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普法工作經驗

發布時間:2021-01-28 08:50:43

❶ 企業如何做好普法工作

要搞好普法教育,企業要從自身實際出發,在相關部門的指導和配合下做好以下幾個方面工作,才能使法制宣傳工作不只停留在紙上,口號上,而是真正地深入供水職工的心中,指導企業日常工作。
(一)完善相關制度,建立起法制宣傳體系。要調動起各部門、相關工作人員的工作積極性,制定適合企業的法制宣傳制度。企業領導要對這一工作有充分准確的認識和把握,把法制宣傳與經濟建設兩手一起抓,以法制指導企業的發展和進步,規范企業的日常工作。在激勵方式上,要堅持精神獎勵與物質獎勵相結合,將表彰普法先進與個人利益掛鉤,給予適當物質獎勵。企業黨組織要把依法治理工作納入三個文明建設的各種獎項中去,創造良好的企業氛圍。
(二)是要完善人財物保障。人財物保障是基礎。首先在人才隊伍建設上,讓企業普法有人可用,人盡其才,才盡其用;在此基礎上,要加強普法隊伍建設,相關部門要定期組織培訓,加強學習與交流,提高普法宣傳工作人員的業務素質與政治素質。其次,要保障並加大普法經費的投入。通過制定有關文件、制度等形式確定普法經費保障,使普法經費能夠足額到位,並且做到專款專用;再次,要加強硬體設施的配備,及時更新陳舊設備,添置適應新時代工作需要的設備,如數碼相機、投影儀、普法宣傳展板等。
(三)相關領導部門要加強對供水企業的指導。上級領導部門應對供水企業普法工作加以指導,如開設講座、學習班、組織參觀、研討、交流等,充分調動起企業的積極性,創新形式開展普法工作,以期取得事半功倍的作用。盡量減少企業在實際操作中的規定動作,讓企業制定適合企業自身實際的普法工作方案。
普法工作是一項長期而艱巨的工作,供水企業要想將這一工作開展扎實,落實到位,需要企業、相關領導部門、從業人員的通力配合,同時企業要開拓思路,勇於創新,找到適合自身的普法宣傳之路。

❷ 五五普法工作總結

自貢市國土資源局
關於「五五」普法規劃實施情況的自查報告

省國土資源廳:
2006-2010年,我局的「五五」普法工作,在省國土資源廳、市委和市政府的正確領導下,按照省市的要求和部署,認真實施省國土資源廳、自貢市《五五普法規劃》和《自貢市國土資源局開展法制宣傳教育的第五個五年規劃(2006-2010)》,緊密圍繞全市和國土資源管理中心工作,加強領導,強化保障,聯系實際,突出重點,創新形式,積極開展了普法學習宣傳教育活動,扎實推進普法依法治理工作,取得了一定的成效,為自貢市經濟社會發展創造了良好的法制環境。按照《四川省國土資源廳關於做好全省國土資源系統「五五」普法檢查驗收工作的通知》(川國土資電發〔2010〕44號)的要求,我局經過認真自查,自查得分為{ }分。現將有關工作開展自查情況報告如下:
一、加強組織領導,強化基礎保障,確保「五個到位」
(一)組織領導到位。局黨委、行政高度重視「五五」普法工作,把普法依法治理工作納入重要議事日程和領導班子責任目標,並建立了專門的領導及辦事機構。及時成立「五五」普法依法治理工作領導組,「一把手」局黨委書記、局長常玉華同志任組長,分管領導任副組長,各區縣局、市局各科室、直屬單位負責人為成員(根據人員變化的情況兩次進行調整),將局辦公室確定為「五五」普法工作專門辦公室,選擇優秀幹部全面負責普法工作的日常事務,同時,相應成立了調解工作小組、矛盾糾紛排查小組、信息小組等組織,為「五五」普法的順利開展提供了有力的組織保證。
(二)規劃落實到位。「五五」普法啟動之初,我局在認真總結「四五」普法工作經驗的基礎上,深入基層就如何開展普法教育工作和依法治理工作進行了廣泛的調研。結合工作特點,研究制定了《自貢市國土資源局開展法制宣傳教育的第五個五年規劃(2006-2010)》,明確了我局「五五」普法教育的指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟,全面指導「五五」時期普法工作。在此基礎上,每年還根據當年主要工作任務,制定了年度工作規劃,還做到普法工作每年年初有計劃、年中有檢查、年終有總結,使 「五五」普法工作規劃得到具體落實,有效的促進了整體普法工作順利、有序的開展。
(三)制度建設到位。為使「五五」普法教育工作規范化、制度化,根據國土資源管理工作的職能和特點,根據「五五」普法的總體要求,定期召開普法領導小組會議,研究計劃,通報工作開展情況,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,徵求意見和建議,制定相關制度。我局於2006年制定並印發了《自貢市國土資源局普法學習、檢查、督促、考核、總結制度》,明確了相關工作要求,全面加強「五五」普法工作。在各個年份我局還根據新情況、新形勢對規劃作適當的調整或補充,並制定各年度的法制工作計劃,使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結。
(四)夯實基礎到位。一是及時征訂法律、法規等方面的書籍和報刊,為大家「充電」提供充足的「精神食糧」。二是設立並公布「12336」咨詢電話,對外提供國土資源法律咨詢,並建立了網站接受社會咨詢和投訴,暢通與群眾交流的渠道。三是購置電腦、數碼相機、攝像機、宣傳車輛,為普法宣傳提供物質保障。
(五)經費保障到位。我局每年將普法經費納入財務預算,確保了「五五」普法宣傳教育活動的正常開展,確保了普法宣傳資料征訂、網站正常運營、宣傳用車、普法培訓班等工作落到實處,為普法工作提供了有力的經費保障。「五五」普法期間,共投入經費近40萬元,僅2009年6月25日舉辦「大地頌歌」第19個全國土地日法制宣傳晚會就投入經費10萬元。
二、突出地方特色,狠抓普法宣傳,注重「五個結合」
為加大國土資源普法宣傳,使全社會理解、關注和監督國土資源管理工作,我局在堅持日常宣傳工作的同時,充分利用 「4.22」世界地球日、「6.25」全國土地日、「8.29」全國測繪法宣傳日和「12.4」法制宣傳日等三大國土資源宣傳平台,突出自貢市作為「龍之鄉」、「燈之城」、「鹽之都」的特點,扎實開展特色宣傳,積極開展「送法工程」,積極推廣普法先進經驗,創造性地開展工作,做到「五個結合」:
(一)結合依法行政,開展「法律六進」活動。我局領導在堅持集中有計劃地將土地管理法、礦產資源管理法、物權法、拍賣法、公證法、公務員法等相關行政法規作為普法教育培訓重點同時,做到了普法從領導開始。局黨委書記、局長常玉華多次親自上門為市委書記、市人大主任、市政府市長、市政府主席、市政府分管副市長和秘書長等及時送去整套國土資源最新法律法規政策匯編,促使領導幹部帶頭學法、用法、依法行政。同時,組織編印國土資源特別是礦產資源法律、法規及政策小冊子,深入農村和礦山企業,把法律送到企業主和農民手中。編制國土普法小人書和宣傳手冊送法進學校進課堂,普法工作從娃娃抓起。
(二)結合「陽光政務」和「行風熱線」,開展普法宣傳。積極組織人員收省廳舉辦的「陽光政務」,局領導親自帶隊到市廣播電台直播室,與全市聽眾進行交流。以此為契機,以聽眾咨詢和反應的問題為載體,加強了國土資源法律的宣傳,社會反響較好,宣傳效果明顯。
(三)結合全國土地日,普法宣傳有聲有色。我局把2006年至2009年中的第16、17、18、19個全國土地日作為普法宣傳時段的重中之重,圍繞宣傳主題開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動,將國土資源法律法規政策宣傳到田間地頭、大街小巷,做到了 「電視有影、廣播有聲、報紙有文、網路有版,村村有標語,鄉鄉有展版」,收到了良好的宣傳效果。2009年6月25日第19個全國土地日之際,我局投資近10萬元,在春華廣場獨立舉辦了「大地頌歌」國土資源法制宣傳晚會,數千群眾觀看晚會,並參與有獎知識問答,現場氣氛十分熱烈,把普法宣傳融入到節目當中。
(四)結合鄉(鎮)幹部國土資源法律法規培訓,開展集中宣傳。我局根據省廳的部署,制定了專門的培訓計劃,並將普法宣傳作為課程內容之一。共舉辦培訓班4期,向鎮村幹部發放《鄉(鎮)村幹部國土資源知識讀本》共計2000餘本,參培2000餘人,極大地提高了鎮村幹部的法制意識。
(五)結合新農村建設,開展「三下鄉」活動。組織編寫以國土資源法律知識為內容的小品、川劇等送戲下鄉,以自編自演的形式在鄉鎮進行宣傳演出;面向社會、深入基層,開展國土資源法律法規知識競賽、徵文、攝影、書畫比賽,設立國土法規宣傳月、建「宣傳長廊」,將宣講陣地開進了「新農村」,在新農村建設醒目位置設立高質量的宣傳牌,組織干群觀看國土執法紀實片等豐富多彩的宣傳活動,以寓教於樂的方式增強了幹部群眾國土資源法律法規意識。
三、強化學習教育,著重培訓提高,做到「雙化」
(一)學習教育制度化。我局在普法工作中積極發揮職能作用,與相關部門密切配合,採取走出去、請進來等多種形式,堅持與學習黨的十七大精神和深入學習實踐科學發展觀相結合,開展法制宣傳教育工作。堅持學習制度化,充分利用黨委會、局長辦公會、局務會、職工大會和學習日,組織幹部職工集中學習《憲法》、《幹部法律知識讀本》、《公民常用法律知識讀本》《物權法》等必學教材。注重加強對新出台的黨紀政紀和業務法律法規的學習。組織全市國土資源系統特別是領導領導幹部積極學習《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》(國發〔2004〕28號)、《國務院關於全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》(國發〔2005〕28號)、《國務院關於加強宏觀調控有關問題的通知》(國發〔2006〕31號)、《國務院關於促進節約集約用地的通知》(國發〔2008〕3號)等國土資源政策及其配套文件,同時,積極組織本局幹部職工參加省市開展的法律知識考試,參考率和合格率都達到了100%。結合國土資源工作實際,還舉辦了《行政訴訟法》、《物權法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《土地管理法》、《礦產資源法》、《信訪條例》等法律知識專題講座,並邀請市委黨校和市有關單位的同志進行具體輔導和講解。
(二)培訓提高經常化。一是組織人員參加上級組織的培訓,提高幹部隊伍素質。積極選派人員參加國家、部、省和市級組織的各類法律知識培訓班學習,並做到領導帶頭。特別注重新進公務員、初任領導幹部和行政執法人員的上崗培訓工作,把上崗培訓合格作為一個任職或上崗的一個前置條件。自2006年以來,送培達{ }人次。二是建立培訓制度,制定培訓計劃,加強全市國土資源系統培訓工作。2006年以來,重點加強了對《土地管理法》、《行政許可法》、《信訪條例》、《公務員法》、《廉政准則》、《行政過錯責任追究辦法》以及征地拆遷、建設用地徵收管理、礦產資源管理、地質災害防治等的培訓,共舉辦培訓班{ }期,參培{ }人次。通過普法培訓,既增強了各級幹部依法行政的能力,又擴大了普法宣傳員隊伍,使國土資源法律法規政策能隨時隨地在工作中、在協調糾紛中得到廣泛持久地宣傳教育。
四、嚴格規范管理,推進依法行政,做到「六個實現」
(一)依法制定范性文件,實現制度管事。強化了規范性文件的立、改、廢工作,規範文件制定取得豐碩成果。「五五」普法期間,制定並以市人民政府、市國土資源局的名義出台了《自貢市建設徵收土地補償補助安置辦法》(自貢市人民政府第65號令)、《自貢市工程建設項目竣工驗收辦法》等相關地方性法規、規范性文件共{ }個。
(二)實行窗口辦文制度,實現政務公開。我局建立了政務公開領導小組,在市行政服務中心設立了國土資源服務窗口,把素質高、業務強的骨幹選派到窗口工作。按照依法行政、公開公正、務實便民的原則,健全了《首問責任制》、《業務工作辦事流程》、《為民服務承諾制》等規章制度,對所有的行政審批事項、行政許可事項,公開行政事項的具體內容、辦事程序,及時將行政收費、罰款標准和依據、收繳結果向社會公開。建立了政務公開工作的長效機制。
(三)堅持內部會審制度,實現民主決策。建立和加強對局領導班子的制約機制,加強黨內監督,實行重大事項決策民主公開。完善了《黨委會議事規則》、《局長辦公會議制度》和《黨委組織生活會制度》、《黨委中心組學習制度》,對法定的行政許可事項和全局重大事項都建立了內部會審制度,在組織人事、職稱評聘、工資調整、重大業務事項、重大業務開支、重要的基建項目、設備購置及用地審批、規劃審批、土地登記發證、重大國土資源違法案件處理、大額經費使用等一律進行會審,實行集體決策,不搞「一言堂」。同時,對重大問題的決策情況和機關管理中的敏感問題,及時向全系統幹部通報或公布。
(四)健全法律顧問制度,實現依法決策。聘請我市知名律師擔任常期法律顧問,遇到重大事項,特別是程序性很強的具體事項,都及時召開了聯席會議,充分聽取法律顧問意見,在發揮集體智慧實行民主決定的基礎上,堅持實體和程序「兩手抓」,促進具體事項運作的實體和程序「雙合規」。
(五)開展作風行風建設,實現優質服務。局領導班子高度重視作風和行風建設,堅持作風行風建設長抓不懈,建立健全加強作風行風建設的長效機制。從局領導到中層領導都能帶領本部門本單位的工作人員不斷強化理論學習和業務學習,注重程序性法規政策的學習,努力提高服務意識。為加強隊伍建設,提高辦事效率,2009年4月在全市國土資源系統啟動了為期6個月的「強服務提效率樹形象」活動,已取得了初步成效。
(六)健全行政執法責任制度,實現依法行政。制定、完善了《自貢市國土資源系統行政執法責任過錯追究制度》、《執法責任檢查考評制度》等相關行政執法責任制度,確保行政執法責任制度在實踐中不斷總結、不斷完善,做到與時俱進,常抓常新。將執法工作量化到崗、責任到人的標准,層層簽訂責任狀,進一步明確了行政執法責任。積極完善了社會監督機制,邀請市人大、市政協視察國土資源法律法規貫徹情況,主動接受的監督,在近幾年的民主評議行風中都得到了好評。
五、「五五」普法成效顯著,體現出「五個明顯」
(一)法律意識明顯提高。進一步增強了全局幹部職工學法用法的自學性,提高了依法決策、依法管理國土資源的水平,養成了依法辦事的習慣。行政管理相對人和服務對象依法用地、依法勘查、開采礦產資源的水平明顯提高,形成了上級主管部門和領導、社會公眾大力支持我局依法管理國土資源的良好局面。
(二)行政執法明顯規范。「五五」普法期間,在案件查處過程中,嚴格執行國家法律法規,嚴格履行法定程序,特別注重執法程序的具體操作,真正做到適用法律正確,執法程序合法。注重搞好內部執法監察,執法隊伍的整體執法水平和執法能力明顯提高。2006年以來,共立案查處違法案件{ }件,查處率100%。沒有發生行政復議案件和行政訴訟案件。
(三)信訪案件明顯減少。為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態,我局根據國土資源信訪問題的特點制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項制度。針對發現的問題,認真分析、查找原因,及時處置,對批轉到各相關鎮、各相關股室處理的信訪問題,要求及時給予書面答復和解決,並將辦結情況限期向分管領導作匯報,使「來訪有記錄,來信有答復,處理有反饋」的信訪工作要求落到實處。2006年以來,共接待法律咨詢達{ }人次,群眾來訪{ }起、來信{ }件,辦結率100%,比「四五」普法減少{ %}。
(四)資源市場秩序明顯好轉。「五五」普法期間,我局按省市部署,集中時間集中力量對土地和礦產市場秩序進行了整治和規范。一是查找自身問題,認真加以分析和整改;二是建立工作制度,層層抓落實;三是依法處理,嚴格規范土地礦產市場;四是加強隊伍建設,提高管理水平。通過整治,使土地礦產市場秩序得到了進一步規范,資源得到了有效保護和合理利用,土地資產效益得到了充分發揮,礦產資源綜合利用水平有所提高。
(五)依法行政水平明顯提高。為了提高依法行政水平和工作效率,我局積極推進行政審批制度改革,對行政許可和審批事項進行了集中清理,並按照省市的要求,開展了廢、改、立工作,審批事項和程序明顯規范。推進政務公開和行政效能建設。制定了《建設用地審報流程表》、《土地登記發證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程,對工作程序和時限要求進行了明確。在市行政服務中心設立國土資源辦事窗口,及時受理辦事單位和群眾的報件,對所有業務實行「一個窗口對外,一套資料內部流通的一條龍服務」,大大提高了辦事效率和工作質量。
六、存在的問題和下步工作思路
「五五」普法期間,我局積極開展了一系列的法制宣傳教育工作,「五五」普法任務全面完成,並取得了明顯成效,但還存在一定的不足。主要表現在以下幾個方面:一是在普法學習上還存在實用主義思想。二是在學法用法上主動性不夠。三是在普法學習對象上發展不平衡,普法教育形式比較單一,創新不夠。
針對以上情況,我局下步將加強以下幾個方面的工作:
一是進一步加強普法學習,真正在學法、知法、懂法、用法上下功夫。同時,我們還將繼續加大對《土地管理法》、《礦產資源法》、《行政許可法》、《國土資源聽證制度》、《違反土地管理規定行為處分辦法》等相關法律法規的學習力度,用法律法規武裝廣大幹部職工的頭腦。
二是進一步做好本職工作,嚴格保護耕地,嚴格控制建設用地,嚴格土地徵用程序,嚴格保護有限的礦產資源。
三是進一步抓好土地礦產市場秩序整治工作,堅持一手抓規范管理,一手抓依法查處,加大對非法佔地、非法交易、擅自圈地、無證開采等違法案件的查處力度,對典型違法案件予以曝光。
四是進一步加強職業道德、職業責任教育,轉變思想作風、工作作風,使每一名幹部職工都牢記服務宗旨,自覺愛崗敬業、無私奉獻,真正把國土資源系統的工作全面推向一個新台階,為積極。
五是及時總結「五五」普法工作經驗,積極謀劃「六五」普法規劃。對照「五五」普法檢查驗收標准,全面總結五年普法的經驗、教訓,把這次檢查驗收作為推進工作、務實創新的契機,理清工作思路,超前思考「六五」普法規劃,為「六五」普法奠定良好基礎。

❸ 普法工作總結如何寫

三、「六五」普法成效顯著,體現出「五個明顯」
⒈法律意識明顯提高。進一步增強了全局幹部職工學法用法的自學性,提高了依法決策、依法管理的水平,養成了依法辦事的習慣。
⒉行政執法明顯規范。「六五」普法期間,在案件查處過程中,嚴格執行國家法律法規,嚴格履行法定程序,特別注重執法程序的具體操作,真正做到適用法律正確,執法程序合法。注重搞好內部執法監察,執法隊伍的整體執法水平和執法能力明顯提高。
⒊信訪案件明顯減少。為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態,我局根據信訪問題的特點制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項制度。針對發現的問題,認真分析、查找原因,及時處置,要求及時給予書面答復和解決,並將辦結情況限期向分管領導作匯報,使「來訪有記錄,來信有答復,處理有反饋」的信訪工作要求落到實處。
⒋商務系統秩序明顯好轉。「六五」普法期間,我局按照區委、區政府部署,集中時間集中力量對危險化學品市場秩序進行了整治和規范。一是查找自身問題,認真加以分析和整改;二是建立工作制度,層層抓落實;三是依法處理,嚴格規范危險化學品市場;四是加強隊伍建設,提高管理水平。通過整治,使危險化學品市場秩序得到了進一步規范。
⒌依法行政水平明顯提高。為了提高依法行政水平和工作效率,我局積極推進行政審批制度,對行政許可和審批事項進行了集中清理,並按照區委、區政府的要求,開展了危險化學品領域內「打非治違」工作。
四、存在的問題和下步工作思路
「六五」普法期間,我局積極開展了一系列的法制宣傳教育工作,「六五」普法任務全面展開,並取得了一定成效,但還存在一些不足。主要表現在以下幾個方面:一是在普法學習上還存在實用主義思想。二是在學法用法上主動性不夠。三是在普法學習對象上發展不平衡,普法教育形式比較單一,創新不夠。針對以上情況,我局下步將加強以下幾個方面的工作:
一是進一步加強普法學習,真正在學法、知法、懂法、用法上下功夫。同時,我們還將繼續加大對《行政許可法》、《信訪條例》、《廉政准則》、《行政過錯責任追究辦法》等相關法律法規的學習力度,用法律法規武裝廣大幹部職工的頭腦。
二是進一步加強職業道德、職業責任教育,轉變思想作風、工作作風,使每一名幹部職工都牢記服務宗旨,自覺愛崗敬業、無私奉獻,真正把商務系統的工作全面推向一個新台階。
三是及時總結「五五」普法工作經驗,積極謀劃「六五」普法規劃。對照「五五」普法檢查驗收標准,全面總結五年普法的經驗、教訓,把這次檢查驗收作為推進工作、務實創新的契機,理清工作思路,超前思考「六五」普法規劃,為「六五」普法奠定良好基礎。

❹ 結合工作實際談談如何加強普法工作

黨的十七大對貫徹落實科學發展觀,加快建設社會主義法治國家,深入開展法制宣傳教育,提高全民法律素質和全社會法治化管理水平,保障全面建設小康社會宏偉目標的實現,提出了新的更高要求。面對新形勢新任務,如何實現普法依法治理工作的新突破、新發展,以增強法制宣傳教育的針對性和有效性,深化農村依法治理水平,提高人民群眾依法參與社會管理、維護自身合法權益的能力,現談點認識與建議。

一、 加強普法依法治理工作的重要性
1、加強普法依法治理是提高全民素質、構建社會主義和諧社會的迫切需要。民主法治是和諧社會的特徵,也是調節各種利益關系,維護社會公平正義,構建和諧社會的保證。和諧社會並不是沒有矛盾,而是能夠正確、妥善化解各種矛盾。近幾年來,我縣社會大局總體上是穩定和諧的。但是影響社會和諧穩定的因素還很多,特別是受全球金融危機的影響,各類矛盾凸顯,要調節好各種利益關系,正確處理各種社會矛盾,必須大力加強普法依法治理,普及法律知識,弘揚法治,推動法治實踐,充分發揮法律在構建社會主義和諧社會中的作用。要教育和引導廣大人民群眾依法表達利益訴求,自覺履行義務,依法維護合法權益;提高公務員特別是領導幹部運用法律手段調處不同利益主體間的利益糾紛,妥善處理新形勢下人民內部矛盾的本領;提高執法人員的法律素養,嚴格執法、公正執法,維護社會公平正義。

2、加強普法依法治理,是社會主義市場經濟健康發展的重要保障。市場經濟是法治經濟。當今世界無論是國民經濟的健康發展,還是社會全面進步,都離不開法治的保障,離不開良好的法治環境。法治環境是決定一個國家或地區競爭力的重要因素。推進市場經濟快速健康有序發展,必須加強普法依法治理,推進法治政府、誠信政府建設,提高政府部門依法行政、依法監管市場的能力;必須不斷增強企業經營管理人員的法律意識,提高依法經營、依法參與市場經濟秩序,保護國家經濟安全,平等保護各類市場主體的合法權益,依法調節企業的勞動關系,維護廣大幹部職工包括進城務工人員的合法權益,保護知識產權, 營造有利於自主創新的法治環境。

3、加強普法依法治理,是實現依法治國基本方略的重要基礎工作。黨的十五大首次提出依法治國基本方略,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證各項工作依法進行。實施依法治國基本方略,簡而言之就是實行法治,既國家制定良好的法律並獲得全社會的普遍遵循,其中立法是前提,守法是關鍵,而守法的前提基礎則是人人學法知法懂法,這正是普法工作的重要使命。法制宣傳教育承擔著普法法律知識、弘揚法治精神、樹立法治理念、引導法治行為的重要職責,能不斷增強全體公民和國家公職人員的法制觀念和法律素質,樹立和維護法律權威;在普法基礎上開展的依法治理,正是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務的法治實踐活動,有效提高政府、部門和依法處理問題、解決矛盾的能力,不斷提高法治化管理水平。

二、當前普法依法治理工作存在的問題
1、對普法依法治理工作的重要性認識不高。隨著社會主義市場經濟的逐步建立,農民群眾越來越看重物質利益和經濟效益,並以此作為看問題、辦事情、論成敗的標准,對那些費時、費力而又難見直接經濟效益的普法依法治理工作求長遠社會效益的治本工作則持迴避、被動、冷漠的態度,因而普法依法治理工作在一些人心目中的分量大大減少了。少數單位、部門及領導對普法和依法治理工作的重要性認識不足、重視不夠,不能正確處理經濟建設與法制建設的關系,出現「一手硬、一手軟」的現象。工作中存在任務觀點、主動性不足和畏難情緒。

2、普法依法治理工作還存在許多「難」點問題。 從組織者的角度看:實施難。一是集中學習難組織,由於全縣人口多,居住分散,加之現在農村的生產方式是一家一個體承包式的生產經營,在時間、地點上無法統一;若分散學習,組織力量又不夠。二是對象難攏,農村普法依法治理工作的對象主要是農戶的當家人和主要勞動力,而他們外出打工和做生意的較多,縣每年外出打工的人就有近10多萬人,所以很難集中組織學習。三是骨幹難找,農村的村組幹部大多兼任普法依法治理工作,而對他們的普法培訓少之又少,他們所掌握的法律知識,要進行正規的授課,給村民講解,還不行,只能念念法律條款,參學的人把學法當成開會,熬到點就算數,效果不明顯。 從村民的角度看:學法難。一是形式單一,絕大多數村民是通過看電視,聽廣播了解普法依法治理工作的,年年如此,學不到新東西。二是抓不到點,村民整體文化素質較低,學法基本上是被動的。大多數村民只有遇到糾紛時,才急著要了解法律知識,遇到涉法問題時找到懂法的人咨詢。三是理論學習與實際脫節。如果只對群眾單純講理論,看法律條文,他們搞不懂。如果遇到困難有人依法出點子,發生糾紛有人幫助調解,有了涉法問題有人提供法律服務,群眾就有興趣學法了,而且在這些過程中學法記得更牢。有些家庭經歷過一些案件,他們對相關的法律知識非常熟悉。四是認同度不高,有些村民認為,目前,在農村普法依法治理工作是搞形式,真正在實際工作生活中「權大於法」,導致學法無用。一些村民在遇到涉法問題時,希望求助於家庭勢力、找關系托熟人解決。這些現象的存在影響了村民學法的內在信念。

3、普法依法治理工作基本保障有待進一步落實。一些鄉鎮普法依法治理工作力量還較為薄弱,鄉鎮的普法依法治理工作目前主要由司法所承擔著,而鄉鎮司法所大多隻有一名司法助理員,而且司法所助理員一年中還有很大一部分時間配合鄉鎮政府的中心工作,一個鄉鎮幾萬人的農村普法依法治理工作僅靠司法助理員在有限的時間內開展工作是遠遠不夠的。另外,普法依法治理工作經費得不到落實,考核、監督機制的缺乏,也造成了農村普法工作主動性不強。

三、對當前普法依法治理工作存在問題的分析
從「五五」普法啟動及實施後的情況看,法制宣傳教育工作措施有力,進展順利,並取得了一定的成效,但與我縣經濟社會發展的要求,與建設「法治漵浦」構建和諧社會的要求還有差距。具體表現在:

1、部門之間發展不夠平衡,法制宣傳的方法思路還不夠開闊。有的單位和部門制定規劃沒有很好地結合本單位本部門實際,缺乏特色和可操作性,少數部門沒有發揮普法成員單位的職能作用,「五五」普法啟動不夠迅速。在信息反饋上還不夠及時,一些好的經驗和做法未能及時進行總結推廣。

2、群眾參與的自覺性不夠,效果不明顯。但由於受認識程度等主客觀因素的影響,群眾積極參與學法用法的熱情不夠高。職能部門對如何開展農村的法制宣傳和依法治理工作研討不夠,工作指導缺乏針對性,實效性,存在形式多、內容少、灌輸多、引導少、大道理的東西多、形象生動的東西少等問題。

3、學習法律不求全面理解,存在實用主義傾向。一些幹部只強調政府的權利,而忽視了群眾的利益,同樣有一些群眾只強調維護自己的權利,而忽視自己應盡的義務。

四、加強普法依法治理工作的建議
普法依法治理工作是為農村經濟和社會發展服務的,是為廣大幹部群眾服務的。特別是今年以來,根據縣委制訂的「一個目標」、「四個加快」的發展戰略和「五抓五促」的工作思路,我們應該緊扣應對「金融風險,促進富民強縣」這個主題,配合打響全縣「三大戰役」,因此,結合縣情實際,普法依法治理工作可從以下幾方面入手開展工作:

1、突出工作重點。「五五」普法的重點對象是各級領導幹部、司法、行政執法人員、青少年和企業經營管理人員。在充分發揮領導幹部學法、用法、執法的帶頭作用上下功夫,並且通過創建基層民主法治化示範單位活動,積極推進法律進機關、進企業、進單位、進學校、進社區、進鄉村的「六進」活動,以「法律進萬家」、「法制宣傳日」、「送法下鄉」等活動為載體,有針對性地開展對企管人員、青少年、農民開展普法教育。此外,要加強司法和行政執法隊伍建設,突出抓好信念宗旨、公正執法、紀律作風、職業道德教育,通過對上述普法重點對象的普法教育和依法治理典型單位的樹立,影響和帶動全縣人民的學法、用法的熱情,體現「突出重點、以點帶面」的工作方法。

2、採取多種形式。普法依法治理工作是一項全社會的齊抓共管工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的,因此要採取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,富教於樂,促進農村普法。要針對農村文化生活貧乏,農民愛好熱鬧的特點,組織開展利用送法文藝下鄉的形式宣講法律,放映法制題材影片,張貼生動形象的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法依法治理工作一個有效的載體。通過在縣有線電視台及鄉鎮有線電視站播放普法依法治理工作宣傳片、開設法制宣傳專欄,充分利用「法律進社區」、「法律進校園」、「法律知識競賽」、「12·4全國法制宣傳日」等大型活動,同時配合專業法宣傳日、周、月,進行形式多樣的法制宣傳教育。比如對於廣大青少年學生,他們很少有機會到法庭旁聽,我們可以採用模擬法庭的形式,以案說法,讓他們在潛移默化中提高法律意識和素質。同時要加大與各大新聞媒體的合作力度,以基層為依託,以部門為主體,以活動為載體,適時組織有深度,有具體內容,群眾能廣泛參與的學法用法活動,轟轟烈烈、扎扎實實地推進普法依法治理工作,不斷擴大此項工作的輻射面,要營造出一個濃厚的普法依法治理工作氛圍,不斷掀起一個普法依法治理工作高潮。

3、建立長效機制 要開展好普法依法治理工作,就應及時建章立制,用法規、規章、制度等規范法制宣傳教育工作,從制度上鞏固取得的成果。進一步建立健全黨委中心組學法制度、考試考核制度、學法用法檔案制度,中小學法制副校長制度。積極探索建立普法合格證制度,依法治縣辦要嚴格審查,對於普法考試不合格的人員,堅決不發證,未領到合格證,組織、人事部門不予辦理年度考核手續,並將此情況記錄在學法檔案中,作為提拔、任用的重要依據之一。另外,對於普法依法治理工作,要建立各級黨委「一把手」負總責、分管領導具體抓、定期聽取匯報等相關制度,並狠抓以上制度落實。通過上述的制度建設,切實保障普法依法治理工作的深入開展。並且應不斷努力探索符合實際的長效機制,使制度法律化。當前,建議全國人大盡快制定法制宣傳教育法,確保工作的順利進行。

4 、重點宣傳與農民生產生活密切相關的法律法規。隨著城鄉一體化建設進程的加快,涉及土地徵用、房屋拆遷、土地流轉、物業管理、失地農民就業、農民的醫保、養老保障等社會熱點難點問題會產生大量的矛盾糾紛。因此,在新農村建設的法制宣傳教育中,要突出維護農民合法權益這一主題,宣傳與農民生產生活密切相關的法律法規。

5、加強對村組幹部的法律培訓,主導普法依法治理工作。對農村普法依法治理工作骨幹,要分級負責,層層抓好法律培訓工作,充分發揮法律培訓在普法依法治理工作中的主導作用。一是縣級普法依法治理工作主管機關要負責抓好村(居)委會主要幹部的法律培訓;鄉鎮要負責抓好村(居)民小組長的法律培訓;村(居)民委員會要負責抓好戶主的培訓。通過一系列的法律宣講培訓,實現村、組、戶都有「法律明白人」。

6、抓住學校普法教育依法治理工作,輻射普法依法治理工作。開展農村普法依法治理工作,由於縣農戶居住分散,集中起來學法確有困難。而學校卻有著得天獨厚的條件。學生來自四而八方,人數多,人員集中,有固定的學習場所。要利用學校這一有利條件,在各級各類學校中加強對在校學生的普法依法治理工作,培養學生「宣傳員」。讓學生把獲得的法律知識帶回家,一個學生帶動一個家,一所學校帶動幾個村。這樣,即抓住了在校學生的普法依法治理工作,又發揮了學校在農村普法依法治理工作中的輻射作用,從而促進農村普法依法治理工作。

❺ 如何進行普法宣傳

1、微信:互動性強、傳播迅速、影響面廣

不需要大量的投資,也不要長期的准備,利用微信,可以及時快速的發布各種消息以及開展各種形式新穎的活動,通過線上活動吸引人群,從而達到向人們普法的目的。

2、微博:數據挖掘簡單、信息發布便捷、易塑形象

微博在一天之中可以多次發布,更快的更新知識。利用好信息發布便捷這一優點,可以搞線上答題活動,設立獎勵吸進粉絲參加,把法律知識融入題目中,普法無聲。

3、網站:節省時間。迅速便捷

擁有自己的網站,可以自主的在網站中添加自己想要添加的聲音、圖片、動畫和影像信息達到真正的聲情並茂從而達到良好的普法效果,更可以用更少的投入達到廣而告之的效果。



(5)普法工作經驗擴展閱讀:

普法宣傳的注意事項:

1、加強督促檢查和工作指導,結合「六五」普法規劃啟動,積極邀請黨委、人大、政府、政協等方面領導參加「六五」普法規劃啟動和專項調研工作,加強對普法依法治理工作的檢查督促。加大信息溝通力度,開展工作交流,相互借鑒經驗,推進工作發展。

2、加強典型培育,注重發現和培育新的先進典型,及時總結推廣典型經驗。全國普法辦公室確定「六五」普法全國聯系點,各地、各部門要結合自身實際確定聯系點,發揮聯系點的示範作用。

3、加強法制宣傳教育理論研究,認真總結「五五」普法工作經驗,研究探討工作規律,為法制宣傳教育深入開展提供理論支持。

❻ 六五普法形成中國特色社會主義法律體系的主要經驗是什麼

一是堅持黨的領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,也是加強民主法制建設、做好立法工作的根本保證。黨的領導主要是政治、思想和組織領導,通過制定大政方針,提出立法建議,推薦重要幹部,進行思想宣傳,發揮黨組織和黨員的作用,堅持依法執政,實施黨對國家和社會的領導。我們的黨代表最廣大人民的根本利益,黨制定的大政方針,提出的立法建議,凝聚了全黨全國的集體智慧,體現了最廣大人民的共同意願。堅持黨的領導同服從人民利益是完全一致的。在立法工作中,我們始終堅持黨的領導,使黨的主張經過法定程序成為國家意志,成為全社會一體遵循的行為規范和准則,從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹落實,保證改革開放和社會主義現代化建設的順利進行。我們緊緊圍繞黨和國家中心任務統籌謀劃立法工作,科學制定立法規劃和立法計劃,積極推進重點立法項目,保證黨和國家重大決策部署的貫徹落實。對黨中央提出的立法建議,及時啟動立法程序,堅決貫徹中央意圖,圓滿完成中央交辦的政治任務。對立法中遇到的重點難點問題,向黨中央報告。總之,我們的一切法律法規都是在黨的領導下制定的,我們制定的一切法律法規都必須有利於加強和改善黨的領導,有利於鞏固和完善黨的執政地位,有利於保證黨領導人民有效治理國家。
二是堅持以中國特色社會主義理論體系為指導。法律是實踐證明正確的、成熟的、需要長期執行的黨的路線方針政策的制度化、規范化和程序化。堅持正確的指導思想,是加強民主法制建設、做好立法工作的根本前提。中國特色社會主義理論體系是包括鄧小平理論、「三個代表」重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系,是馬克思主義中國化的最新成果,是我們黨最可寶貴的政治和精神財富,是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎,是必須長期堅持的指導思想,是我們做好一切工作的根本指針。在立法工作中,我們始終堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,並以此統一思想認識、確定立法思路,在立法的指導思想上,我們始終把堅持四項基本原則同堅持改革開放結合起來,把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來,把推動經濟基礎變革同推動上層建築改革結合起來,把提高效率同促進社會公平結合起來,把促進改革發展同保持社會穩定結合起來,把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來,保證我們制定的法律法規有利於鞏固和完善社會主義制度,有利於解放和發展社會生產力,有利於發揮社會主義制度的優越性。
三是堅持從中國國情和實際出發。法律屬於上層建築,是由經濟基礎所決定並為經濟基礎服務的。堅持從我國國情和實際出發,是加強民主法制建設、做好立法工作的客觀要求。我國處於並將長期處於社會主義初級階段,改革開放和社會主義現代化建設是在人口多、底子薄的基礎上進行的,隨著現代化建設事業的深入發展,我國經濟社會呈現一系列新的階段性特徵,我們不僅要下大氣力解決長期積累的深層次矛盾和問題,還要妥善應對發展面臨的新情況新課題,改革發展穩定的任務極其繁重而艱巨。在立法工作中,我們始終堅持從我國國情和實際出發,把改革開放和社會主義現代化建設的偉大實踐作為立法基礎,緊緊圍繞經濟建設這個中心任務,緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標,緊緊圍繞推動科學發展和促進社會和諧開展立法工作。正確把握改革發展穩定的關系,妥善處理法律穩定性與實踐變動性的關系,妥善處理法律前瞻性與可行性的關系,確保立法進程與改革開放和社會主義現代化建設進程相適應。對實踐經驗比較成熟的、各方面認識也比較一致的,規定得具體一些,增強法律的可操作性。對實踐經驗尚不成熟但現實中又需要法律進行規范的,先規定得原則一些,為引導實踐提供規范和保障,並為深化改革留下空間,待條件成熟後再修改補充。對改革開放中遇到的一些新情況新問題,用法律來規范還不具備條件的,先依照法定許可權制定行政法規和地方性法規,先行先試,待取得經驗、條件成熟時再制定法律。我們還注意研究借鑒國外的立法經驗,從中吸取那些對我們有益有用的東西,但絕不照抄照搬。各國的法律體系也不相同,我們不用西方某些國家的法律體系來套中國特色社會主義法律體系,外國法律體系中有的法律,但不符合我國國情和實際的,我們不搞;外國法律體系中沒有的法律,但我國現實生活需要的,我們及時制定。
四是堅持以人為本、立法為民。體現人民共同意志、保障人民當家作主、維護人民根本利益,是中國特色社會主義法律體系的應有之義。堅持以人為本、立法為民,是加強民主法制建設、做好立法工作的根本目的。在立法工作中,我們始終堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為出發點和落腳點,無論在立法過程中還是在法律規范上都堅持以人為本,尊重人民主體地位,尊重人民首創精神,從人民的實踐創造中汲取智慧,從人民的發展要求中獲得動力。正確把握最廣大人民根本利益、現階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關系,正確反映和統籌兼顧不同方面群眾的利益,著力解決人民最關心最直接最現實的利益問題。正確處理權力與權利、權力與責任的關系,既賦予行政機關、審判機關、檢察機關必要的權力,又注意對權力的行使加以規范、制約和監督,切實維護公民、法人和其他組織的合法權益。堅持走群眾路線,深入推進科學立法、民主立法,不斷擴大公民對立法的有序參與,充分發揮人大代表在立法中的作用,通過公布法律法規草案和舉行立法座談會、論證會、聽證會等多種形式,廣泛聽取各方面意見尤其是基層群眾的意見,切實做到集思廣益、凝聚共識,使我們制定的法律法規充分體現人民群眾的共同意願,增強法律法規貫徹實施的群眾基礎。
五是堅持社會主義法制統一。堅持社會主義法制的統一,是加強民主法制建設、做好立法工作的內在要求。我國是統一的多民族的單一制國家。社會主義法制的統一,是維護國家統一、民族團結、社會穩定,建立統一的現代市場體系的基礎。同時,我國地域遼闊,各地經濟、文化、社會發展很不平衡,國家又處於深刻變革之中。這一基本國情,決定了國家實行統一而又分層次的立法體制,即在堅持全國人大及其常委會集中行使國家立法權的前提下,賦予國務院制定行政法規、省級人大及其常委會和較大市人大及其常委會制定地方性法規的許可權,還賦予經濟特區所在地制定經濟特區法規的許可權和民族自治地方制定自治條例、單行條例的許可權。這樣做,既維護了社會主義法制統一,又妥善照顧到各地區的特點和差異,充分調動了中央和地方兩個積極性;既及時將改革開放中成熟的經驗上升為法律,又為深化改革留下空間。我們始終堅持維護憲法作為國家根本法的權威地位,嚴格依照法定許可權、遵循法定程序開展立法工作,在制定法律法規的同時,開展了對現行法律法規的集中清理工作,並加強對規范性文件備案審查,以保證法律、行政法規、地方性法規不同憲法相抵觸,保證行政法規不同法律相抵觸,保證地方性法規不同法律、行政法規相抵觸,保證法律法規的規定之間銜接協調、不相互矛盾,保障了社會主義法制的統一。

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