組織換屆大會工作經驗

1. 2015年社區換屆選舉籌備工作報告

我們鎮自3月份開展鄉鎮換屆選舉工作以來，扎實有效地開展組織宣傳工作，圍繞縣委縣政府的工作指示及國家有關選舉辦法，公正、透明、高效地完成了選舉工作，現將選舉工作總結如下：

一、換屆工作的基本情況

根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》及《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等有關法律法規，xx鎮按照省、市、縣委有關社區黨組織和第四屆社區居委會換屆選舉工作的要求，穩步推進社區換屆工作，歷時兩個月時間，分別於2012年3月20日和4月19日圓滿完成了社區黨組織和第四屆社區居委會換屆選舉工作任務。本次社區換屆，共選舉產生社區黨總支委員45名，黨總支書記8名，副書記8名，社區居民委員會委員30名，居委會主任8名，副主任8名，選舉成功率達100%。新一屆社區「兩委」班子成員中，黨總支委員平均年齡42 歲，女委員比例佔51%，大專以上文化程度佔49%，大學生村官進黨總支委員1名，女黨總支書記4名，佔50%；社區居民委員會委員平均年齡43歲，女委員比例佔50%，大專以上文化程度佔20%，大學生村官進居委會委員2名，女居委會主任3名，佔37.5%。居委會選舉中，代表參選率達95.7%。居民小組共選舉產生社區居民代表402人，選舉產生黨支部書記78名，選舉產生居民小組組長78名。

二、換屆工作的主要做法

鎮黨委結合全鎮社區實際，堅持統一推進的原則，注重超前謀劃，明確目標任務，把握政策界限，嚴格工作程序，狠抓關鍵環節，採取有力措施，統籌推進換屆選舉工作，確保換屆工作穩步、順利、有序推進。

（一）強化領導，落實責任。為切實加強對社區換屆選舉工作的領導，鎮黨委成立了社區換屆選舉工作領導小組，並下設辦公室在鎮組織辦，抽調了思想政治素質高、業務能力強的幹部具體負責社區換屆選舉工作的日常業務，同時組建成立了業務指導、財務審計、來信來訪三個工作組，分別負責換屆選舉的具體業務指導、財務離任審計、選舉工作中的群眾信訪案件查處、落實和回復。各社區也成立了相應的換屆選舉工作領導小組，負責抓好本轄區黨組織和社區居委會的換屆選舉工作。全鎮社區黨組織按照鎮黨委的統一部署，把社區換屆選舉工作作為貫徹落實科學發展觀、全面加強基層組織建設的一項重要工作來抓，思想上高度重視，組織上周密部署。黨組織書記親自掛帥，其它委員緊密配合，共同做好選舉中的有關具體工作，確保了工作時間、領導精力和幹部力量「三集中」，認真扎實抓好換屆選舉工作。同時，實行鎮黨員領導班子成員掛鉤指導制度，組成八個社區換屆選舉工作指導組，具體負責對各社區開展選舉工作進行指導和督促檢查。

（二）迅速行動，認真籌備。在全縣社區黨組織和第四屆社區居委會換屆選舉工作動員會後，xx鎮就及時組織召開了全鎮社區黨組織和第四屆社區居委會換屆選舉工作動員培訓大會，提前界入，全面啟動開展了全鎮社區換屆選舉工作。一是搞好調查摸底。各社區黨總支有意識地了解黨員、群眾對社區領導幹部及其成員的反映，准確掌握黨員和群眾的心態。組織鎮紀委、財政、農經等部門工作人員對第三屆社區幹部在任期內各項經濟指標完成情況、財務收支和財務制度執行情況進行審計。與此同時，重點摸清黨員數（居民數）、有選舉權的居民數、長期外出和短期外出的黨員數（居民數），針對不同情況採取相應措施，確保有選舉權的黨員（居民）如期參加選舉會議，保證選舉會議達到規定人數。二是搞好宣傳發動。各社區黨總支採取標語、黑板報等多種方式，廣泛宣傳社區換屆工作的目的、意義、程序、方法、要求和紀律，特別是廣泛宣傳社區近年來在鎮黨委政府正確領導下取得的工作成就，為換屆工作營造濃厚的氛圍，從而促進換屆選舉工作順利開展。三是制定切實可行的實施方案。結合《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》及《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律、法規、政策和各級要求，經過黨委會反復修改論證，研究制定出了針對性、操作性較強的社區換屆選舉工作實施方案，對換屆選舉的時間、方法、步驟和要求做出了詳細、具體的規定，為選舉依法、規范進行奠定了基礎。四是認真起草好相關材料。為便於社區換屆選舉工作順利、有序開展，促進社區換屆選舉工作的規范化運作，鎮黨委提前安排精幹力量負責起草社區黨組織換屆選舉辦法草案（第四屆社區居委會換屆選舉辦法草案）、主持詞、選舉結果報告單等多個社區換屆選舉相關材料，並經鎮黨委會反復修改把關，最後交由社區。

2. 黨的基層組織換屆選舉前要做好哪些准備工作

問：? 答復：黨的基層組織召開黨員大會(黨員代表大會)進行換屆選舉，其會前專的准備工作由同級黨的委員會屬負責。召開黨員代表大會進行換屆選舉時，其准備工作主要有： (1)召開委員會全體會議，討論決定召開黨員代表大會的有關問題；(2)向上級黨組織呈報關於召開黨員代表大會的請示；(3)准備黨的委員會(紀律檢查委員會)的工作報告和需要提交黨員代表大會討的有關文件；（4)指導所屬黨組織醞釀選舉代表；(5)審查代表資格；(6)按照規定的程序醞釀、提出委員候選人預備名單；(7)提出大會主席團和秘書長建議名單；(8)劃分代表團(組)，確定各代表團(組)臨時召集人；(9)做好各項會務工作，如安排大會日程、製作證件、布置會場等；(10)做好召開黨員代表大會的有關宣傳教育工作。 召開黨員大會進行換屆選舉的，其准備工作可以參照上述內容進行。

3. 如何做到組織部換屆工作的平穩過渡

貫徹中央和省委換屆文件要求，積極推進領導班子配備改革。對這次領導班子換屆工作十分重視，及時召開了換屆工作會議，學習領會中央和省委關於換屆工作的文件精神，就如何做好換屆工作進行了認真研究、部署。組織部專門印發了換屆工作業務培訓資料，組織全體組工幹部集中學習。開展了換屆考察工作業務培訓，採取以會代訓的方式，對考察人員、巡查人員進行集中培訓，同時將換屆文件及有關工作參考資料匯編成冊，印發到每位考察人員手中，為考察組准確把握換屆考察的程序、方法、步驟和相關要求提供了依據。換屆班子調整配備後，。在這次換屆工作中，進一步鞏固了綜合配套改革取得的成果，堅持按職數配備幹部，實行交叉任職。
進一步優化領導班子結構
注重選配黨政「一把手」以及年輕幹部、女幹部和黨外幹部，進一步優化新一屆領導班子結構。在新一屆班子的配備過程中，市委注重幹部的德才素質、工作實績和群眾公認度，抓住換屆的有利時機，切實選准配好黨政「一把手」，注重選拔政治上強、民主作風好，能夠駕馭全局、群眾威信高，廉潔自律、善於抓班子帶隊伍的優秀幹部，選拔經歷和經驗比較豐富的幹部擔任黨政正職。黨政正職平均年齡３７．９歲，其中３５歲以下的年輕幹部４１人，女幹部１８人，分別比上屆增加１０人以上。還按照領導班子成員的性別、年齡、黨派、學歷等結構要求，又充分考慮其知識、專業素質和經歷、經驗、特長，合理搭配，優化結構，注意為每個班子配備具有、財、文、法律、經濟管理等方面專業知識和實際經驗的幹部，調整後的四大家領導班子基本形成了門類齊全、專業配套、揚長避短、優勢互補的格局，為充分發揮領導班子整體功能打下了基礎。
營造風清氣正的換屆環境
切實加強巡查指導監督工作，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風，營造風清氣正的換屆環境。紀委、組織部聯合成立了４個換屆工作巡查組，堅持開展工作，２４小時受理群眾舉報，對換屆工作全過程進行監督。還從組織部、紀委抽調專人組成了８個換屆選舉工作指導組，加強對各換屆選舉工作的指導，確保換屆選舉工作順利進行。組織部安排專人負責「１２３８０」專線舉報電話，２４小時值守，同時，在武當黨建網開通電子舉報監督平台，共收到舉報郵件和信息６０多條。截至目前，共對涉及多件群眾舉報件進行調查核實，對違反紀律的３名擬提拔進縣級班子對象、，組織部先後對正職擬任和擬推薦人選因未嚴格按程序組織民主推薦和４名未組織集體面談的擬提拔重用人選進行了糾正，進行集體面談。普遍實行了幹部選拔任用全程記實，充分發動群眾舉報拉選票、賄選等行為，真正把換屆工作置於有效的監督之下。
通過換屆，班子結構進一步優化，整體素質有了明顯提高，為新一輪發展提供了堅強的組織保證。

4. 黨的基層組織換屆工作程序有哪些

黨的基層組織換屆工作程序有：

一、換屆選舉前的准備工作。

召開黨委、(總)支部委員會，討論決定召開黨員大會（黨員代表大會）進行換屆選舉的有關事項。黨委每屆任期3-5年，總支、支部每屆任期2-3年。

二、召開黨員大會或黨員代表大會。

召開黨員代表大會的，要先召開大會預備會議，預備會議程進行完後再開正式會議。選舉一律採用無記名投票的方式。直接採用候選人數多於應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉。

三、選舉大會後的工作。

黨員大會或黨員代表大會選出新的委員會後，應及時召開新一屆黨委、（總）支部委員會會議，選舉書記、副書記，並協商確定其委員的分工。

(4)組織換屆大會工作經驗擴展閱讀：

嚴格黨的基層組織換屆工作程序的意義：

首先，程序是選優配強領導領導班子、防止幹部帶病上崗的有力措施。

換屆工作在規定的時段，同時調整四套班子，聯動涉及大批幹部，無論推薦考察環節，還是討論決定環節，都存在工作量大、工作任務重、人事矛盾集中的特點，而越是這時，越應嚴格程序、嚴明紀律、嚴格把關。

其次，程序是實現黨內民主、推進人民民主的重要保證。

黨內民主是黨的生命線，循章有序是黨內民主的生命力；而程序及其嚴格執行則是實現黨內民主的重要保證。

第三，程序是加強和堅持黨的領導的制度保證。

換屆工作是堅持黨的領導、人民民主和依法辦事的最集中最具體的實踐。各級黨委如何在換屆中擴大民主，推進改革，保證換屆風清氣正，很重要的載體就在於程序。