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農村土地確權九步工作經驗

發布時間:2021-02-06 17:35:49

A. 農村土地確權登記頒證的工作步驟有哪些

農村土地確權登記頒證的工作步驟如下:

  1. 收集資料

收集二輪承包台賬、戶籍、行政區代碼以及行政界線、1:2000數字正射影像數據、基礎測繪成果、基本農田范圍線、地力登記劃分成果、國有用地紅線、林權界線等資料。

2. 摸底調查

組織人員進村入戶開展摸底調查,發放並填寫發包方調查表、承包方調查表等,收集核實二輪承包農戶戶籍、二輪承包台賬等信息,並逐戶簽字認可。

3. 製作底圖

以集體經濟組織為單位,以1:2000數字正射影像圖作為調查地塊、獲取電子圖斑的基礎數據,並添加標注。以圖形紋理的形勢勾繪農戶承包地的權屬邊界,製作列印工作地圖。

4. 外業調查

由鎮、村工作人員共同組成農戶承包地指界小組,與承包戶主或代理人現場共同指界確認承包戶所屬地塊,並由調繪人員標註上圖,填寫承包地塊調查表。

5. 內業處理

對外業調查數據及圖件進行檢查後,按照相關規范要求,製作地塊分布圖(確認圖)、農戶承包地塊空間方位示意圖等圖件資料以及公示結果歸戶表、登記簿、合同等資料。

6. 張榜公示

集體經濟組在地塊分布圖(公示圖)、公示表上加蓋公章,在村務公開欄公示。在公示期間,發包方和承包方提出異議的,鎮、村工作人員與調查人員應及時核實、修正,並再次進行公示。

7. 簽印確認

公示無異議的,由發包方、承包方(代表)在農村土地承包經營權公示結果歸戶表和地塊分布圖(確認圖)上簽字蓋章或者按手印確認。

8.審核頒證

村集體經濟組織將本組的確權成果資料連同《土地承包合同》,上報鎮政府初審,初審通過後提交縣級審核。審核通過後,向農戶頒發加蓋縣級政府印章的農村土地承包經營權證書。

B. 淺談如何做好農村土地確權工作

農村土地確權工作比較繁瑣:針對土地確權工作的重點難點,確權要回進深入地方召開群眾會答、戶代表會,聽取群眾意見,提出解決問題的建議和辦法,加快解決和落實,以確保土地確權頒證工作順利開展。同時要做好確權後的錄入信息。平時工作要有耐心解釋,開展工作要細心謹慎。但是完成這項工作,肯定有成就感。

C. 農村土地確權都有哪些流程

不同類型的土地復登記制在登記的具體程序上是不盡相同的,但總體上土地登記應該把握以下四個環節,一是土地登記申請;二是土地權屬審核;三是注冊登記;四是核發證書。這四個方面是土地登記中不可或缺的程序或步驟。

D. 農村土地確權政策細節

1、互相調田
在農戶自己看來,這種調田方式已經完成了土地承包經營權的轉移,但在法律和政策上,有的不符合《農村土地承包法》、《村民委員會自治法》的規定程序。因此,在確權過程中,既要妥善照顧到農戶的感情和利益,又要切實合乎法律、符合政策,把兩者兼顧好。對於二輪承包之後農戶私下調田的,原則上應返還權屬,即「先歸還、再確權」。
2、棄耕後要田
這些棄耕又要田的農戶一般都是經濟狀況較好、較早遷往城鎮的家庭,群眾和確權的村組幹部在感情上難以接受返還其承包權的要求。但根據確權要「長期化」、「固化」的政策,不能因為其曾經拋荒棄種的短期行為,而使其失去這份長久的、要固化的財產權。因此,對於棄田後再要田的農戶,應分情況進行處置:曾經明確放棄責任田,村委會有申請書、承認書的,在本輪承包期內不確權;對舉家遷入設區以上城市的,可動員其放棄要地訴求,收歸集體;對舉家遷入小城鎮的,尊重其意願,動員其與現耕種農戶協商解決,同時予以一定的經濟補償。
3、承包地被部分徵用
確權中會遇到的矛盾是:有的村組認為承包耕地是集體所有,因此將部分承包地的征地補償費在全組農戶中按照人口、承包地面積等進行分配,沒有和被征承包地一定掛鉤。現在被部分征地的農戶對確權工作提出要求:要麼重新分地,要麼重新分錢。承包地部分徵收可以這樣處理:征地補償費由被征地農戶享受的,已征面積不確權,其他未徵收面積確權;由其他農戶共享的,可以根據農戶要求,按照現有人口重新分配未征地面積後再確權,即「先調田、再固化」。

E. 農村土地確權過程中到底會遇到哪些問題該怎麼解決

農村集體土地確權登記發證是關系農村經濟社會發展的一項重要基礎性工作,是夯實農業農村發展基礎的重要舉措。國土資源部、財政部、農業部《關於加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》(國土資發〔2011〕60號,下稱60號文)下發後,廣東省各級政府及國土、財政、農業等部門把握時機、密切配合,迅速掀起了農村集體土地確權登記發證的高潮,將該項工作列為各級政府和相關部門的重點工作,全力推進。目前,廣東省已經全面完成農村集體土地確權登記發證工作,夯實了農村土地管理的基礎。 一、以土地承包經營權為重點,積極開展農村土地確權登記頒證工作 農村土地確權是新時期加快農村改革發展的重要基礎性工作。開展農村土地確權,是《農村土地承包法》《物權法》等法律法規的法定要求,是中央關於「三農」工作的重大部署,是依法維護農民的耕地流轉承包經營權的重要舉措,是推動土地規范流轉、促進土地適度規模經營、發展現代農業的客觀需要,是深化農村產權制度改革、征地制度改革以及增加農民財產性收入的有效途徑。一年來,廣東省各級黨委政府把確權登記頒證試點工作擺在突出位置,分級落實責任,統籌謀劃、高位推進。將確權工作作為深化「三農」改革的重要抓手,認真履行職責,加強調查研究,廣泛宣傳發動,調動各方面的積極性和主動性,大力推進試點工作。 (一)出台實施方案,建立兩項工作機制,共同推進的良好工作局面。廣東省出台了《關於引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的實施意見》、《廣東省農村土地承包經營權確權登記頒證實施方案》、《廣東省農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理實施辦法》等。此外,還制定了《農村土地承包經營權確權登記頒證工作技術操作規范》和《農村土地確權工作流程圖》等,為各地確權登記頒證提供政策指引。部分地市、各試點單位也結合實際研究制定了相應實施方案。建立兩項工作機制。一是建立確權工作領導協調機制。建立了農村土地承包經營權確權登記頒證聯席會議制度,由省委、省政府領導擔任召集人,成員單位包括12個省直職能部門,聯席會議辦公室設在省農業廳,形成了各司其職、各負其責、協作配合、共同推進的良好工作局面。在試點單位中,有18個縣和5個鎮成立了由黨政領導掛帥的確權登記頒證領導小組,1個鎮建立聯席會議制度,加強組織領導和統籌協調。二是建立涉地糾紛排查化解機制。各地以確權登記頒證為契機,不斷建立健全鄉村調解、縣市仲裁、司法保障的土地承包經營糾紛調處體系,通過民主協商、調解仲裁、司法訴訟方式途徑將糾紛解決在當地、把矛盾化解在基層。 (二)大力開展宣傳、培訓和調研,深入推動確權登記頒證工作。宣傳方面,在廣東電視台製作播放確權公益宣傳片,在南方日報、南方農村報等報紙開設確權專欄,設計製作確權流程圖掛圖,向農民朋友發出確權公開信,印發土地確權工作問題解答60問小冊子,設計確權宣傳系列農民畫。全省各地累計發放確權宣傳資料120多萬份。培訓方面,多次舉辦各地級市分管領導、農業局局長和各縣(市、區)書記(或縣長)參加的全省農村土地確權專題培訓班。全省各級累計培訓3.83萬人次,為確權工作提供了人才隊伍支撐。調研方面,組織了省委農辦、省農業廳、省發展研究中心、省農科院、華南農業大學等赴珠三角地區開展確權登記專題調研,從不同的角度開展農村集體經濟確權及監管方法、農村土地確權等重大課題研究。 (三)開展工作督導,建立健全糾紛調處體系。一是全力推進確權工作。建立了幹部掛鉤聯系確權登記頒證24個試點單位制度,加強對聯系點的業務指導,要求定期或不定期對聯系點確權工作進行檢查,督促聯系點落實責任措施,確保確權工作順利實施。二是實施進展通報制度。編印《工作簡報》,及時報道工作動態、宣傳先進典型、推介經驗作法,研究探討問題。同時,實行每月通報,通過「看錶管理」,促進工作提速。各地以確權登記頒證為契機,不斷建立健全鄉村調解、縣市仲裁、司法保障的土地承包經營糾紛調處體系,通過民主協商、調解仲裁、司法訴訟方式途徑將糾紛解決在當地、把矛盾化解在基層。據統計,開展土地確權登記頒證工作以來,各地成功化解土地權屬糾紛、流轉糾紛、特殊群體要地以及村集體調整承包地等涉地存量糾紛1325宗,其中仲裁委調解及裁決171宗,鄉村調解1154宗,確權過程中沒有產生新的矛盾糾紛或引起群體性上訪信訪。 (四)完善土地承包經營管理,抓緊抓實農村土地承包經營權確權登記頒證。做好農村土地確權工作,有利於建立歸屬清晰、保護嚴格、流轉順暢的農村產權制度;有利於強化承包農戶的市場主體地位和家庭承包經營的基礎地位;有利於明確土地承包經營權歸屬,為解決土地承包經營糾紛、維護農民土地承包的各項合法權益提供強有力的原始依據。按照中央部署,廣東省從2011年起先後在河源市源城區、雲浮市雲安縣、梅州市蕉嶺縣、清遠市陽山縣、肇慶市高要縣進行農村土地承包經營權確權登記頒證先行試點。2014年4月底,部署18個縣和6個鎮整建制啟動試點工作。確權登記頒證試點工作開展以來,在省委省政府的高度重視和大力推動下,全省各地按照既定時間表和路線圖穩妥有序推進。目前,全省已有77個縣(市、區)326個鄉鎮3500個行政村啟動了土地確權工作,完成實測面積242萬畝,涉及承包地塊331萬塊,頒發承包經營權證書6.79萬份。其中24個省級試點單位有263個鎮2884個行政村啟動了確權工作,完成實測面積213萬畝,涉及承包地塊272萬塊,頒發農村土地承包經營權證書5.8萬份。河源東源、梅州蕉嶺、肇慶德慶、清遠陽山、佛山三水等試點縣已基本完成確權外業測量任務。 (五)盤活土地資源,積極穩妥推進農村土地經營權流轉。近年來,廣東省認真貫徹落實《農村土地承包法》和有關政策法規,不斷加強農村土地承包經營管理和服務,在遵循依法、有償、自願的原則下,積極引導農民土地承包經營權流轉,合理引導工商資本到農村發展適合企業化經營的種養業,促進了農業多種形式適度規模經營,提高了農用土地產出率和農業生產經營效益。2014年,全省流轉土地承包經營權面積852萬畝,占家庭承包面積的29.2%。主要做法:一是抓好宣傳培訓,推廣工作經驗。採取多形式、多渠道大力宣傳相關法律法規,開展業務培訓,確保各級幹部准確把握土地承包經營權流轉政策,提升業務水平。總結推廣經驗做法,為各地推動工作提供借鑒。二是開展確權登記頒證,夯實流轉基礎。開展確權登記頒證工作,妥善解決了承包地塊面積不清、四至不清等問題。三是建立健全流轉服務市場,搭建流轉平台。目前,全省已設立各種類型的農村土地流轉服務中心763個,為暢通土地流轉渠道、規范土地流轉行為發揮了重要作用。四是完善流轉保障機制,確保流轉規范。按照省委省政府出台的《關於引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》(粵委辦〔2015〕28號),積極引導土地經營權有序流轉。統一制定流轉合同,規范流轉行為。五是培育多種經營主體,實現適度規模經營。鼓勵農民組建農村土地股份合作制或農民專業合作社。引導農業龍頭企業、農民專業合作社等積極承接農戶自願流轉土地,就地吸納農民就業,帶動農民增收。 通過開展試點工作,全省各地在妥善解決農戶承包地塊面積不準、四至不清、權屬不明、登記薄不健全等問題,強化對農民承包土地經營權的物權保護上邁出堅實步伐,有效化解了部分土地承包遺留問題,夯實了深化農業農村改革基礎,為下一步順利鋪開確權登記頒證摸清了底數、積累了經驗、打下了基礎,促進了農業農村經濟發展和農村社會和諧穩定。 二、農村土地確權存在的主要問題 當前,廣東省農村土地承包經營權確權工作仍然面臨不少問題和困難,主要體現在以下幾個方面: 第一,在思想認識層面,基層領導幹部仍有思想顧慮,農民群眾對確權工作的認知度較低。當前不少基層領導幹部甚至部分市縣領導幹部,對這項工作的認識還不夠到位。一些地方尤其是黨政主要負責人還不同程度地存在「三怕」,即怕確權工作會引起農村長期積累的矛盾集中發生,怕確權工作會對今後征地工作增加難度,怕確權工作會對原來已經獲得流轉土地經營權的經營者造成影響,因而推進確權工作不主動、不積極、慢作為,成為當前部分試點縣(鎮)開展工作的最大障礙。珠三角地區和粵東片基層幹部求穩怕亂的思想顧慮依然嚴重,對農村土地確權工作普遍持謹慎態度,宣傳工作不夠積極主動,試點工作比較被動,群眾對確權的「願望」與政府對確權的「顧慮」形成鮮明的反差。 第二,在政策法規層面,如何堅持好確地為主的原則是珠三角核心區和不少城鎮郊區確權工作需要解決的重大課題。因歷史原因,這些地區沒有嚴格落實土地管理和承包政策,現有土地承包經營關系錯綜復雜,農地非農化用途比重高,農民確權確地到戶意願強烈。這些地方「人地矛盾」也較為突出,早期外出返鄉人員、「外嫁女」、「入贅男」等特殊群體爭相要地,而現實情況則是無地可分。此外,一些地方在承包期內對土地承包關系進行不斷調整,雖然不符合法律政策規定,但群眾認可既成事實。個別地方村集體以維持公共開支為由,超標准長時間預留機動地,與民爭利。這些都增加了確權登記頒證工作的復雜性和艱巨性。 第三,在制度設計層面,亟需用系統的思維、全域的理念予以通盤考慮,需要部門間分工協作、密切配合予以統籌推進。確權登記頒證工作牽涉面廣,各地情況千差萬別,鎮鎮不同、村村各異,具體工作中碰到的問題,因受歷史和現實因素疊加影響,錯綜復雜,用一個標准、一個模式不可能很好解決。不少問題牽涉到多方面,單靠某一個部門很難協調處理,如對珠三角核心區和部分城市郊區已實際改變用途的耕地如何確權,就可能牽涉到征地制度、「三舊」改造、集體經濟收益分配製度、失地農民社會保障制度等方方面面,必須通過部門聯動,統籌研究解決辦法。此外,農村產權制度、鄉村治理等方面的配套措施也必須同時跟進。 第四,在具體工作層面,亟需協調落實市縣財政補助經費和1:2000航拍影像圖。廣東省耕地地形地貌復雜、地塊零星分散,確權成本高,特別是財政相對緊張的粵東西北地區確權的耕地多,所需經費投入大。雖然國家財政每畝給予10元補助,省財政也明確除珠三角地區外,對各縣(市、區)按每畝10元(江門開平、台山按每畝7元)標准給予補助,但粵東西北地區各縣(市、區)確權經費缺口依然較大。此外,按照國家規程標准要求,需要1:2000航拍影像圖為基礎依據,但前期試點工作中不少地區主要採取小飛機拍攝獲取影像圖,拍攝成本高,質量難保障,工作進度慢,亟需盡快組織統一航拍,免費提供使用。經多方協調和努力,全省統一航拍工作已開始啟動。 三、下一步土地確權工作的意見和建議 確權登記頒證是當前深化農業農村改革、促進農村穩定發展的重中之重。廣東省將繼續深入貫徹落實省委省政府的部署安排,認真履職盡責,突出問題導向,深入調查研究,充分調動各級幹部和農民群眾的積極性、主動性,形成工作合力,將農村土地承包經營權確權工作抓細抓實抓徹底,真正做到「確實權、頒鐵證」,讓農民吃下「定心丸」。 (一)健全確權監督檢查制度,加強確權工作督促指導。建立健全確權登記頒證工作情況報告、監督檢查和成果驗收制度,切實加強對各地確權工作的督促檢查,適時組織對先行完成確權任務的試點單位進行成果驗收。指導各地嚴格按照中央和省委、省政府的部署要求,組織開展土地承包檔案清查、土地承包經營權調查、完善土地承包合同、建立健全登記薄、頒發土地承包經營權證書、推進土地承包經營權信息應用平台工業用地建設、建立健全檔案管理制度等工作。同時,督促指導各地建立健全糾紛調處機制,依託確權工作化解存量土地糾紛,堅決防止產生新矛盾,確保確權工作穩步快走,讓確權成果得到群眾認可、經得起歷史檢驗。 (二)繼續抓實土地承包經營權確權登記頒證工作,推動各地加快確權工作進度。進一步加強分類指導,推動各地盡快明確確權時間表和路線圖。在遵循保持穩定、尊重民意、依法依規、確地為主、確保質量的前提下,推動粵東西北地區加快確權進度,2015年50%以上的承包地要開展確權工作;督促珠三角核心區從嚴掌握確權確股不確地的范圍,在條件成熟、基礎較好、農民認可、班子較強的縣(區)選擇若干個街道(村居)探索確股試點,找准突破口,試水珠三角地區確權的深水區。 (三)建立健全土地承包經營權流轉服務體系。建立健全縣(市、區)、鄉(鎮)、村三級信息暢通、運轉高效、服務規范的農村土地承包經營權流轉服務體系,創新農業經營體制機制,鼓勵農民承包地流向農村適度規模經營主體。鼓勵以互換方式解決承包地塊細碎化。引導農民在自願、互惠互利的基礎上進行互換並地,促進農村土地適度規模經營,推動農業轉型升級。 (四)深入開展政策研究,加強糾紛仲裁體系建設。搜集和梳理試點工作中碰到的重大政策性問題,加強分析研究,謀劃對策措施。進一步健全完善鄉村調解、縣市仲裁、司法保障的農村土地承包經營糾紛調處體系。

F. 如何做好農村土地確權檔案管理工作

一、加強領導、周密部署,檔案管理要健全「一個機制」
農村土地經營權確權登記檔案是落實黨和國家農村土地承包法律法規的重要歷史見證,是還原整個農村土地承包經營權登記工作的原始記錄,是調處農村土地經營糾紛、依法維護農民土地承包權益的原始依據。
要實現確權檔案管理與確權登記工作同步推進、協調開展,確保確權登記工作全過程檔案完整、准確、規范和有效利用。要成立土地確權領導小組,負責全市承包地確權和檔案工作。縣級農辦全面負責土地確權各項工作的總體推進,縣級檔案局負責土地確權檔案工作的監督指導,各鎮(區、街道)、各村(居)均要成立領導小組,建立多級聯動機制。制定市、鎮、村考核辦法,形成了市政府為責任主體,縣級確權辦公室組織實施,鎮(區、街道)具體落實,各相關部門積極參與、共同推動的工作機制,這樣才能確保承包地確權檔案工作順利開展。
二、健全體系、跟蹤服務,目標任務要抓好「兩個重點」
一是要抓好建立健全三級檔案資源體系這個重點。檔案資源建設是承包地確權檔案工作的基礎性工作,是服務農村改革和發展的前提。縣級確權辦要緊扣承包地確權工作的每一個環節,每一個節點,注重分級抓好檔案收集和歸檔,做到各門類檔案應收盡收、應歸盡歸,建立縣、鎮、村三級檔案資源體系。市農辦要對承包地確權工作中形成的檔案進行全面的收集整理,建立全縣承包地確權檔案資料庫;各鎮(區、街道) 要對承包地入戶審核、確權糾紛調解、情況匯總、承包經營權證發放登記等檔案的收集整理;村級在對土地確權過程中的農戶簽字確認合同、照片、確權預驗收等檔案進行收集整理,要形成以縣農辦為主,鎮、村各有側重的三級檔案資源體系。
二是要抓好檔案指導服務這個重點。縣級檔案局要把提供優質、高效、便捷的檔案服務作為做好土地確權檔案工作的出發點和落腳點,要第一時間對測繪公司工作人員、各鎮農經站及各村(居)檔案人員進行培訓,對確權工作中文件材料的收集范圍、形成質量、整理方法和檔案安全保管等方面的知識進行講解,確保農村土地確權登記頒證檔案管理工作規范有序開展。在確權工作推進過程中,檔案局業務科室同志要深入鎮、村一線,從源頭上了解確權工作中形成哪些有價值的文件材料必須要收集;在檔案整理過程中,要到基層現場進行指導。
三、加強督導,強化檢查,工作安排要實行「三個同步」
一是計劃要同步。要召開全縣農村土地承包經營權確權登記頒證動員大會,快速啟動土地確權登記頒證工作。縣級政府要下發實施意見,要將檔案工作作為一項重點內容同步安排。
二是布置要同步。確權辦要下發《農村土地承包經營權確權登記檔案整理要求》,要明確檔案檢查驗收標准,要規定市、鎮、村三級在土地確權檔案管理工作中的職責和任務。要提出在檔案整理過程中,要求分管鎮長親自抓,各鎮、村要確定一名熟悉政策、責任心強、懂業務的專職人員負責檔案管理工作,要做到檔案收集整理,立卷完整,分類准確、確保土地確權成果資料管理工作規范化。
三是落實要同步。縣級政府要組織召開承包地確權和檔案工作領導小組會議,具體研究解決工作中的具體問題,要求經費、督導、考核同步落實到位,形成有效的檔案工作運行機制。在安排承包地確權工作經費時要同步安排檔案工作經費,納入本級財政預算,為各鎮、村提供檔案工作經費保障。
四、統一標准、規范整理,業務建設要堅持「四個原則」
一是要堅持文件材料收集齊全完整。農村土地承包經營權確權登記頒證形成的檔案資料來源廣泛、內容豐富、載體多樣、數量眾多。為此,收集資料時要做到齊全完整,這是檔案資料來源的第一步,也是十分重要的環節。要嚴格按照省級《農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理實施辦法》和相關要求為依據,結合當地實際,要求土地確權工作中形成的有保存利用價值的文件材料、聲像實物都必須及時收集歸檔,重要文件材料的歷次修改稿必須保留,做到「應收盡收」。
二是要堅持文件材料形成質量符合要求。按照檔案管理規范化的要求,要嚴把檔案材料形成質量。所有歸檔的文件材料必須是原件,復印件、傳真件不得歸檔,文件材料字跡工整、數據准確、圖樣清晰;所有歸檔的文件材料必須手續完備,簽字、蓋章、日期等齊全規范;所有歸檔文件材料要規范,一律使用黑色水筆,不得使用鉛筆、彩色筆或圓珠筆等易褪色用具;所有簽字必須要用黑色水筆,不得列印,公示圖不得用易褪色材料列印;照片、聲像及其他非紙質檔案要配以相應的目錄和文字說明,並確保載體有效。
三是要堅持檔案整理標准規范統一。整理是否規范標准關繫到今後查閱利用能否方便高效,各地根據省級《農村土地承包經營權確權登記頒證檔案整理細則》的規范流程,分門別類地做好農村土地承包經營權確權登記檔案綜合管理類、確權登記頒證類、糾紛調處類以及特殊載體類的整理。
四是要堅持檔案實現集中統一保管。農村土地承包經營權確權登記檔案是一項很重要的民生檔案,必須由檔案形成單位集中保存,科學管理,不得分散。縣農辦的確權登記類檔案通過驗收後30日內要移交市檔案館;鎮級土地確權檔案統一存放各鎮(區、街道)檔案室;村級土地確權檔案如果村保管條件有限,可以確定統一由鎮代為保管,存放各鎮(區、街道)檔案室。
五、嚴格要求、強力推進,檔案工作要做到「五個及時」
一是文件材料及時收集。要及時收集文件材料,能夠最大限度地避免文件材料的散失,尤其是權屬發生變化時,應及時補充變更材料和原始記錄,要求鎮、村土地確權過程中的每個時間段的文件材料必須及時收集,確保檔案的齊全完整。
二是檔案整理及時跟進。為確保農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理工作與土地承包經營權確權登記工作同步推進,鎮、村要抽調專門人員、協調各方力量,將工作進行分解,對已辦理完畢需歸檔的文件材料應及時規范整理歸檔。
三是發現問題及時糾正。檔案質量是第一生命,在整理檔案過程中,要進行多次復查,查找錯誤和遺漏,對發現的問題要進行全面的糾正和補缺補差,嚴格控制檔案資料差錯,保證土地確權檔案整理的質量和效果。
四是與檔案館及時銜接。土地確權檔案整理必須符合進館要求,縣農辦土地確權系統要第一時間與檔案館進行對接,對接過程中存在問題要根據進館要求進行調整。
五是驗收結束及時移交。承包地確權檔案整理結束後,縣級確權辦要將組織開展農村土地承包經營權確權登記頒證建檔驗收,驗收後30日內要將把全縣農村土地承包經營權確權登記頒證紙質檔案和確權登記資料庫及電子文件等移交至縣級檔案館保存。

G. 農村土地確權後下一步政府怎麼做

您好,經國務院審議通過,財政部農業部發布"關於調整完善農業三項補貼政策的指導意見」,這個意見在農村土地確權將近結束時發出,是三農領域政策重大調整的風向標。
這份文件直接預示著,以前按省,按類型和按畝數平均補貼的農業政策的逐步終結,農業補貼將會逐步調整到符合中央鼓勵方向的模式上。
1.取消三項農業補貼合並為一個:將種糧農民直接補貼、農作物良種補貼和農資綜合補貼合並為農業支持保護補貼。這也意味著:以前應該發給農民的種糧補貼沒了,良種補貼沒了,農資綜合補貼也沒了。

2.新的補貼怎麼發:據了解,合並後的農業支持保護補貼將按照二八原則進行發放。
20%的農資綜合補貼存量資金,加上種糧大戶補貼試點資金和農業「三項補貼」增量資金將用來持糧食適度規模經營。補貼原則為:「誰多種糧食,就優先支持誰」。補貼對象為:種糧大戶、家庭農場、農民合作社和農業社會化服務組織等新型經營主體。
80%的農資綜合補貼存量資金,加上種糧農民直接補貼和農作物良種補貼資金,將用於耕地地力保護。補貼對象為:擁有耕地承包權的種地農民。不在對以下三類情況進行補貼:
已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業用地
1.非農業征(占)用耕地等已改變用途的耕地
2.長年拋荒地、占補平衡中「補」的面積和質量達不到耕種條件的耕地
3.補貼將以什麼方式發給農民:耕地地力保護補貼將以「一卡通」方式直接兌現到農戶手中
4.三個重要參考因素決定農戶補貼資金的多少:中央財政農業支持保護補貼資金按照耕地面積、糧食產量、適度規模經營發展等因素。
5.誰來具體負責補貼發放:農業補貼三合一後,中央只確定了原則,重點參考三方面因素,但具體細則還是落實到各自細化(給了每個省一定的裁量權),由各省結合本地實際確定補貼對象、補貼方式和補貼標准。
6、具體補貼什麼時間發放:財政部、農業部要求各地力爭於6月30日前將兌現到農民手中的補貼資金發放到位。

H. 農村土地確權都有哪些流程

不同類型的土地登記在登記的具體程序上是不盡相同的,但總體上土地登記應該把握內以下四個環節,一容是土地登記申請;二是土地權屬審核;三是注冊登記;四是核發證書。這四個方面是土地登記中不可或缺的程序或步驟。

I. 農村土地確權工作怎樣

農村土地確權工作比較繁瑣:針對土地確權工作的重點難點,確權要進深入地方召開內群眾會、戶代表會,容聽取群眾意見,提出解決問題的建議和辦法,加快解決和落實,以確保土地確權頒證工作順利開展。同時要做好確權後的錄入信息。平時工作要有耐心解釋,開展工作要細心謹慎。但是完成這項工作,肯定有成就感。

J. 農村土地承包經營權確權登記操作流程有幾個步驟

農村土地承包經營權確權登記操作流程:
第一步:准備前期資料。
收集整理承包合同、土地台帳、登記簿、農戶信息等資料,形成農戶承包地登記基本信息表;處理國土「二調」或航空航天影像數據,形成用於調查和實測的基礎工作底圖。
第二步:入戶權屬調查。
根據基礎工作底圖和農戶承包地登記基本信息表,入戶實地進行承包地塊權屬調查,由農戶進行確認。對存在爭議的地塊,待爭議解決後再登記。
第三步:測量地塊成圖。
按照農村承包土地調查技術規范對承包地塊進行測量和繪圖,並標注地塊編碼和面積,形成承包土地地籍草圖。
第四步:公示審核。
由村、組土地承包經營權登記工作組審核地籍草圖後,在村、組公示。對公示中農戶提出的異議,及時進行核實、修正,並再次公示。公示無異議的,由農戶簽字確認後作為承包土地地籍圖,由村組上報鄉(鎮)人民政府。鄉(鎮)人民政府匯總並核對後上報縣(市、區)級人民政府。
第五步:建立登記簿。
根據鄉鎮上報的登記資料,由縣(市、區)級農村土地承包管理部門按照統一格式建立土地承包經營權登記簿。土地承包經營權登記簿應當採用紙質和電子介質。為避免因系統故障而導致登記資料遺失破壞,應當進行異地備份。有條件的地方,應當採取多種方式多地備份。
第六步:完善承包經營權證書。
各地根據實際,依照土地承包經營權登記簿記載內容,適時對承包經營權證書進行完善。
第七步:建立農村土地承包管理信息系統。
縣(市、區)級農村土地承包管理部門應當根據登記過程中形成的影像、圖表和文字等材料,按照統一的標准建立農村土地承包信息資料庫和農村土地承包管理信息系統,實現農村土地承包管理信息化。
第八步:資料歸檔。
按照檔案管理相關規定,將農村土地承包經營權確權登記資料整理歸檔保存。

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