整治治安問題；
5、做好消防和交通安全宣傳教育、督查工作，防止發生山林、房屋等各類火災和交通安全事故；
6、切實加強刑釋解教人員幫教工作，防止出現重新違法犯罪，發現有違法犯罪動向和異常情況及時報告。
7、切實加強流動人口和出租屋管理服務工作，落實流動人口治安責任制，關心、幫助、解決流動人口在生產生活中存在的實際困難，及時上報流動人口信息，對流動人口做到情況明，底數清。
8、組織、督促轄區企事業單位和村（居）民積極開展基層平安創建活動，組織開展平安建設、綜治、法制等宣傳教育活動，營造基層創建的濃厚氛圍，積極參與上級相關部門組織的各類培訓教育活動；