均衡發展推進工作經驗介紹

『壹』 我市在促進義務教育均衡發展方面取得了哪些成效

關於促進我市城鄉義務教育均衡發展情況的調研報告
日期：/8/17

關於促進我市城鄉義務教育均衡發展情況的調研報告
按照市政協2010年工作安排,教文衛體委員會於4月至5 月初,由彭皓方副主席帶隊組織部分政協委員就我市城鄉義務教育均衡發展情況進行了調研。調研組先後深入我市六個旗縣區的十幾所中小學校，詳細察看了各學校教學樓、食堂、學生宿舍、圖書館、電教館等基礎設施,聽取了有關教育局和學校負責人情況匯報，多次召開由旗縣區教育局負責人、學校校長、教師以及學生、學生家長參加的座談會，比較詳細地了解了目前我市城鄉義務教育均衡發展的基本情況。現報告如下：
一、基本情況
全市現有義務教育階段學校 491所，初中62所，小學429所。現有在校生 人，其中初中生96815 人（農村中學生數約佔全市中學生總數的41.49 %），小學生 人（農村小學生數約佔全市小學生總數的46.37 %）。全市在職教師18283人，其中初中5657人，小學12626人。
2000年以前，我市各旗縣區為普及義務教育基本上是村村辦小學，鄉鄉有中學，教育資源分散。近年來，隨著我市城鎮化進程的推進和人民生活水平的提高，農村人口大量湧入城鎮，對城鎮優質教育資源的追逐加劇，農村學校生源逐年減少，部分優秀教師調往城鎮，農村中小學難以為繼，辦學效益低下。如：某鄉所在地小學，有學生57人（住校21人），教師14人（住校11人）。全縣義務教育階段不足百人學校居多，師生比很不科學，小規模校點運轉困難。對此，我市門在深入調研的基礎上，組織編制全市新的中小學布局規劃調整方案，提出「農村小學向鄉鎮集中，中學向縣城集中」的思路，有步驟地對生源少、師資弱、教學質量低的學校和教學點進行撤並和調整，提高了教育資源的利用率。如：清水河縣小學校點從2006年的149個減少到現在58個，初級中學從11所調整為現在的3所；和林縣從2001年216所學校調整為現在的44所（含27個教學點），到2008年將全部縣鎮初中的學生集中到縣城5所中學讀書。其它旗縣區也都做了相應的整合（目前這項工作仍未結束，個別地區仍有班容量不足10人、校容量不足百人的，仍需做進一步調整），這樣的整合有效地解決了上學問題，讓農村學生享受到了優質教育資源。
調研人員看到，我市旗縣區門和學校根據各自的實際，從學校布局、物質基礎、人員素質、管理機制等方面入手，因地制宜、靈活多樣、創造性地開展工作，有力地促進了教育均衡發展。如土左旗六小、和林縣職中初中部、清水河縣二中、玉泉區民小、賽罕區黃合少鎮第二中心校等，都通過改擴建、拆並校、整合資源，使教學和學生住宿條件大大改善，特別是給周邊農村地區學生提供了優質的學習生活條件。
近年來，我市始終把教育放在優先發展的戰略地位，把發展教育事業置於經濟社會發展中的突出位置，以辦人民滿意教育為宗旨，採取一系列措施，積極地推進全市義務教育的均衡發展，取得了一定的成效。

『貳』 如何全面推進義務教育均衡發展大討論學習心得

一是「提質量」。在人人都有學上之後，人們對教育公平的關注主要體現在教育質量上。促進均衡發展要把提升質量作為根本，更加註重教育的內涵發展。要全面貫徹黨的教育方針，推進素質教育，深化教學內容、課程體系和教學方法改革，促進學生德智體美全面發展。切實減輕學生課業負擔，讓學生從應試教育的重壓下解放出來，生動活潑學習、健康快樂成長。

二是「縮差距」。城鄉免費義務教育全面實現後，城鄉、區域間發展不均衡上升為義務教育的主要矛盾之一。促進均衡發展，就要大力加強對農村和中西部地區義務教育發展的支持。在財政撥款、學校建設和教師配置等方面向農村傾斜，盡快形成城鄉同標准、一體化發展的格局。加大中央財政支持力度，完善對口支援制度，促進老少邊窮地區義務教育發展。很多地方為此進行了積極探索，如成都積極統籌城鄉教育發展，大力推進城鄉教育一體化；廣東省開展「千校扶千校」活動，組織發達地區1000所義務教育階段學校對口幫扶欠發達地區薄弱學校，收到良好效果。
三是「重配置」。合理配置資源是促進義務教育均衡發展的根本措施。陝西吳起縣投入5億多元統一全縣建校標准，實現了辦學條件均等化；安徽銅陵市鼓勵教師跨校兼課、兼職，促進了高水平教師資源共享。要從硬體、軟體等各方面促進區域內教育資源均衡配置，努力辦好每一所學校。推進學校標准化建設，取消設置重點校和重點班，統一學校公用經費和生均教育經費標准，加大薄弱學校改造力度。實行區域內教師和校長交流制度，加強薄弱學校教師隊伍建設。加強教育信息化建設，搭建優質教育資源共享平台。
四是「建機制」。義務教育均衡發展是一個長期的過程，也是一項復雜的系統工程，必須建立長效機制。要打破校際和城鄉之間的分割，形成城鄉和地區義務教育共同發展機制。認真總結一些地方探索的學區管理、集團化辦學、農村九年一貫制、示範性高中和重點高中招生指標定向分配到初中等做法和經驗，創新教育管理運行機制。強化督導評估，建立義務教育均衡發展評估和激勵機制。

『叄』 義務教育均衡發展辦學特色與亮點是什麼後續工作應如何開展

推進義務教育均衡發展的指導思想是：全面貫徹黨的教育方針，全面實回施素質教育，遵循教育規律和答人才成長規律，積極推進義務教育學校標准化建設，均衡合理配置教師、設備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學水平和教育質量。加強省級統籌，強化以縣為主管理，建立健全義務教育均衡發展責任制。總體規劃，統籌城鄉，因地制宜，分類指導，分步實施，切實縮小校際差距，加快縮小城鄉差距，努力縮小區域差距，辦好每一所學校，促進每一個學生健康成長。
推進義務教育均衡發展的基本目標是：每一所學校符合國家辦學標准，辦學經費得到保障。教育資源滿足學校教育教學需要，開齊國家規定課程。教師配置更加合理，提高教師整體素質。學校班額符合國家規定標准，消除「大班額」現象。率先在縣域內實現義務教育基本均衡發展，縣域內學校之間差距明顯縮小。到2015年，全國義務教育鞏固率達到93%，實現基本均衡的縣（市、區）比例達到65%；到2020年，全國義務教育鞏固率達到95%，實現基本均衡的縣（市、區）比例達到95%。

『肆』 推進義務教育均衡發展有什麼好處

深入推進義務教育均衡發展的總體目標就是辦好每一所學校，促進每一個學生健康成長。具體地說，就是要讓每一所學校符合國家辦學標准，教育資源滿足學校教育教學需要，開齊國家規定課程，辦學經費得到保障。要使學校班額符合國家規定標准，消除大班額現象。教師資源得到合理配置，使教師的整體素質得到提高，使每個學生都能享受有質量的義務教育。
一是應強化教育公平的理念，切實維護和落實公民平等地接受義務教育的權利。在資源分配中，採取更加關注困難群眾的政策取向，加大對貧困地區的扶持力度，加快改造薄弱學校，使城鄉每一所學校擁有大體均衡的物質條件和師資隊伍，共同走向優質學校。在學校布局結構調整上，鼓勵重點學校兼並薄弱學校，強弱聯合，優化教育資源。
二是促進教育資源區域內和城鄉一體化流動，實現教育資源共享，是推進義務教育均衡發展的重要途徑。目前，可通過建設中小學公共圖書館、體育場、勞動技術設施、信息網路等設施，實現區域內資源共享，搭建義務教育均衡發展的平台。如以信息技術為平台，區域內所有學校圖書館聯網，實現信息資源共享，提供所有學校的各種課程的課件、教案、教研成果等教育教學資源，為教師備課、學生自學提供便利條件，使有限的投入發揮更大的效益。師資力量的均衡是義務教育均衡發展的重中之重。因此，在人力資源的配置上也要實行優質教育資源共享。建立起人才培養與流動的優化機制，在學校之間實行校長和優秀教師定期相互輪崗制度，保證各學校師資力量相對均衡，從而促進各學校教學水平共同提高。特別是選派一批優秀的教師到農村學校和城市薄弱學校去任教，並將這種工作經歷和業績作為其日後評職晉級的一個重要依據，讓「薄弱學校」不再薄弱，使義務教育學校辦學水平大致相當，義務教育進入良性循環的發展軌道。
三是保障生源的均衡分布，創建平等和諧的義務教育環境。在義務教育階段，取消「重點」初中和小學，取消全市統一的小學畢業升學考試，所有學生全部實行免試就近入學。同時，高中招生指標逐步減少擇優比例，擴大定向分配生的比例，以此改善薄弱學校的生源狀況，淡化學校間的考試競爭，建立起公平合理的競爭機制。重視、鼓勵、利用民間辦學力量來滿足多元化的教育需求，公辦教育與民辦教育共同促進基礎教育的均衡發展。

『伍』 如何推進教育全域優質均衡發展發言材料

一是「提質量」。在人人都有學上之後，人們對教育公平的關注主要體現在教育質量上。促進均衡發展要把提升質量作為根本，更加註重教育的內涵發展。要全面貫徹黨的教育方針，推進素質教育，深化教學內容、課程體系和教學方法改革，促進學生德智體美全面發展。切實減輕學生課業負擔，讓學生從應試教育的重壓下解放出來，生動活潑學習、健康快樂成長。

二是「縮差距」。城鄉免費義務教育全面實現後，城鄉、區域間發展不均衡上升為義務教育的主要矛盾之一。促進均衡發展，就要大力加強對農村和中西部地區義務教育發展的支持。在財政撥款、學校建設和教師配置等方面向農村傾斜，盡快形成城鄉同標准、一體化發展的格局。加大中央財政支持力度，完善對口支援制度，促進老少邊窮地區義務教育發展。很多地方為此進行了積極探索，如成都積極統籌城鄉教育發展，大力推進城鄉教育一體化；廣東省開展「千校扶千校」活動，組織發達地區1000所義務教育階段學校對口幫扶欠發達地區薄弱學校，收到良好效果。
三是「重配置」。合理配置資源是促進義務教育均衡發展的根本措施。陝西吳起縣投入5億多元統一全縣建校標准，實現了辦學條件均等化；安徽銅陵市鼓勵教師跨校兼課、兼職，促進了高水平教師資源共享。要從硬體、軟體等各方面促進區域內教育資源均衡配置，努力辦好每一所學校。推進學校標准化建設，取消設置重點校和重點班，統一學校公用經費和生均教育經費標准，加大薄弱學校改造力度。實行區域內教師和校長交流制度，加強薄弱學校教師隊伍建設。加強教育信息化建設，搭建優質教育資源共享平台。
四是「建機制」。義務教育均衡發展是一個長期的過程，也是一項復雜的系統工程，必須建立長效機制。要打破校際和城鄉之間的分割，形成城鄉和地區義務教育共同發展機制。認真總結一些地方探索的學區管理、集團化辦學、農村九年一貫制、示範性高中和重點高中招生指標定向分配到初中等做法和經驗，創新教育管理運行機制。強化督導評估，建立義務教育均衡發展評估和激勵機制。
還應注意的是，促進義務教育均衡發展，不是「削峰填谷」搞平均主義，更不是一個模式辦學，千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱學校的同時，要鼓勵優質學校繼續辦出水平、辦出特色。

『陸』 如何抓好學科均衡發展，促進整體提高學科成績

班級教育均衡恰恰是現今教育均衡過程中最容易被忽視的重要節點。
——消解心理偏見。師生班級生活中普遍存在著親疏關系和情感好惡傾向，師生間互有偏見和成見，而教師的偏見往往是主導。一般地講，老師喜歡學業優秀者而不喜歡學業差次者，喜歡家庭與老師關系緊密的學生而不喜歡家庭與老師關系疏淡的學生。老師所親近者每每得到充分關照進而也得到比較充分的發展，老師所疏遠者則每每是處境不利和發展不良的。師生關系不良，諸多非人道行為必然產生，「體罰」、「懲罰」、「心罰」會越演越烈。師生關系不改善，偏見不消除，班級生態環境惡化，班級教育均衡就根本不可能成為現實。長此以往，學生或多或少要出現「負成長」的問題。為此，師生關系勢必轉型，從專制走向民主，從對抗走向合作；教師理念和意識勢必轉型，樹立生本觀念和學生意識，從惟我獨尊走向平等對話，從教學霸權走向合作學習。教師可有
批評，但不可缺少關愛；可有嚴肅態度，但不可缺乏親近情感；可有嚴格要求，但不可減少真誠幫助。
——抗拒學業失敗。與學業失敗斗爭是班級教育均衡的內核。學生學業失敗歸因甚多，諸如家庭環境、學習習慣、夥伴影響、抗拒學習、「知識債務積累」、師生對立，等等。其中，理解欠缺是至關重要的認知因素，學習後進實質上就是理解後進。縮小學生學業成績差距需要倚重基於先進教育理念的教學操作系統，諸如課堂有效教學新樣式、新穎別致教學方法、班級學習新組合等。對此，學校和教師都能在教育均衡化過程中有所作為。熊川武教授首創的「自然分材教學」，對有效克制學業失敗是一種具有普適價值的成功嘗試。成都金沙小學創立的「班級均衡教育」模式，即「一對一」教學計劃也是一種十分有益的探索。教育者應當始終堅守這樣的教育信念：沒有不能成功的學生，只有不能成功的教師。唯其如此，學生才能從中獲得信心，走向成功；教師才能心有使命，行有責任。
——高揚「適合教育」。適合學生充分發展的教育就是最好的教育。班級教育均衡絕不單單是用同一尺度評價學生、用同一模式培養學生，不是用人人得高分來判定高質量班級教育均衡。班級教育均衡的結果既可能是人人學業優良，也可能是各有優長、差異發展。實際上，我們應當承認，認知及能力差異是永遠存在的，因這種差異既有先天基礎又有後天成因。「博才型」學生(學科全優生)與「專才型」學生(偏科生)永遠存在，「應試型」學生與「非應試型」學生永遠存在，要知道，後者的成才幾率和歷史貢獻往往高於前者。教育的旨趣就在於適合和滿足學生不同的個性發展需求，這便是「適合教育」的旨歸。 簡言之，「適合教育」的要義包括：
1.「認知適合」。即根據學生現有的認知基礎、理解水平，擬定具有針對性的教育教學內容、策略、進度和方法，確認教育教學中需要重點突擊的節點，實施學科分層分類教學。學生認知差異客觀存在，但是，基於相近智力水平的過大學業差異則是後天因素和人為因素使然。因而，縮小學業差異是完全可能的事情。「認知適合」是基於「最近發展區」理論的因人施教，注重個體差異，把握個體間不同的發展進度，讓人人都找到感覺，都能有成功的體驗，進而有效激發學生的學習熱情和自信心。「認知適合」的關鍵在於科學而准確地確認
每個學生的既有認知水平以及認知優勢所在，並制定對應的認知發展進度。事實上，那些飽嘗學業失敗的學生總能在某一學科中找到成功的感覺，「自然分材教學」為此給出了一個有說服力的註解。
2.「個性適合」。即根據學生的個性特長、優勢能力和興趣愛好，制定基於匹配發展的專向專長教育內容、策略和方法，真正實施優長教育。「個性適合」是基於潛能開發理論和多元智能理論的因材施教。「個性適合」的關鍵在於准確判定學生優長所在，即「材」之所在，只有判明「材」之所在才能因材施教。如果說認知水平可以通過現有的檢測方式和手段來確認的話，那麼，學生優勢潛能的檢測和辨識則是一塊亟待開發的處女地。應當澄清的認識是：最感興趣、最愛好的東西不一定是學生真正的優勢才能所在，常得高分的學科也不一定是學生天賦能力所在。因此，人的特殊才能的檢測是「個性適合」教育的關鍵點和高難點，也是大有作為之處。
展，促進整體提高學科成績，談一下我的個人看法：
對待班級，心中必須要有全局觀點，要以初中三年為一周期，高瞻遠矚，全盤考慮，精心繪制工作藍圖。初三階段帶領學生，全力以赴，奮力拚搏，復習沖刺，實現心中的理想。為了著眼未來，使班級有高度的凝聚力和源源不斷的後勁，達到全面提高學生各科學習成績，可力爭做好以下幾方面的工作： 一、注重培養學生的集體主義精神，盡快將班級捏合成形，形成戰鬥力。 學期初確定班級的奮斗目標，這是班級前進的動力，也是凝聚班級的最好形式。利用班會，結合社會所提倡的團隊精神，運用具體的事例，向同學們宣講集體意識的重要性，激發大家的集體榮譽感，發動學生搞好各項活動，激勵大家不甘人後，勇爭第一的精神。通過不斷宣傳發動，加上全體學生的共同努力，班級有了很強的凝聚力，有了追求上進，不甘落後的氛圍，為班級的發展奠定了基礎。記住：人氣是獲勝的前提，「人心齊，泰山移」，只要團結一致，班級一定無往不勝。
二、激發學生的團結合作精神，推動學生共同進步。
學習提倡公平競爭，同時也倡導團結合作。班級學習積極性的推動，除了教育學生樹立學習意識，樹立班級學習標兵之外，根據班級學生學習水平差異劃分學習小組，由學習優秀的班幹部任組長，制定詳細的獎勵措施，各個學習小組之間展開競爭，成績好的小組介紹他們的經驗，加強小組之間的合作與交流。由於劃分了學習小組，激發了同學們的合作精神，調動了每位學生的學習積極性，提高全班學生的整體成績。
三、統籌協調，促進班級學科均衡發展。
一個學生只有各科均衡發展，才能獲得最佳成績，班級同樣如此，只有班級各科全面均衡發展，才能使班級獲得最好成績，班主任必須對此有清醒的認識。經常召開班委會了解學生的各科學習情況，及時掌握各科學習狀況，對部分偏科學生經常加強教育和他們促膝談心，幫助他們分析存在的問題，鼓舞士氣，樹立信心，力爭各科均衡發展。
四、創設良好的學習氛圍，激勵學生自主學習。
著名心理學家布魯納說：「學習者不應該是信息的被動接受者，而是知識獲取過程中的主動參與者。」創設良好的學習氛圍對激勵學生自主學習，提高學習成績有積極的促進作用，所以，平時的教學過程中應做好以下工作： 1、通過對學生的思想、紀律教育，使他們養成良好的學習習慣和生活習慣，要求學生嚴格遵守學校各項規章制度，尤其抓好課堂紀律，加強課前預習，課後復習，堅持自學，抓好課外閱讀，
2、要求學生營造一個良好、寬松、和諧的課堂氣氛，上課專心聽講，認真思考，積極回答問題，加強合作，努力探究，提高課堂效率。
3、樹立榜樣，激勵學生奮發向上。為了調動學生學習積極性，學期初舉行學習之星和學科之星評比活動，通過這些活動，使本班其它同學能夠以這些學習和學科之星為楷模，勤奮學習，刻苦鑽研，從而使本班學生在學習上形成比、學、趕、超的熱潮，這樣良好的學習氛圍得以形成，學生的學習積極性和主動性得以充分發揮，學生的學習成績得到全面提高。
五、幫助各層次的學生確定奮斗目標，採取切實可行的措施向目標沖刺。 在日常教學中不難發現，學習成績好的學生與差的學生之間最明顯的差異不
是在智力，而是在學習習慣和學習積極上。如果把成就行為歸結為努力的結果，那麼，只要學生努力，便可以產生下一次成功的結果。要使學生努力學習，就必須樹立學生的自信心，鼓勵學生向著制定的目標沖刺。為此，我對本班學生按照成績進行分層，要求各個層次的學生根據自己的實際情況，確定學習奮斗目標，並在各個層次上開展競爭，對及時完成目標的學生給予表揚、獎勵，對完成不了目標的學生給予幫助，限期完成規定的學習目標。由於學生的積極因素得到充分發揮，各個層次的學生的學習成績不斷提高。 六、關心愛護每個學生，促進學生全面提高。
在教育過程中關心愛護每位學生，課堂上針對學生的實際做到教學方法靈活多樣，對中下等生多關心，多引導，激發他們的學習興趣，同時做好後進生的轉化工作，了解他們的學習和生活情況，根據他們的實際制定轉化方案，在轉化過程中，善於挖掘他們的「閃光點」，引導他們向正確的方向轉化，並動員班上成績好的學生進行「一幫一」活動，指導他們如何學習，克服困難，提高學習成績。與家長聯系，要求家庭配合學校教育，努力使他端正學習態度，明確學習目標。
總之，應該面向全體學生，抓好學科平衡，做到無私奉獻，科學管理，辛勤培育每位學生，從而達到全面提高教育教學質量。

『柒』 怎樣促進教育均衡發展

一是「重配置」。 合理配置資源是促進義務教育均衡發展的根本措施。義務教育是政府的教育，各級教育行政部門要從實踐「三個代表」重要思想和落實科學發展觀的高度，充分認識推進義務教育均衡發展在構建社會主義和諧社會中的重要作用，把這項工作作為實現「兩基」之後義務教育發展的一項重要任務，研究提出本地區推進義務教育均衡發展的目標任務、實施步驟和政策措施，並納入當地教育改革與發展的總體規劃。要切實貫徹落實「鞏固、深化、提高、發展」的工作方針，把義務教育工作重心進一步落實到辦好每一所學校和關注每一個孩子健康成長上來，有效遏制城鄉之間、地區之間和學校之間教育差距擴大的勢頭，特別是增加義務教育的經費投入，積極改善農村學校和城鎮薄弱學校的辦學條件，逐步實現義務教育的均衡發展。要從硬體、軟體等各方面促進區域內教育資源均衡配置，努力辦好每一所學校。推進學校標准化建設，取消設置重點校和重點班，統一學校公用經費和生均教育經費標准，加大薄弱學校改造力度。實行區域內教師和校長交流制度，加強薄弱學校教師隊伍建設。加強教育信息化建設，搭建優質教育資源共享平台。

二是「縮差距」。 採取積極措施，逐步縮小學校辦學條件的差距，要集中力量加快薄弱學校改造進程，盡快使轄區內薄弱學校逐年減少。要充分發揮具有優質教育資源的公辦學校的輻射、帶動作用，採取與薄弱學校整合、重組、教育資源共享等方式，促進薄弱學校的改造。要適應各地加快推進城鎮化建設、調整鄉村建制和人口變動等新的形勢，合理配置好公共教育資源，在新建、擴建和改建學校時，適當調整和撤銷一批生源不足、辦學條件差、教育質量低的薄弱學校，並解決好人口集中的鄉鎮、縣城及周邊學校的大班額問題。優化學校布局，改善辦學條件，扶持薄弱學校，是加速推進基礎教育均衡發展的有效措施。上海市1999年正式啟動了「上海市中小學標准化建設工程」，3年撤並520所薄弱學校，按新標准改建300多所中小學，學校設備設施和其他辦學條件有了很大改善，學校之間差異縮小。江蘇省從2001年開始進行新的中小學布局調整，將學校布局調整與改造薄弱學校結合起來，縮小了校際之間辦學水平的差距。

三是「保投入」。 義務教育經費總量不足和地區發展不平衡問題是世界各國在義務教育普及的歷史過程中都不同程度地遇到的兩個問題。政府在義務教育投入中佔有主導地位，並且建立規范的義務教育財政轉移支付制度，是各國解決這兩個難題的共同做法。與我國毗鄰的日本、韓國，是二戰後經濟崛起的兩個典型，其政府非常重視教育投資，把普及義務教育經費列為投資重點。因此，要切實落實教育經費「三個增長」和新增教育經費主要用於農村的要求，在經費投入上對薄弱學校的改造採取傾斜政策，城市教育費附加要優先用於薄弱校改造。要加強對各項教育經費的統籌，千方百計加大對農村學校和城鎮薄弱學校的投入，切實改善農村學校和城鎮薄弱學校的辦學條件。

四是「提質量」。 在人人都有學上之後，人們對教育公平的關注主要體現在教育質量上。促進均衡發展要把提升質量作為根本，更加註重教育的內涵發展。要全面貫徹黨的教育方針，推進素質教育，深化教學內容、課程體系和教學方法改革，促進學生德智體美全面發展。切實減輕學生課業負擔，讓學生從應試教育的重壓下解放出來，生動活潑學習、健康快樂成長。

還應注意的是，促進義務教育均衡發展，不是「削峰填谷」搞平均主義，更不是一個模式辦學，千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱學校的同時，要鼓勵優質學校繼續辦出水平、辦出特色。

『捌』 對義務教育均衡發展工作有何意見和建議

1、提質量

在人人都有機會接受教育之後，人們對教育公平的關注主要體現在教育質量上。促進均衡發展，要把提高質量作為根本任務，更加重視教育事業的發展。全面貫徹黨的教育方針，推進素質教育，深化教學內容、課程體系、教學方法改革，促進學生德、智、體、美全面發展。

有效地減輕了學生的課業負擔，使學生在應試教育的重壓下得到解放，活潑學習，健康快樂成長。

2、縮差距

城鄉免費義務教育全面實現後，城鄉、區域發展不平衡成為義務教育的主要矛盾之一。要大力加強對農村和中西部地區義務教育發展的支持，促進均衡發展。在財政撥款、學校建設、師資配置等方面向農村傾斜，盡快形成城鄉統一融合發展格局。

加大中央財政支持力度，完善配套救助制度，促進老區、民族、邊疆、貧困地區義務教育發展。例如，成都市積極統籌城鄉教育發展，大力推進城鄉教育一體化。廣東省開展「扶千所學校」行動，組織發達地區義務教育階段1000所學校支援欠發達地區薄弱學校，取得良好效果。

3、重配置

合理配置資源是促進義務教育均衡發展的根本措施。陝西省吳起縣投資5億多元，統一了全縣的辦學標准，實現了辦學條件的均等化。安徽省銅陵市鼓勵教師跨校授課和兼職，促進了高水平教師資源的共享。從硬體和軟體方面促進區域教育資源均衡配置，努力辦好每一所學校。

推進學校標准化建設，取消重點學校和重點班，統一學校公共經費標准和生均經費標准，加大薄弱學校改造力度。實施地區教師與校長交流制度，加強薄弱學校教師隊伍建設。加強教育信息化建設，搭建優質教育資源共享平台。

4、建機制

義務教育均衡發展是一個長期的過程和復雜的系統工程，必須建立長效機制。打破學校與城鄉的界限，形成城鄉義務教育共同發展的機制。

將認真總結學校管理的實踐和經驗，集體主義、九年系統在農村地區，和目標分配招生配額為示範初中學校和重點高中學校探索到一些地方，以創新教育管理的運行機制。加強監督和評價，建立均衡發展的義務教育評價和激勵機制。

『玖』 推進義務教育均衡發展的重要意義和內容是什麼

著力提升農村學校和薄弱學校辦學水平，全面提高義務教育質量，努力實現所有適齡回兒童少年「答上好學」，對於堅持以人為本、促進人的全面發展，解決義務教育深層次矛盾、推動教育事業科學發展，促進教育公平、構建社會主義和諧社會，進一步提升國民素質、建設人力資源強國，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

進一步深化義務教育經費保障機制改革。統籌考慮城鄉經濟社會發展狀況和人民群眾的教育需求，以促進公平和提高質量為導向，加大投入力度，完善保障內容，提高保障水平。中央財政加大對中西部地區的義務教育投入。

(9)均衡發展推進工作經驗介紹擴展閱讀

推進義務教育均衡發展的指導思想是：全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，遵循教育規律和人才成長規律，積極推進義務教育學校標准化建設，均衡合理配置教師、設備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學水平和教育質量。

加強省級政府統籌，強化以縣為主管理，建立健全義務教育均衡發展責任制。總體規劃，統籌城鄉，因地制宜，分類指導，分步實施，切實縮小校際差距，加快縮小城鄉差距，努力縮小區域差距，辦好每一所學校，促進每一個學生健康成長。