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鄉鎮女書記工作經驗

發布時間:2021-01-27 14:58:16

❶ 如何做好鄉鎮紀委書記工作應該從哪些工作抓起

一、 認真履職,注重把握三性
鄉鎮紀委書記認真履行崗位職責,切實端正黨風,政風,強化幹部教育,轉變機關作風,對加強黨的執政能力建設,促進社會的和諧發展起著至關重要的作用。
一是把握主動性。牢牢抓住工作的主動權是爭取當地主要領導支持紀委工作的重要手段。要以勤為本,在勤中出智慧、方法、成果要主動匯報工作,主動研究工作,主動做工作。主動匯報工作,即:根據上級紀委的工作要求,結合自己的實際,匯報工作的思路,匯報工作的措施,匯報工作運作中存在的矛盾和需要解決的問題,使主要領導心中經常有著紀委工作的位置,爭取當地主要領導對工作的重視,主動研究工作,在工作中要不斷研究探索,特別是對工作要有預見性,思想要有一定的超前性。給領導提供一些比較新穎的見解,為領導決策提供參考,避免被動局面的發生。主動做工作,想事做,找事做,今日工作今日畢,決不能一味依賴於領導安排後再去做,要做在領導安排工作的前面。要多深入基層,調查研究,在任何時候決不能打工作的被動仗。
二是注重針對性。一個地區,一個鄉鎮都有它的實際情況,存在的問題,矛盾的焦點,難點都是千差萬別的,而不是千篇一律的,要做好結合文章,將上級精神與本地實際結合起來,將別人的方法與本地實際嫁接起來,為我所用。決不能照本宣科,人雲亦雲。要注重克服教條主義,本位主義,在注重調查研究,傾聽群眾呼聲的基礎上,確定當地紀委工作的長短目標,年度工作突破口。遠處要有高瞻遠矚,近處要目標可行具體。只有通過針對性。才能取得成效,才能確保鄉黨委重要決定,決策等中心工作在當地的正確執行。使幹部群眾通過這些工作的現象看出內在的本質,擴大影響面,增強影響力,提高震撼力。
三是富於開拓性。要達到三新,即觀念要新、思路要新、工作方法要新。觀念新主要是要有統攬大局的意識,樹立大紀委工作的思想,樹立新形勢下紀委工作的意識,消除舊的條條框框限制,打破教條的、僵化的思想模式;思路新,主要是要善於圍繞不斷出現的新情況、新變化,立足於解決新問題,與時俱進,緊跟形勢發展的需要,在工作把握好原則基礎上不拘泥於老框框。開放型、發散型思維。方法新主要是善於應對不斷發展變化的情況、事物,在動態中尋求對策。用足用活上級政策,樹立科學的工作方法,以不變偉百變,以千變而為萬變,動中有靜,靜中有變,敢抓、敢管、敢試,堅持原則,秉公執法,敢於碰硬,敢為天下先。
二、統籌協調,處好三種關系
紀檢工作是一項政治性。政策性和業務性很強的工作,必須注重策略和技巧,不能蠻干,只能實干加巧幹,把「善」字貫穿於工作始終。這樣,才能取得良好的工作效果。
一是業務上處理好「上」與「下」的關系。縣紀委與鄉鎮紀委是領導、指導與被領導、被指導的關系。鄉鎮紀委在具體工作中,要認真履行黨章賦予的職責,僅僅圍繞縣紀委工作的安排部署,扎實抓好鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作,定期不定期向縣紀委常委匯報工作,經常與縣紀委各委室聯系、請教,取得業務的指導和支持,從而不斷推進鄉鎮紀委各項工作。
二是班子中處理好「集體」與「個別」的關系。鄉鎮紀委書記在具體工作中要抓住「一個關鍵」,即:黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與是反腐敗工作的有效領導機制和工作機制。協助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,是鄉鎮紀委書記的重要職責。要積極協助本鄉鎮將中心任務、職能工作與黨風廉政建設和反腐敗工作通盤謀劃,對全局性、傾向性問題及時提出對策和建議,努力當好參謀和助手。對事關反腐倡廉工作的重大部署和重要事項,要向鄉鎮黨委多請示、多匯報,聽取鄉鎮黨委意見,爭取支持。要經常建議黨委書記和鄉鎮長、人大主席組織班子成員學習廉潔從政各項規定以及其他規律規定,促使領導幹部遵紀守法、廉政勤政。在工作任務落實中,要明確涉及的有關領導、有關單位、有關人員,主動承擔起組織協調的責任,敢於協調、善於協調、做到溝通左右、協調內外、聯繫上下、充分調動各方面的積極性,形成反腐倡廉的工作合力。
三是工作中處理好「中心」與「輔助」的關系。
圍繞主題,緊貼中心,服務發展,是紀檢工作在任何時候都必須唱響的主旋律。實踐證明,紀檢工作與經濟建設時相互統一、互相促進、那裡紀檢工作搞的好,那裡就政通人和,風正氣順,那裡的經濟就發展快。紀委書記要牢固樹立大局意識,緊緊圍繞加快發展第一要務,緊緊結合黨委中心工作出思路、獻良策、添措施,主動深入一線,在參與中服務,在服務中監督,自覺做到與黨委在思想上同心,目標上同向,行動上同步,事業上同干。在積極參加黨委政府抓好中心工作的同時,要把主要實踐和精力用在紀委工作上,不能「鍾了別人的地,卻荒了自己的責任田」,要始終做到圍繞中心,服務大局,要始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作融入到黨委政府各項中心工作中,真正做到「兩手抓,兩不誤,兩促進,實現雙贏」。
三、勤學善思,提高三種能力
鄉鎮紀檢工作千頭萬緒,任務繁重,鄉鎮紀委書記要按照「政治強、作風硬、業務精、紀律嚴」的總體要求,緊緊圍繞提高反腐倡廉「五種能力」,勤奮學習,深入鑽研,不斷提高自身綜合素質,當好紀檢隊伍的「班長」,帶出一支作風過硬的紀檢幹部隊伍。
一是提高勤奮學習的能力。學習是提高幹部思想政治素質的治本之策,是適應新形勢、完成新任務的迫切需要,也是提高領導幹部自身素質、增強工作本領的重要途徑。鄉鎮紀委書記要樹立學習則強、學習則勝和學習為本、終身學習的理念,並積極發揮表率作用。要從提高黨的執政能力的高度出發,著力解決為什麼學、學什麼、怎麼學的問題。要深入學習黨章和黨在農業農村的方針政策,特別要深入學習基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的具體要求和方法舉措,掌握市場經濟、現代科技、法律、歷史等方面的知識,讓學習成為一種習慣、一種自覺、一種境界,不斷提高自身綜合素質。
二是提高查辦案件的能力。紀委辦案工作是懲治腐敗的重要手段,是一項特殊的政治工作,它關繫到我們黨的執政地位和社會主義國家政權的基礎是否和穩固。鄉鎮紀委要多向鄉鎮黨委政府請示匯報,積極爭取黨委和政府對這項共組偶的重視和支持,始終保持辦案工作正確的政治方向。鄉鎮紀委書記要增強懲治腐敗的政治責任感和歷史使命感,要把查辦案件放道永葆黨的執政地位和國家的長治久安上來認識,保持查辦案件的力度,決不能銀查辦案件難度增大而動搖懲治腐敗的決心。
三是提高嚴於律己的能力。古人言「政者正也」,姜的就是為政者必須嚴於律己、身正行直。作為鄉鎮紀委書記,更重要「慎權」、「慎欲」「慎獨」,自覺過好名位關、權利關、金錢關、女色關、人情關,做到政治上正、思想上正、品行上正、作風上正。要純潔社交圈,凈化生活圈,決不能因別人的奉承,好處而為所欲為,把組織的告誡、提醒和黨紀國法置之一邊,做出「一失足成千古恨」的事。

❷ 如何當好鄉鎮紀委書記

當好鄉鎮紀委書記的「四要素」
一是心態要好。就是要有「做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人」的信心和決心。鄉鎮紀委書記的工作清貧、辛苦、容易得罪人。說清貧,是因為除了工資沒有其他收入;說辛苦,是因為鄉鎮紀委人員少、任務重,紀委書記既是黨委的參謀助手,又是具體的指揮者,更是事必躬親的實踐者;說得罪人,身為鄉鎮紀委書記免不了要查案處分人,因而得罪人就無可避免了。雖然清貧,但精神上很充實、很富有。紀檢工作是為了維護黨的純潔性,我為自己從事這一神聖和崇高的使命而倍感驕傲。雖然辛苦,但苦中有樂。我們經常深入基層,走村串戶,與群眾接觸,察民情、聽民意、解民難,架起了黨群關系的連心橋,更是其樂無窮!干這一行,雖然會得罪一些人,失去一些朋友。但是,我們只要不帶私心雜念,秉公執紀,按黨的紀律處分人,失去的是個別人,得到的是更多人的支持和尊敬,得到的是民心!
二是為政要廉。古人雲:「公生明,廉生威」、「打鐵先要本身硬」。鄉鎮紀委書記是律人者,律人者更應先律己。鄉鎮紀委書記工作在最基層,雖然權力不大,但崗位特殊;雖然誘惑不大,但崗位風險大。稍有不慎,就會失去原則,失去民心。如果這樣,我們就辜負了組織,辜負了人民,威信也就掃地了。我們如果在台上是一套,在台下又是一套,台上要剎吃喝風,台下卻酒肉穿腸過,自己打自己的嘴巴,群眾就不會相信我們。我們只有說到做到,言行一致,表裡如一,才能使群眾相信我們。再說,鄉鎮紀委書記工作在農村,直接生活在群眾當中,我們的言行直接關繫到黨和政府的形象,哪怕我們佔一點點小便宜,也會引起群眾的不滿。因此,這些都需要我們帶頭廉潔自律、時時嚴於律己、處處為人表率、自覺遵守黨紀國法,要注意生活小節,做到守得住清苦,頂得住挖苦,耐得住辛苦,永葆共產黨人清正廉潔的本色,才能增強我們的人格魅力。
三是業務要精。當鄉鎮紀委書記的要行得穩,站得正,挺直腰桿,樹好形象,做到有為有位有威。首先,要樹立信念。要保持良好的精神狀態,保持飽滿的工作熱情,在辦理每一件違紀違法案件時,都以黨和人民的利益為重,堅持原則、實事求是、不徇私情、不計較個人得失、不怕得罪人,鐵面無私,讓黨和人民放心,讓腐敗分子聞風喪膽。其次,要樹立正氣。正氣是做人的根本。「心底無私天地寬」,一個鄉鎮紀委書記有了正氣,做人做事才有底氣。如果心術不正,心懷鬼胎,那就不可能有昂揚的鬥志和創新的精神,只有不為物慾所惑,不為金錢所動,不為聲色所迷,才能正氣凜然、實事求是、公而忘私。特別是在查處違紀違法案件中,要敢於較真、敢於亮劍、敢於碰硬,秉公執紀,做黨的合格的忠誠衛士和反腐敗的堅強戰士。再次,要善於學習。作為鄉鎮紀委書記,必須勤於學習、善於學習,提高素質、提高水平,以才立業、以才服人。要熟練地掌握本職業務知識,不斷充實豐富自己,做到會辦事、會辦文、會辦案。查處違法違紀案件,是紀檢監察機關的最基本職能之一,查案是紀檢幹部的天職。紀委書記不查案就是失職,對違法違紀案件的心慈手軟就意味著對黨性原則的背叛。紀委書記稱不稱職,在某種意義上講,主要看你敢不敢、能不能查辦幾起讓群眾拍手稱快的典型案件。最後,是要找案源。沒有案源,查案就是無源之水,無本之木。我們要改變「民不告、官不究」的老觀念,從多方面獲取案源,要把群眾來信來訪中反映強烈的苗頭性、傾向性問題和情節、線索具體的問題作為重點進行排查,而且要變「上訪」為「下訪」,利用專項監督檢查、社會調查等方式挖掘案源。
四是形象要正。首先是眼。要站得高、看得遠,擦亮眼睛,看清工作目標,避免迷失方向。要站在全局高度,著眼改革、發展、穩定的大局,貼緊經濟建設這個中心,圍繞黨委、政府的中心任務,立足於黨風廉政建設和反腐斗爭的整體部署,大膽開展紀檢監察工作。只有這樣,才能做到與黨委政府思想上同心、目標上同向、工作上同步。其次是耳。我們在鄉鎮工作中,要耳聽八方,廣泛聽取群眾的建議和意見,要沉著冷靜,辨別是非,虛心接受。對於正確的意見,要認真地聽取,實實在在地查找和改正;對於不正確的意見,也要胸懷坦盪;對於別有用心人的甜言蜜語,要堅決拒絕。只有這樣,才能創造一個使群眾敢於說真話、提意見的環境,才能密切干群關系,贏得群眾的擁護和支持。再次是嘴。鄉鎮紀委書記直接跟群眾打交道,要把好權力關,用好手中權,做到堅持原則,廉潔自律,嚴格把好「進口」關,嚴防「病從口入」。對群眾請吃、送禮等要拒之門外,自覺維護紀檢幹部的形象。跟群眾交流要做到謙虛謹慎,態度誠懇,不要以勢壓人,要善於溝通交流,做到以理服人。遇到熱點、難點問題,不亂表態、瞎許願,做到違反原則的話不說,把握不準的話不說,不利於團結的話不說,更不能搬弄是非,激化矛盾。最後是手腳。做到不該去的地方不去,不該拿的不拿,時刻保持乾乾凈凈。同時,也要做到手勤腳快,該去的地方、該做的事情要快結快辦,改進工作作風,提升工作效能。

❸ 鄉鎮黨委書記的主要職責是什麼

鄉鎮黨委書記的主要職責:

一、 負責黨委全面工作,主持召集黨委會議和黨員(黨員代表)大會[1],認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示,貫徹黨委的決議和決定;研究安排黨委工作,將黨委工作中的重大問題及時提交黨委和黨員(黨員代表)大會討論決定。

二、 堅持貫徹民主集中制原則和「三會一課」制度。

三、 負責黨的建設工作,保證黨建目標的實現,及時准確地完成上級黨委下達的各項任務。

四、 負責黨委班子思想、組織、作風建設,負責黨員、幹部隊伍的教育與管理。

五、 負責黨委班子中心組理論學習工作,按時召開黨委民主生活會,搞好黨委的自身建設,充分發揮黨委的集體領導作用。

六、 負責黨風廉政建設和反腐敗工作,抓好精神文明建設,指導工、青、婦等群團組織和職能部門,廣泛深入開展精神文明創建活動。

七、 檢查黨委工作計劃、決議的執行情況,按時向上級黨委和黨員(或黨員代表)大會報告工作。

黨委副書記除協助黨委書記處理黨委的日常工作外,還可負責黨委分工的某些專項任務,黨委書記不在時,由黨委副書記主持黨委的日常工作。

(3)鄉鎮女書記工作經驗擴展閱讀

黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。近年來,鎮黨委不斷強化「管黨」意識,堅持把基層黨組織建設作為鎮黨委的工作重心和中心任務,全面落實黨建工作責任制。

一是健全黨建領導責任機制,確保「有人抓」。每年年初鎮黨委與各行政村黨組織簽訂黨建目標責任書,建立並逐步完善了鎮黨委書記為第一責任人、分工書記和組織委員為直接責任人、村級黨組織書記為具體負責人的黨建領導責任體系、層層抓落實,常抓不懈的黨建工作領導體系。

在人員配備上,成立基層組織建設辦會室,選派7名政治素質高、熟悉黨建工作的人員為辦公室專職人員,專門負責農村基層組織建設的組織策劃、安排部署、檢查指導等具體工作,確保基層黨建工作有人抓、有人管。

二是健全黨建工作推進機制,確保「經常抓」。鎮黨委每周一召開黨建工作例會,把基層黨建與項目建設、計劃生育、信訪穩定、農村社區建設同研究、同調度、同匯報、同推進,實現基層黨建工作經常化管理。

堅持「月有督察調研,季有評比通報,半年有考核,年終有總評」,採取巡迴檢查、暗訪調研等多種方式,定期或不定期對基層黨建工作進行督促檢查,及時發現和解決問題,指導基層開展工作。

❹ 如何當好一名鄉鎮黨委書記

一、具備的基本素質
要當好鄉鎮黨委書記並非易事,必須具備較強的理論素養、政策執行力、實干作風和協調能力,這既使成事之基,又是為民之本。
一要有較高的理論素養。理論是行動的先導,只有理論上成熟,思路上才能清晰,行動上才能自覺。鄉鎮黨委書記既是黨的路線方針政策的宣傳者,又是各項具體任務的落實者,既是指揮員,又是戰斗員。因此,一定要把提高理論素養作為一項基本功,堅持經常學、帶頭學,努力營造濃厚的學習氛圍,使學理論、強素質成為各級幹部的自覺行動和價值追求。當前尤其要學好科學發展觀,用發展的眼光看待別人,用新的視角觀察社會,無論在什麼場合講話,無論做什麼工作都要有一定的理論含量,不說不著邊際的外行話,不說缺乏理論涵養的庸俗話,尤其要把理論素養轉化為解放思想的實際行動、善謀發展的決策能力,決不能以其昏昏,使人昭昭。只有這樣,才能真正樹立起黨在人民群眾中的權威性,才能有號召力和感召力,才能不斷提升自己的工作能力、展現自己的工作水平。
二要有較強的政策執行力。政策和策略是黨的生命,黨對農村工作的領導,主要是方針政策的領導。鄉鎮黨委是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎,是團結帶領群眾建設社會主義新農村的戰斗堡壘。作為「班長」,首先要把好方向、推進落實、取得成效。因此,一定要提高政策水平,把黨在農村的各項支農方針搞明白,把各項惠民政策弄清楚,善於挖掘政策的含金量,善於在上情與下情結合上下功夫,既要大力宣傳政策、凝聚共識,又要創造性的貫徹政策、推動工作,把廣大幹部群眾的積極性和創造性最大限度地發揮出來。只有這樣,才能確保工作不偏離方向,干出一番讓組織認可、群眾滿意的業績。
三要有較好的協調能力。俗話說:人心齊、泰山移。作為「一把手」能否打開工作局面,推動工作上台階、出成績,關鍵要看鄉村幹部是否認同你、支持你,農民群眾是否認可你、擁護你,而這關鍵又要看你是否有較強的協調能力和應對復雜局面的工作藝術,能否把幹部群眾的注意力和積極性引導到一心一意謀發展上來。作為「領頭羊」,工作中既要有原則性,又要有靈活性,把對上負責和對下負責有機的統一起來。要善於關心下屬的工作和生活,盡力幫助他們解決一些實際困難,增進感情,盡可能滿足他們的合理需求,從而挖掘其潛能,散發其光芒;要學會用群眾的語言同他們打交道, 用群眾樂見的方式同他們交朋友,融入其中,了解其思想動態,把握思想脈博;要堅持問政於民,問需於民,問計於民,堅持從群眾中來,到群眾中去的工作方法,只有這樣,才能真正同廣大幹部群眾打成一片,做到思想上同心、行動上同步、工作上同力。
四要有扎實的工作作風。鄉鎮幹部處於農村工作的最前沿,甚至處在矛盾的風尖浪口上,既要帶領群眾發展農村經濟,又要處理各種復雜問題,是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶。近年來,鄉鎮工作任務越來越重,節奏越來越快,要求越來越高。因此,必須盡力克服生活中的各種困難,全身心地投入工作。書記要帶頭深入基層,深入生產一線,真心實意地幫助群眾解決實際問題,設身處地的為他們排憂解難;要力戒空談,力求實干,做出表率,深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事;要在全鄉鎮營造一種「想幹事,能幹事,干成事」的工作環境,真正形成比、學、趕、幫、超的良好工作氛圍。只有這樣,我們的事業才會無往而不勝。

二、正確處理四個關系
政治路線確定之後,幹部就是決定的因素。鄉鎮黨委書記素質的高低,作風的優劣,不僅關系個人的成長和前途,而且也關繫到幹部群眾凝聚力和戰鬥力的形成,關繫到一方經濟發展和社會進步,因此絕不可小視,特別是在當前基礎差、任務重、矛盾多的情況下,更要處理好以下關系:
(一)處理好顯績與潛績的關系。作為鄉鎮黨委書記,一定要樹立正確的政績觀,具有「為官一任,造福一方」的思想,認真貫徹落實科學發展觀,始終把「順民意、解民憂、幫民富」放在首位,既要干出讓人民看得見,群眾得實惠的實事,又要多做打基礎,謀長遠的好事,要抱著對事業負責、對人民負責、對歷史負責的態度,不搞勞民傷財的「政績工程」和沽名釣譽的「形象工程」,不製造顯山露水和嘩眾取寵的「轟動效應」;要甘為人梯、甘當無名英雄,多做「前人栽樹,後人乘涼」的事,堅決克服「一年看,兩年干,三年等著換」的錯誤思想,安下心,撲下身,要有干不出一番事業誓不罷休的勇氣;要尊重群眾的首創精神,尊重農民的生產經營自主權,把政府主導同群眾自願有機結合起來,反對搞「馬路經濟」和「領導工程」,要相信歷史是會作出公證的評判,群眾心中自有「一桿秤」。
(二)處理好統攬與包攬的關系。鄉鎮黨委屬於基層組織,處於貫徹落實的關鍵環節,既有事關全局的大事,又有雞毛蒜皮的小事,既要抓宏觀決策,也耍抓微觀落實。因此,作為「班長」,一定要處理好統攬與包攬的關系,要不斷增強從鄉鎮全局分析、把握和解決問題的能力,善於抓住主要矛盾和矛盾的主要方面;要學會統攬全局抓好事關全鄉發展的大事,又要學會統籌兼顧抓好事關群眾利益的小事,有容人容事之量,有善於放權之度,既不能事無巨細、事必躬親,包辦班子其他成員的工作,也不能人雲亦雲、推卸自己應負的責任;要學會「彈鋼琴」,既不能眉毛鬍子一把抓,也不能撿了西瓜丟了芝麻;要敢抓敢管,敢於負責,學會用法律手段調解疏導民事糾紛、化解各種矛盾;要調動各方力量,既要全力抓好鄉鎮中心工作,又要注意發揮鄉鎮人大和工、青、婦等組織的獨特作用,形成一個有機整體,共打組合拳。
(三)處理好民主與集中的關系。統攬全局,敢於負責,並不等於黨委書記一人說了算。要認真貫徹在民主基礎上的集中和在集中指導下的民主這一原則,擺正自己的位置,把握自己的角色,發揮好「班長」應有的作用。要善於集中民智,作決策時要充分聽取各方意見和建議「把脈問診」;要善於調動民力,抓落實時要充分動員各方力量打「殲滅戰」。團結就是力量,和諧就是人氣,要在班子內部努力形成互相信任、互相尊重、互相幫助、互相支持的工作氛圍,尊重班子成員的意見,善於溝通思想,增進感情,努力維護班子的團結統一;要樹立程序意識,凡事講規矩,避免個人隨心所欲;要善於讓同事說實話, 廣開言路,廣納良策,匯集民智,以「多謀」求「善斷」,團結帶領全鄉幹部群眾同吹一把號, 同唱一台戲。
(四)處理好勤政與廉政的關系。任何工作只有落實了,才能真正把嘴上說的、紙上寫的、會上定的變為具體行動。因此在工作中,書記要帶好頭,做好標桿,身體力行,真抓實干,堅決反對坐而論道,會上豪言壯語,會後按兵不動,只有唱功,沒有做功的不良現象。要建立健全嚴格的工作責任制和結果問責制,使少數不作為和亂作為的人想為不敢為,欲為不能為;要堅持用制度約束人的行為,用制度激發人的潛能,堅持獎優罰劣,優勞優酬,讓幹事的人有榮譽感,讓不幹事的人有危機感;要築牢防腐拒變的思想防線,清清白白做人,乾乾凈凈做事,將拒腐蝕,永不沾作為做人的境界和追求。「己身正、不令而行,己身不正、雖令不從」。作為「一把手」,一定要實行燈塔式管理,避免電筒式管理;要既保持大節,又注意小節,防微杜漸,任何時候都要把握自己,潔身自好,守住做人做事的底線,要把黨組織和群眾監督作為一面鏡子,經常對照自己,檢査自己。努力為政清廉、嚴於律己,不當貪官;勤奮敬業、忠於職守,不當懶官;高效務實、開拓創新,不當庸官。

三、著力做好的工作
鄉鎮工作千頭萬緒、情況千差萬別、問題千奇百怪,面對權小責大婆婆多的現實,如何做一名有作為的「一把手」,如何提高領導水平和執政能力,應該成為新時期鄉鎮黨委書記不斷實踐和努力探索的現實問題。
一是抓班子,強隊伍。人是生產力中最活躍的因素,幹部是做好工作的關鍵。作為黨委書記,必須高度重視抓好鄉、村兩級領導班子建設,充分調動他們的積極性,激發他們的創造性, 這樣再大的困難都能克服,再艱巨的任務都能完成。要選准配強村級兩委班子,大膽起用那些謀劃工作有思路,落實工作有魄力的年輕幹部,果斷調整那些只佔位、不幹事的人,真正把那些「政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過」的幹部選拔到領導崗位上來,充分發揮用人的導向作用;要善於發現和利用別人的優點和長處,把人放在最能發揮其特長的崗位上,把好鋼用在刀刃上,確保想幹事的有機會,肯幹事的有平台,干成事的有前途;要採用明確的激勵機制,把獎勤罰懶作為一項有效措施,使埋頭苦幹且有政績的人,工作上有奔頭,物質上有甜頭,精神上有勁頭;要關心愛護幹部,特別要注意保護那些因在工作中堅持原則、敢抓敢管得罪人丟選票的幹部;要善於尊重和欣賞他人的個性,善於發現別人的閃光點,鼓勵大家把心思用在謀發展上,把精力用在抓落實上,努力形成全鄉上下幹事創業的良好氛圍。
二是抓作風,強後勁。作風問題至關重要,好作風就能帶出好隊伍,就能取得好成效,好作風就能在幹部中形成凝聚力、向心力,就能使一個地方的正氣上升、邪氣下降。作為鄉鎮黨委書記,一定要注重學習,堅持在學習中提高自身素質、增強工作能力;要提高前瞻力,牢記「凡事預則立,不預則廢」的古訓,善於觀察事物發展態勢,善於分析工作利弊,站得高一點,看得遠一點,想得深一點,把握規律性、增強主動性、減少盲目性、克服片面性;提升決策力,決策是執行的前提,作為黨委書記,一定要把主要精力放在謀思路、作決策上,要善於博取眾長,集思廣益,既不搞一個人說了算的「一言堂」,也不能搞人人說了算的「一窩蜂」;增強親和力,學會換位思考,學會尊重別人,和諧相處,合作共事,善於團結大多數人一道工作。堅持以人為本,做到以德服人,以誠待人,以情感人。
三是抓典型,強動力。榜樣的力量是無窮的。先進典型是時代的標桿,是前進的方向和學習的榜樣。作為鄉鎮黨委書記,一定要在工作中注重培養典型,善於發現典型,注意保護典型,充分運用典型的示範效應推動工作;要抓點帶面,抓兩頭帶中間,抓示範帶全面,用典型引領思潮,凝聚人心,增強信心。用典型說服人、引導人、激勵人;要廣泛開展創先爭優活動,大力表彰先進典型,大力宣傳先進事跡,鼓勵人們爭做典型,使「典型」政治上有地位、經濟有實惠。只有這樣,才能弘揚正氣,鼓舞士氣,激發活力,推動發展。
四是抓創新,強活力。創新是時代精神的核心,是當今時代的潮流,也是推動鄉鎮工作上台階、出亮點的主要抓手和不竭動力。社會發展一日千里、瞬息萬變,鄉鎮工作千頭萬緒、紛繁復雜,因此,作為「一把手」,決不能用不變的視角對待工作,用不變的心態對待同志。不能習慣於形而上學、唯書唯上,而要推崇探索、寬容失敗。實踐充分證明,經驗往往來自基層,來自人民群眾,作為基層幹部,一定要有敢於成為「第一個吃螃蟹」的人,解放思想,大膽創新,不斷探索推動發展的新思路,總結群眾致富的新方法,堅決反對墨守陳規,畏首畏尾,裹足不前的消極現象,使創新創業成為全鄉幹部群眾的精神追求和價值取向。
總之,農村基層組織是推動農村工作的戰斗堡壘,農村基層幹部是農村工作的骨幹力量,作為書記,改善民生是最大的政治,最大的政績,也是最大的責任,因此,要樹立強烈的工作責任感和科學求實的工作態度,充分發揮黨委的領導核心作用,在其位、謀其政、使其智、求其效,不斷提高發展農村經濟、管理社會事務、維護社會穩定的本領,把黨和人民交給的事情辦好,決不辜負組織的重託和人民的期望。

❺ 怎樣當好新時期鄉鎮黨委書記,鄉鎮長

鄉鎮是我國政權組織結構中最基層的一級組織,處於承上啟下的特殊地位,是黨和國家在農村全部工作的基礎,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長是鄉鎮各種組織和各項工作的領導核心,擔負著發展經濟、改善民生、維護穩定、推動和諧的重要責任,履職質量關乎農村社會和諧穩定,關乎黨的事業興衰成敗和全面建成小康社會目標的實現。當好新時期鄉鎮黨委書記、鄉鎮長責任重大,使命光榮。結合本人四年來先後擔任鄉鎮長、黨委書記的工作實踐和切身體會,談幾點粗淺的認識。
一、充分認識鄉鎮的重要地位,認清鄉鎮工作面臨的形勢和挑戰
(一)鄉鎮工作的重要地位。
作為鄉鎮黨委書記、鄉鎮長只有充分認識到鄉鎮工作的重要性,明白肩負的重任,才能進一步增強干好工作的責任感和使命感。鄉鎮工作的重要性主要體現在以下幾個方面。
1、鞏固黨在農村的執政基礎必須依靠鄉鎮。農村基層黨組織是把農村黨員組織起來的最基本的單位,是黨在農村的全部工作和戰鬥力的基礎,是貫徹落實黨的方針政策、推進農村改革發展的戰斗堡壘,是領導農民群眾建設社會主義新農村的中堅力量,擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾,把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。基礎不牢,地動山搖,如果沒有基層黨組織,黨員就會像一盤散沙,就不能形成有戰鬥力的集體。如果農村基層黨組織戰鬥力不強,就會導致上級布置的各項任務不能有效落實,群眾的利益就得不到維護。長此下去,黨的組織基礎就必然被削弱,就會動搖黨的根基,危及黨和國家的穩定。所以只有農村基層黨組織和共產黨員充分發揮戰斗堡壘作用及先鋒模範作用,黨的領導才有堅定的基礎。
2、樹立黨在農村的執政形象必須依靠鄉鎮。黨的執政形象,是指黨在執政過程中所體現出來的整體素質、執政能力、執政理念和執政業績等給群眾留下的綜合印象或看法。鄉鎮黨組織及鄉鎮幹部直接處於農民群眾生產生活的第一線,面對的是千家萬戶,同農民群眾有著廣泛而又密切的聯系,作風狀況、政策落實情況直接關繫到人心向背和黨在農村的執政形象。我們黨只有在占居70%人口的廣大農村樹立起自己良好的執政形象,才能不斷鞏固黨執政的組織基礎和群眾基礎。
3、全面建成小康社會必須依靠鄉鎮。從人口結構來看,我國仍是農業人口大國,大多數人口居住在農村。2012年雲南省鄉村人口數為3725.07萬人,佔全省年末人口總數的80%;祿豐縣鄉村人口數為34.9萬人,佔全縣年末人口的81%。從收入狀況看,當前我國經濟社會發展中的突出矛盾是城鄉發展不協調,集中表現是城市居民和農村居民的收入差距較大。2012年雲南省城鎮居民人均可支配收入21075元,農民人均純收入5417元;祿豐縣城鎮居民人均可支配收入20510元,農民人均純收入6230元,農民人均純收入與城鎮居民人均可支配收入的比值約為1:3。綜觀經濟發展的各個領域,農業仍然是經濟社會發展的薄弱環節,農村仍然是全面建成小康社會的難點和重點,全面建成小康社會,必須實現農民收入持續較快增長。只有把鄉鎮經濟發展上去,農村群眾生活水平不斷提高,小康社會的建設目標才能加快實現。
4、維護農村和諧穩定必須依靠鄉鎮。《中共中央關於構建社會主義和諧社會若乾重大問題的決定》中明確指出,構建社會主義和諧社會,關鍵在黨,重心在基層。和諧社會的前提是社會穩定。當前,隨著農村改革的深入和經濟社會結構的調整變化,各種利益沖突和社會矛盾糾紛凸顯,而維護社會穩定的重點、難點在基層、在農村,只有把矛盾化解在基層一線,才能切實維護好農村的穩定,推進全社會的和諧進程。
(二)鄉鎮工作面臨的形勢和挑戰
1、鄉鎮工作面臨的形勢。
一是「三農」政策實現了從「取」到「予」,從「積累」到「反哺」,從「保障供給」到「質量效益」的重大轉變。從2004年起,中央連續多年以1號文件強調了解決「三農」問題的重要性,從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰略高度出發,制定了一系列解決農業、農村和農民問題的政策措施。農業稅免徵、農業綜合直補、農村義務教育「兩免一補」、新農合、城鄉居民最低生活保障、新農保、農機具購置補貼、農村學校營養餐及新農村建設中財政資金的大量投入,都是中央惠農政策的具體體現。近10年時間,「工業反哺農業、城市支持農村」及「多予、少取、放活」 的政策,使農民得以休養生息,生產積極性空前高漲,緩解了干群矛盾,極大地促進了農村的繁榮穩定。二是群眾生活實現了由解決溫飽到追求全面小康轉變。改革開放30多年來,農業和農村發生了歷史性的深刻變化,農村經濟社會發展取得了舉世公認的成就。以祿豐為例,近10年來,全縣農民人均純收入由不足2000元增加到6000多元,農林牧業總產值從不足13億增加到30多億,人民生活在解決了溫飽的基礎上已向全面小康邁進,農民需求也隨之發生了新變化。主要表現出對增加收入、改善環境、優質教育、社會保障、醫療衛生等方面的需求越來越高,同時在利益訴求、人權保障、民主法治、社會治安等方面的要求也不斷增加。三是以經濟發展為主向經濟社會全面協調發展轉變。十六屆三中全會以來,黨中央提出科學發展觀,強調堅持以人為本,促進經濟社會的全面、協調、可持續發展,十八大再次強調「必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求,全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設「五位一體」總體布局,促進現代化建設各方面相協調,促進生產關系與生產力、上層建築與經濟基礎相協調,不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。這表明國家在重視經濟發展的同時更加註重社會各方面的和諧進步,鄉鎮基層也必須按照科學發展觀的要求推進經濟社會全面協調可持續發展。四是農村經濟發展從單一型向多元化的發展轉變。隨著傳統農業逐步向現代農業轉變,通過用現代裝備武裝農業、現代科技提升農業、現代經營方式變革農業,農業綜合生產能力和市場競爭能力,土地產出率、資源利用率、勞動生產率都有了較大的提高,農業生產正朝著優質、高效、外向、生態、安全的方向發展。隨著城鄉一體化進程加快,大量農村勞動力逐步向非農產業轉移,打破了城鄉二元經濟結構,農民與市民的差距在不斷縮小。隨著農村產業結構調整力度加大,二三產業發展迅猛,在國民經濟中的比重逐漸攀升,農村商品市場日趨繁榮,促進了單一的農耕經濟向復合型經濟轉變,經濟發展呈現了多元化的格局,部分地方非農產業的總量甚至已經超過了農業。
2、鄉鎮工作面臨的困難和挑戰。一是農民增收難。主要表現在農業增產不增收。農業不增收的主要原因就是農產品市場需求在不斷變化。近年來隨著農業生產技術的提高,初級農產品產量也大幅提高,但城市中食品尤其是未經加工或只經初加工的農產品需求增長緩慢。二是就業不足,農村剩餘勞動力轉移難,主要是因為農村非農產業發展不充分,農業規模化經營層次低,難以為農民提供廣闊的就業空間,這是農民主要靠農業難以保持收入增長的關鍵所在。三是農業結構調整存在一定的盲目性,現代化程度低。小農戶面對大市場仍是目前我縣農村經濟的基本格局。這種一家一戶分散的農業生產經營方式,與市場經濟條件下發展信息化、標准化、優質化、規模化的現代農業的矛盾越來越突出。四是農民的科學文化素質偏低。農民掌握和運用現代科技的能力不強,不能很好地適應現代化農業的要求,在某種程度上影響了農民向二、三產業就業轉移。五是鄉鎮的管理和調控職能發揮難。村改和取消農村各種稅費以後,鄉鎮政府的行政支配權力削弱,弱化了鄉鎮幹部運用行政手段管理農村事務的條件。國家政策給予了群眾更多的空間和自主權,對其權利的維護也更加重視,在目前老辦法(行政手段)不敢用、新辦法(依法行政)不好用、好辦法(以人為本)不管用的情形下,對農村農民的管理顯得力不從心。部分農民群眾法制觀念淡薄,鄉鎮在依法引導和約束農民群眾的行為方面較為困難,諸如對違法生育、違法用地等矛盾問題,既難予進行強制管理,又不能予以經濟處罰。加之由於村集體經濟實力弱,鄉鎮經濟活動的有效性降低,組織農民開展公益性事業建設非常困難,影響了農業農村經濟的發展、行政權威的維護、基層政權的鞏固及黨群干群關系的改善。六是維護地方穩定和依法行政難。隨著改革的深入,農村正經歷一場利益關系的調整變格,山、林、水、土、涉法涉訴等方面的利益糾紛增多,社會民生方面的矛盾凸現,加之國家暢通群眾訴求渠道以後,一些群眾信訪不信法,信上不信下,抱著「哭得的娃娃有奶吃」的僥幸心理,以訪求利的現象突出。七是推進經濟和社會各項事業協調發展難。長期以來,農村社會事業投入不足,農村學校軟硬體設施有待改善。農村衛生體制改革後,衛生院發展困難、人才缺乏、基礎設施落後,合作醫療發展水平不高、看病難的問題還不同程度存在。八是執政能力建設面臨新的考驗。鄉村兩級幹部的待遇一直很低(村委會書記月工資僅為760元),使得本來就薄弱的農村基層組織人才難留、人才難覓,村幹部工作積極性難以調動,嚴重的影響了農村基層組織戰鬥力和凝聚力,鄉鎮黨委、政府的財權、物權、用人權被大幅度削減,執政能力、執政方式、執政理念面臨著新的考驗。
二、明白肩負的重任,搞清楚鄉鎮黨委書記、鄉鎮長應該干什麼,怎麼干
根據形勢的發展變化和組織的要求,群眾的期盼,鄉鎮黨委書記和鄉鎮長應抓好以下幾個方面的工作。
(一)圍繞中心抓發展。發展是硬道理,只有發展才是鄉鎮一切工作的主題和靈魂。要充分認識和理解「大發展小困難、小發展大困難、不發展最困難」的深刻含義,始終把發展作為第一要務。
一要制定科學的發展規劃。一個好的發展規劃,是推動鄉鎮快速發展的重要綱領。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要審時度勢,准確理解上級精神,深入調研本地情況,總結、繼承發展經驗,超前思謀,集思廣益,搶抓機遇,科學決策,創新發展舉措,制定出一個好的發展規劃。只有發展規劃制定好了,思路才清晰、方向才明確、步子才穩當,才能防止和克服「情況不明決心大,心中無數點子多」的瞎指揮現象。
二要抓好產業調整和支柱產業的培植。把經濟結構調整作為鄉鎮經濟發展的重中之重。以市場需求為導向,大力推進農業產業化經營,抓龍頭帶農,抓科技興農,抓基地扶農,抓市場活農,促進傳統農業的優化升級,提高農業的整體效益。積極探索「公司+基地+農戶」、「公司+協會+農戶」、訂單生產等農業產業化經營模式,大力發展專業合作組織,提高生產組織化程度,增強主導產業抵禦市場風險的能力。要把培育特色經濟作為鄉鎮經濟發展的主攻方向。結合鄉鎮資源狀況、交通區位、產業結構等綜合因素,堅持「一村一品競相發展」的思路,整體推進,打造自己的特色,擴張自己的優勢,建立自己經濟發展的「坐標系」,大力培植「人無我有、人有我優、人優我特」的市場「亮點」,開辟適合自己發展的新路子,形成布局合理、區域集中、專業化程度高的產業格局。
三要抓好基礎設施建設。基礎環境是形象,也是隱性的生產力,良好的基礎設施建設,是發展鄉鎮經濟的強力支撐。要加強農田水利基礎設施建設,通過實施中低產田改造、五小水利工程,改善耕作條件,提高土地的產出效益,增強農業可持續發展的能力。要加快鄉村公路建設,提高通行等級,構建通暢的交通路網,解決好群眾出行難的問題。要實施好農村人畜飲水安全工程,通過實施水源林改造、水窖建設和國債人畜飲水項目解決好群眾的飲水難題。要認真做好集鎮和村莊規劃,加快小集鎮及中心村建設。實施街道亮化、綠化、美化工程,優化集鎮環境,抓好群眾文化廣場、農產品綜合交易市場和垃圾處理廠建設,完善集鎮功能。
四要抓好投資軟環境營造。改善投資軟環境是擴大開放、加快發展的重要措施之一。在軟環境的營造上,重點要保證政令暢通,用足用活各項政策,為外來投資者提供和創造一切便利條件;要樹立和強化服務意識,切實減少辦事程序,不斷提高辦事效率;要注意依法保護外來投資者的合法權益,努力營造公平、公正的經營環境;要不斷增強群眾的對外開放意識和法制意識,努力提高全社會的參與度;要加強招商引資工作,盤活境內資源,創新招商引資方式,加強招商引資項目的包裝推介,借力發展、借智發展。
(二)維護穩定抓和諧。作為鄉鎮黨委書記、鄉鎮長,必須堅持把維護社會穩定放在壓倒一切的重要位置,深刻認識和牢記穩定是硬任務,是第一責任。
1、恪守安民之責,在維護穩定中促進農村社會和諧。社會和諧最直接的表現是社會的穩定,要堅持從維護社會穩定抓起,營造安定祥和的社會環境,讓群眾安居樂業。一是構建防控體系,強化社會治安綜合治理。建立綜治維穩、司法、公安聯席會議制度及鎮、村、組、聯絡員四級防控體系,加大農村社會治安綜合整治力度,加強群防群治和農村技防建設,深入開展各種形式的嚴打整治斗爭,嚴厲打擊各種違法犯罪活動特別是偷盜行為,營造安全環境,確保政治安定、社會穩定。二是創新工作方法,妥善化解各種矛盾。注重把解決矛盾的重心和關口前移,做好矛盾糾紛排查調處工作,深入基層,深入實際,變群眾上訪為幹部下訪,對群眾所想、所需、所盼、所怨的問題,抓早、抓小、抓苗頭,真正把問題化解在萌芽狀態,把矛盾解決在基層。三是傾聽群眾呼聲,暢通訴求渠道。堅持把維護群眾利益貫穿於決策全過程,積極推行民主決策、科學決策、依法決策,確保每一項決策都建立在深入調研、廣泛徵求意見的基礎上,使做出的決策最大限度地符合本地實際,合乎民情、順乎民意。充分利用村組幹部會、干群肯談會、村民代表大會等有效載體,及時發現和解決老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題。四是進一步落實安全生產責任制,加大安全生產監管力度。認真組織開展各領域的安全生產專項整治,深入推進隱患排查治理工作,及時消除各種安全隱患,防範一般事故、杜絕重特大事故發生。
2、落實惠民之策,在大力發展社會事業中保障農村社會和諧。社會和諧度的高低,關鍵取決於民生工作的成效,民生問題解決的成效,最終要看老百姓是不是真正得到實惠,涉及他們切身利益的問題是不是真正得到解決,這是構建和諧社會的關鍵所在。一是要加強農村衛生工作,提高群眾醫療保障水平。認真落實好新型農村合作醫療政策,按照新的補償標准,提高門診和住院的報銷比例,切實降低群眾醫療費用。加大困難群體的救助力度,開展送醫送葯下鄉活動,確保困難群眾病有所醫。加快鄉鎮衛生院和村衛生所標准化建設,保證群眾能夠隨時就近就醫。二是促進教育均衡發展,辦人民滿意教育。全面落實義務教育階段「兩免一補」政策,規范教育收費行為,提高「普九」水平。深入推進基礎教育均衡化發展,積極實施中小學危房改造,改善辦學條件,大力提升農村中小學辦學水平,切實保障教育公平。進一步完善扶貧助學機制,完善政府主導、學校聯助、社會參與的扶貧助學體系,充分調動社會扶貧助學的積極性,繼續開展「希望工程」、「愛心助成長」、「春蕾助學」等活動,對低保對象、特困家庭的子女進行重點幫扶。三是加大社會救助力度,保障困難群眾基本生活。認真做好城鄉低保工作,落實建立城鄉低保標准自然增長機制,完善動態管理制度,努力實現應保盡保。實施好關愛工程,加大對敬老院的扶持力度,認真辦好慈善福利事業,做好慈善資金、物資的募集工作。對特殊困難群體開展各種形式的助學、助醫、幫困、解危活動,增強慈濟工作的社會公信度和影響力,在全社會形成積極參與慈善工作,關愛困難群眾的良好氛圍。
3、強化為民理念,在服務農民中推動社會和諧。民生工作是和諧之本。落實民生工作,幹部作風是關鍵。一是要心繫民憂,為民解困。目前,我們正處在帶領人民群眾為全面建成小康社會而奮斗的關鍵時期,群眾的生活水平尚待提高,發展還存在著不少的實際困難和問題,一部分村組不通公路、無通訊設施、無衛生飲用水。對於這些情況,鄉鎮主要領導要樹立一種幫助群眾排憂解難、帶領群眾共同致富的強烈責任感和緊迫感,整合資源,解決好群眾行路難、飲水難、就醫難、上學難、打官司難等問題。要利用建黨節等時機,開展好農村貧困老黨員慰問工作,真正把黨的溫暖送到百姓心間,把發展成果惠及廣大群眾。二是要純潔民風,大力弘揚「和諧文化」。要認真宣傳貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,在全社會扎實開展以「八榮八恥」為主要內容的社會公德、職業道德、家庭美德教育,在全體農村黨員幹部隊伍中認真開展「理想、責任、能力、形象」教育,在廣大群眾中深入開展「愛國、守法、誠實、知禮」的現代公民教育,在全社會形成良好的社會道德風尚。要教育引導群眾崇尚科學,破除迷信,遵紀守法,自覺抵制各種不正之風,努力營造科學、文明、淳樸的社會氛圍。要教育引導農民感恩黨的富民政策,積極投身公共事業建設,支持黨委政府和村委會開展工作。努力建設新型的人際關系,積極倡導良好的家庭美德,通過大力弘揚「和諧文化」,努力打造「和諧樂園」,讓廣大人民群眾在和諧的社會環境中安居樂業,幸福生活。三是要切實關心農村留守老人、留守兒童和留守婦女的生產生活。目前由於農村大量青壯年勞動力外出務工,老人、婦女和青少年佔了鄉鎮常住人口的絕大部分,關心他們的生產、生活問題,保障他們的各項權益,對促進農村社會的和諧穩定至關重要。

❻ 如何做好鄉鎮紀委書記工作應該從哪些工作抓起

下村走訪老百姓,村長,村支部書記,有沒有違反黨的紀律的行為,查處的危機行為的,有觸犯法律的,有沒有移送法院處理的,做不到上述,是紀委書記不作為,瀆職罪。

❼ 如何當好鄉鎮書記、鄉鎮長的幾點思考 詳細

如何當好鄉鎮書記、鄉鎮長的幾點思考 大家新年好! 接到縣委組織部和縣委黨校的通知,要求我在今天的培訓課上作發言,我感到既是惶恐又是壓力。組織上要求我發這個言,對我來講是個難題,同時我也深知這是對我的考驗和鞭策。既然點兵了,我就拋磚引玉,把我的工作、思想和認識向在座的各位領導進行匯報,敬請批評指教。 一、鄉長、書記職務的任職經歷和體會 (一)、任職經歷和主要做法 1、制定和完善發展思路,增添發展新動力 2004 年 3 月,組織安排我到石朝鄉工作,任鄉黨委副書記、鄉人民政府鄉長。作為黨委工作的二把手、政府工作的一把手,到任以後,在了解和調研鄉情的基礎上,與班子成員協助書記對發展思路進行了進一步的探索和完善。 首先是對石朝的工作和發展進行定位。即以抓糧煙穩定解決人民群眾的溫飽問題,以抓項目實施改善生產生活條件夯實發展基礎,以抓教育計生增添發展活力,以抓基層黨的組織建設提供幹部和政治保障,積極整合各種資源,凝聚人心,增強活力,把石朝經濟社會發展穩步向前推進。 其次是在穩糧強煙興畜牧的產業發展思路上,提出了集全鄉之力,主攻制約石朝發展的三大基礎性工程,即:以通鄉油路為主的交通公路建設工程、以石朝和高峰集鎮為主的小集鎮建設工程、以務川到石朝電力主幹線改造為主的電網改造和建設工程(2006 年又增加了爛草灣和高峰小山塘建設工程),在項目申報和爭取上主要圍繞這幾項重點工程下功夫。 三是針對石朝是新階段扶貧開發重點鄉鎮和市級集團幫扶鄉鎮,人民群眾生產生活水平低下的實際,在發展思路上我們提出了以扶貧攻堅統攬工作全局,在抓落實中確立了以兩條主線抓工作。即一條主線抓糧食、烤煙、計生、教育、維穩和黨建為主的常規工作;另一條工作主線就是抓以集團幫扶、整村推進為重點的扶貧攻堅工作。領導班子成員既有常規工作分工,同時又對口負責相關項目的實施和管理,從而凝聚成較強的工作合力。 四是班子成員分工及其工作,實行責、權、利對等。班子成員實行分管負責和主抓負責,各自按分工履行崗位職責,無論是政務管理、經濟管理還是項目管理,書記只作宏觀統籌,強調規則、紀律和要求,鄉長負責牽頭協調,副職帶領相關幹部一條龍式的抓落實。由於政務和經濟都公開公平,班子成員相互充滿信任。 幾年來,圍繞既定目標,通過全鄉上下的一致努力,石朝鄉在烤煙、計生、教育、城建、交通、黨建等工作上都有了較大的進展,有些工作得到了縣委、縣政府的充分肯定和鼓勵。整體工作氛圍,群眾的思想意識和觀念都有較大的變化。但是有一個現象一直沒有得到較好的改變,不少幹部和群眾依然不敢理直氣壯地說自已是石朝的人、石朝的幹部,這給我思想上產生了較大的震動和反思。石朝一直是高寒、貧窮、荒涼的代名詞,有些遍面的看法和觀點已經沿襲很久了。我通過了解,有的幹部說,我最煩有人問我在哪工作,親戚朋友要是聽說在石朝工作,會對你滿懷同情,覺得你正在受苦;有的群眾說,到外面最煩有人問我是哪裡人,一旦說自已是石朝人,別人的眼光就變了,似乎你要低人一等。曾經有外面的幹部開過我的玩笑,說不管你們怎麼做工作,石朝好也好不到哪裡去。這種情緒不加以糾正和扭轉,勢必會影響和制約石朝的發展。怎麼才能改變這種狀況呢?一個小地方要提升知名度,被世人所了解和熟知,主要有兩條渠道,一是經濟社會發展水平很高,具有典型代表性,比如張家港、大邱庄、華西村等;二是自然資源和人文資源上有典型性,通過包裝策劃和宣傳,而被人們所認同,比如香格里拉、神龍架、九寨溝以及省內的荔波漳江、興義馬嶺河等,盡管這些地方貧窮,但卻是被人們所熟知和嚮往的地方。 一個地方的知名度主要集中在兩張名片上,一張是經濟,另一張是文化和自然。根據石朝的現狀看,從經濟的角度來改善石朝的形象是緩慢而困難的,因為石朝的經濟基礎和發展潛力相對薄弱;從自然角度展示石的新形象是可取的,因為石朝地質發育較全,地貌豐富而奇特。而且通過對石朝美麗的原生態的展示,一可以改善和樹立起新的發展形象;二可以凝聚人心,增強幹部群眾的自豪感和自信心。 為了統一思想,我在 2006 年的五、六月份連續兩次召開全鄉中層以上幹部會,專題討論怎麼發展石朝、改善石朝形象的問題,得到了全體與會幹部的積極響應和認可。之後我擬定了天坑、石林、石筍道峽谷和銀杏樹四個景點,以圖片、光碟、展版和文字等形式向外進行宣傳,7 月份展版在務星廣場展出,10 月份我把圖片資料和光碟分別送到省、市旅遊局和省科學院,引起以上單位的重視。11 月份省科學院派出專家組到石朝天坑進行兩天實地考察,給予了充分肯定,遵義晚報專版進行報道。12 月底,省科學院邀請日本洞穴協會和日本早稻田大學 12 名科考人員與貴州省4 名科考工作者組成聯合科考組,對石朝天坑進行了為期一個星期的考察,給以較高評價,並將在日本地質雜志 2007 年上半年專輯發表考察結果。省、市、縣媒體,新華網、希望網、網易、遠教網等網路媒介都予以宣傳報道。考察結果認為,石朝鄉推出的四處景點,有三處屬於地質景觀,可以捆綁申報省級地質公園。 隨著地質考察的深入和認定,我們及時調整發展思路,提出了實施資源持貧的發展戰略,即通過旅遊資源和礦產資源開發,推動扶貧攻堅工作。 2、正確把握和處理好各種關系,積極營造良好的工作氛圍 鄉鎮是直接面對廣大人民群眾的基層政權,是國家農業農村工作路線、方針、政策貫徹執行的最終落腳點。鄉鎮工作關系紛繁復雜,真正體現了對上要為組織負責,對下要為人民群眾負責,上下左右各方方面面的關系,只要一個環節出問題,相關工作就要陷入被動。我們國家現行鄉鎮行政體制,依然是八十年代人民公社沿襲下來的一種管理模式,算是一元化領導。對於鄉鎮長和鄉鎮書記而言,在上下左右各種關系中,鄉鎮長和鄉鎮書記之間的關系是最重要也是最敏感的關系,它直接決定著鄉鎮班子的團結與否,決定著鄉鎮整體工作氛圍的正常與不正常。 正確處理鄉鎮書記和鄉鎮長的關系,一方面要正確區分黨組織和行政組織的不同職能和不同的決策方式。政府作為社會的直接管理者,實行行政長負責制,政府的決定往往帶有命令、強制的性質,鄉鎮長個人發揮的空間比較大。鄉鎮黨委是政治組織,實行的是集體領導和個人分工負責相結合制度。按照黨內決策民主化的要求,鄉鎮黨委要在集中全體黨員意志的基礎上,實行集體領導,重大問題應由全體委員共同討論,並按少數服從多數的原則進行表決。另一方面就是要正確把握鄉鎮長和鄉鎮書記各自的職責。鄉鎮黨委書記與鄉鎮長人們習慣稱為兩個一把手。但這裡面有 「主角」與「配角」、「第一把手」與「副手」的地位和作用的認識問題。在黨委內部,鄉鎮長是書記的「副手」,在政府班子里,又是政府的行政一把手。把鄉鎮長、鄉鎮書記各自的職能職責分清楚了,各自按職責辦事,就會消除不必要的紛爭和內耗,從而形成合力,在一種良好的氛圍中開展工作。 我在任鄉長職務的兩年時間里,認真了解、分析和思考了鄉長與書記的關系,決定從四個方面著手處理好與書記的關系,履行好工作職責。一是在思想上確定做好副手、甘當配角,在工作中,幫助書記出主意、想辦法,用自己的行動來支持書記的工作;二是在與書記商量工作或召開黨委會議決定重大事項時,做到知無不言,言無不盡,充分發表自己的意見。在決定形成後,帶頭貫徹執行,不折不扣;三是在政府工作中,盡職盡責,遇事不推諉,不上交矛盾給黨委,重大事項主動及時向書記報告和溝通,讓書記掌握全局;四是維護書記的威信,決不在任何場合對書記說長道短,在感情和工作上不產生半點裂痕,團結班子成員及所屬部門,嚴格按照黨委和黨委書記的要求開展工作,為黨委政府順利工作提供強大的「助力」。 我的做法得到了書記的認可和支持,放心、放手讓我牽頭抓工作,對我既是信任更是一種煅煉。由於我倆在工作中相互理解,相互支持,密切配合,既維護了黨政領導班子和幹部隊伍的高度團結,又促成了石朝良好的工作氛圍。 自2006 年4 月我主持鄉黨委工作和轉任書記崗位工作以來,工作崗位變了,工作角色發生了轉化。我一直在思考一個問題,怎樣才能做一名合格的書記?讓組織放心,讓班子成員工作舒心,讓幹部工作順心。在怎樣當好書記這一問題上,我有這么幾點認識:一是總攬而不包攬。堅持黨委書記總攬制,是發揮黨的領導核心作用的內在需要,也是實行民主集中制的客觀要求。總攬不是包攬,一把手負總責,要靠大家都負責,否則,就會眉毛鬍子一把抓,使一把手陷於事務主義的圈子,陷於忙亂、無序、低效的困境。作為黨委一把手,主要是抓好三件事:決好策,用好人,把好關,這樣才能謀大事,抓大事,成大事。 二是用權而不專權。作為黨委書記,鄉鎮各項工作的第一責任人,該用的權就要正確行使,敢於為人民掌權用權。一把手不敢用權,會導致班子軟弱渙散,就難以有凝聚力和號召力。但是,敢於用權不等於可以專權、專制。要堅決防止和克服搞個人專斷、唯我獨尊的不良傾向。在用權的問題上,既要做到副職能管的,正職就不管,又要做到授權而不丟權,分權而不失控。三是果斷而不武斷。作為書記、要善謀能斷,鄉鎮的經濟建設、計劃生育、財政稅收、班子建設等各項工作都需要黨委集思廣益,兼聽眾言。在拍板定調過程中,對形成成熟意見的東西,要果斷決策,而不要優柔寡斷,避免議而不決。但是,果斷又不等於武斷。古人言:「大智興邦,不過集眾思;大愚誤國,只因為自用」。作為書記,切忌剛愎自用,要堅持集體領導原則,集思廣益,才能聚集體智慧,集大眾之力,維持積極向上的良好發展格局。 在具體工作中,我盡量把以上認識在實踐中遵守。一方面充分依靠和發揮班子成員的整體活力。黨委分工,實行責、權、利對等,我只從大原則和基本准則上提出要求,具體工作,包括物、事權都按工作規則由具體領導定奪,各班子成員有寬松的工作氛圍和較大的發揮空間。班子成員在工作中思考和工作不到位的,及時予以指出,促成其不斷深入思考和改善工作措施,同時要求班子成員在工作中樹立起大局意識和全局意識,能做到圍繞大局和全局開展工作。另一方面是高度重視處理好與鄉長的工作關系。做到在思想和感情上經常交流、溝通,增強理解信任;在工作上互相探討,相互支持,相互補台;在對人對事的觀點和態度上,通過相互磋商後保持高度一致,以一個口徑、一種聲音說話。注重使鄉長在經濟社會發展的突出位置上去發揮才幹,支持其放手開展政府工作和政務管理,以黨委會的形式研究提供組織和機制上的保障,積極為其工作創造條件。 在書記崗位上工作以來,我與鄉長的工作關系十分默契,鄉級班子和幹部隊伍繼續保持了良好的團隊精神和工作合力,經濟社會發展的各項工作在全鄉幹部的共同努力力下,保持著較好的發展勢頭。 (二)、幾點體會 1、著力把握好書記與鄉長之間的工作關系。通過兩年半的鄉長崗位和半年書記崗位任職經歷,我的感受是:做鄉長一定不要好權、不爭權;要始終維護書記的威信,維護了書記的威信就是維護黨委的威信,也是維護自己的威信;要盡力做到像書記一樣全局性地思考問題,像副職一樣腳踏實地抓工作,按照黨委和黨委書記的要求盡心盡力抓好工作落實。當書記,則一定要有大氣量,能容得了人,裝得了事,有班長的心胸和氣度;要正確用好書記的權力,把權力作為一種公共權力看待,不攬權、不貪權,放心放手讓班子成員用權辦事;書記不要去爭鏡頭,要讓鄉鎮長的鏡頭突顯出來。只要鄉鎮長和書記兩個人互相尊重、相互配合、相互融合,黨政班子就會建設成為堅強而有戰鬥力的班子。 2、積極發揮班子成員的工作能動性。要真正關心班了子成員的工作和進步,肯定和發揮其找長處,指出和幫處其改進不足。班子成員該辦的和能辦的事,要充分發揮其主觀能力和動力,創造條件讓其去辦,使班子成員通過工作得到充分的磨煉。 3、培育和發揮幹部隊伍的團隊精神。石朝的幹部從個體上看,能力全面的並不多,但通過多年的教育和引導,幹部隊伍團結上進,不拉小團體,人與人之間不斤斤計較,工作責任心強,在重大工作和中心工作面前不退縮,有較強的整體作戰能力。 4、要注重調研和身體力行。要有計劃有目的地到群眾和工作當中,進行調研、分析和思考,才能及時制定出切實可行的辦法和措施,推動工作的開展。包括工作的紀律,要求幹部做到的首先自己要能做到,以已服人。 二、正確面對鄉鎮發展形勢 (一)、存在的困難和問題 1、鄉鎮行政權力和公共服務能力相對弱化。一方面隨著行政管理不斷系統化和規范化,鄉鎮部分管理和調控權被上收,鄉鎮的職能單位能自行調控的所剩無幾,而一些上級主管部門又難以管理到位,形成管理漏洞,既浪費了一部分幹部資源,又削弱了鄉鎮的調控能力和服務功能。另一方面上級對鄉鎮工作的質和量要求越來高、越來越規范,客觀上形成鄉鎮要以較少的人力資源、較低的行政成本、較窄的行政空間、較高的責任風險,落實和完成要求越來越高的工作任務。責權利不對等,權力和利益往上走,責任和風險往下移,加大了鄉鎮幹部的工作壓力和浮澡。 2、鄉鎮基礎薄弱,發展經濟難。鄉鎮經濟總量小,基礎設施差,城鎮化水平低,經濟發展遲緩,這是絕大多數鄉鎮的共性。一方面,農業農村現實狀況,制約著鄉鎮的發展;另一方面稅收體制改革和規范後,鄉鎮能調控的收入沒有了,支出卻在不斷擴大,致使機構運轉異常艱難,鄉鎮政府的預決算常常也是一紙空文。因此在機構實在難以運轉時,鄉鎮普遍的做法是或向銀行貸款、私人借錢,或拖欠各種工程款項。這些現象的存在,使鄉鎮潛伏的矛盾和問題越來越多,機構運轉負荷日益擴大,同時嚴重影響了基層政權形象。 3、農民思想活躍,教育引導難。由於多年分田到戶單干慣了,現在又不交農業稅,似乎農民與集體的聯系少了;青年外出打工的多了,思想觀念變了等等,這些給我們教育引導農民、組織農民集中力量搞建設帶來困難,出現「老辦法不適用,硬辦法不能用,軟辦法不管用」的現象。群眾思想工作做不好,上級安排的有些事情就辦不好,致使上級對鄉鎮有看法,產生各種抱怨和指責。 (二)、面臨的政策和機遇 1、黨和國家關注農村、農業、農民的思路已經確定,為當好鄉鎮書記、鄉鎮長提供了政治保障。自黨的十一屆三中全會以來,黨和國家非常重視「三農」問題,在改革開放 28 年間以中共中央、國務院名義下發了 60 多個文件,特別是 1982 年至1986 年之間,連續出台了5 個一號文件,掀起了農民發展的高潮,2004 年至 2007 年又連續下發了四個一號文件,出台的措施都是為農民增收著想,充分體現了新的中央領導集體「以民為本」的執政理念和把解決「三農」問題作為全黨工作重中之重的戰略意圖。各級黨委、政府的重視,為農村工作帶來了新的希望。 2、已經逐步形成的「工業反哺農業,城市反哺農村」的局面,為當好鄉鎮書記、鄉鎮長提供了物質保障。經過多年的發展和積累,我們國家和省、市經濟發展已經進入了工業化發展階段,經濟發展的整體水平已初步具備了工業反哺農業的實力和條件。黨中央適時改革了農村稅費政策,取消農業稅,並實行了糧食直補、良種補貼等一系列惠農政策,「多予、少取、放活」已成為共識,工業反哺農業、城市反哺農村的時代已經來臨。 3、縣委、縣政府在縣鄉同財政體制算帳、工作管理上和層級關系處理上,正在向鄉鎮傾斜,鄉鎮的職能、地位和作用具有鞏固和加強的趨勢,這為當好鄉鎮書記、鄉鎮長拓展了工作空間。 三、當好鄉鎮書記、鄉鎮長的看法和觀點 面對農村工作出現的新情況、新形勢和新要求,我們要引起高度重視,冷靜思考,採取措施,積極應對。在新時期,怎樣當好一名鄉鎮書記、鄉鎮長,通過這段時間的思考,我談幾點認識和看法。 (一)、鄉鎮書記、鄉鎮長怎樣提高自我內在素質的幾點看法 鄉鎮書記、鄉鎮長是鄉鎮領導班子的核心,素質的高低直接影響著鄉鎮班子建設、幹部隊伍建設和經濟社會發展速度。鄉鎮主要領導應具備五個方面的能力素養。 1、要具備較高的政治素質和理論修養。作為鄉鎮書記、鄉鎮長首先要講政治,只有講政治,才能明確方向。同政治理論水平的高低,決定著其駕馭全局的能力和處理各種復雜問題的水平。要把黨的路線、方針、政策貫徹好,落實好,把發展經濟這篇文章做好,就必須關注時政、學習政論和搞好知識武裝,用建設有中國特色的社會主義理論和科學發展觀,分析、認識和處理農業農村經濟發展過程中的各種矛盾和問題。 2、應具有學識較廣、勤思善慮的素質。一個人的能力和他的知識是分不開的,作為鄉鎮主要領導應具有較廣博的知識,既要有宣傳政策的鼓動能力,又要有豐富的行政管理、法律等知識。豐富的知識會使領導者在工作中克服盲目性、提高自覺性、探索規律性、增強預見性。領導者有了豐富的知識還要勤思善慮。勤思才能思維敏捷,政治敏感性強,對事物反應快。善慮就是要經常想到自己擔負的責任,怎樣使本鄉鎮盡快地發展。 3、要具有統攬全局和正確的決策決斷能力。新的發展形勢和新的工作要求,我們面臨許多新情況、新問題,作為鄉鎮主要領導必須增強把握全局、駕馭全局的能力,善於透過紛紜復雜的現象抓住主要矛盾。在日常工作中要從全局角度通盤考慮,分主次輕重,集中集體智慧,在千頭萬緒的工作中把握好方向。 4、要具有開拓創新、知難而進的意志。所謂開拓創新,就是要增強創新意識,對事情有獨到見解,對上級的規定不機械照搬,對外地經驗不簡單效仿,對現實問題不消極等待;所謂多謀善斷,就是要吃透政策,熟知下情,科學分析,縱橫比較,把握時機,認准了就大膽決策。 5、要知人善任、賞罰分明。一是要確立新時期的用人觀念,選拔任用幹部要注重實績。二是要加強對幹部的工作要求和素質培養。通過管人和用人導向,來激發出幹部隊伍的工作活力,帶領和打造出有較強凝聚力的點頭力的工作團隊,營造出健康積極的工作氛圍。 (二)、怎樣抓好工作的幾點看法 1、牢記第一要務 小平同志說過,千道理萬道理發展才是硬道理,當好一名鄉鎮書記、鄉鎮長首要的是經過深入調查研究,結合縣委、縣政府的總體規劃,科學制定符合鄉鎮發展實際的發展思路,落實科學發展觀和新農村建設,引導群眾議發展、謀發展,走出一條具有各自特色的新路子。 2、帶好兩支隊伍 一支隊伍是黨員隊伍,另一支隊伍是幹部隊伍,要帶好這兩支隊伍,一是要思想教育常引導。通過教育培訓,促膝談心,工作交流,技能培訓等方式,對黨員幹部進行教育培養,不斷提高黨員幹部素質,從而增強隊伍凝聚力、戰鬥力。二是要制訂制度嚴管理,健全的制度才能管理人、約束人。通過不斷建立健全各種管理獎懲制度,充分調動大家的積極性。三是分工協作成合力。根據不同黨員幹部、不同對象,安排適合發揮其特長的工作崗位;對無職黨員設崗定責。把各項工作任務層層分解,使人人頭上有指標,個個肩上有擔子,在鄉鎮上下形成齊抓共管合力。 3、把握好三層關系 作為鄉鎮書記、鄉鎮長要勾通協調好上級、本級和下級三級關系。一是「吃透上頭」。就是正確理解和堅決執行黨在農村的一系列政策規定,講究原則性,但在具體實施過程中,要採取科學的工作策略,去努力實現這些政策,這就要求我們把總方面與具體工作的方面,宏觀決策的方向與微觀決策的方向統一起來。 二是看準「下頭」。就是客觀掌握本鄉鎮各村組和職能單位抽具體情況,通過了解和熟悉,制定切實可行的管理制度和考核措施,這樣才不會造成工作中的被動。 三是盤活本級。鄉鎮書記、鄉鎮長要抓要管的工作千頭萬緒,涉及方方面面,但又不可能面面俱到,事必躬親,這就給我們提出了如何「擺子」,盤活全局,動員方方面面力量,演出一場氣勢壯闊的經濟建設「大合唱」的問題。哲學的觀點看,事物的內因決定著事物的發展和性質,所以,盤活本級是最基礎也是最重要的一個環節,需要我們費大量的時間和精力去具體調研、溶化,通過集合大家的智慧,凝聚大家的力量,從而形成整合力。 4、強化四種意識 一是強化為民服務意識。要時刻牢記全心全意為人民服務黨的宗旨,帶頭聽取群眾、關心群眾疾苦,爭取做到想群眾之所想,憂群眾之所憂,關心幫助農村的弱勢群體,把黨的溫暖送到群眾心坎上。並通過宣傳引導先富戶,帶領大家共同致富奔小康。 二是強化科學決策意識。講求科學決策程序,充分聽取班子成員不同意見,發揮民主,集思廣效益,從而實現民主決策,科學決策。 三是強化依法維穩意識。地方穩定是發展的前提,要及時發現農村各種矛盾隱患,力爭把矛盾消滅在萌芽狀態,及時處理各種矛盾,做到依法辦事、有情操作,創造一個安定、和諧的生產生活環境。 四是強化開拓創新意識。觀念一新值千金,在改革開放大好形勢下,鄉鎮書記不但要敢創新,勇於沖破原有的老框框,敢想敢幹,還要善於創新,不斷用發展的眼光,科學的態度,新的思維,研究在新形勢下農民工作中表現出來的新特色新規律,在實際中不斷開闊視野,拓寬思路,開創工作新局面。 各位領導,我知道我今天的發言,十分膚淺,耽擱了大家的寶貴時間。最後我以誠懇的心祝各位領導在2007 年,工作有新氣象,事業有新成就! 謝謝大家!

❽ 請問一名普通鄉鎮公務員想當上鄉鎮黨委書記需要經過多少步驟啊

對試用期進行總結——全面考核——任職定級決定。

新錄用公務員任職定級,按以下程序進行:本人對試用期間的德、能、勤、績、廉情況進行總結。所在機關對擬任職定級人員進行全面考核,提出擬任職務和擬定級別的意見。任免機關審批,下發新錄用公務員任職定級決定。新錄用公務員任職定級後,按照有關規定進行公務員登記。

直接從各類學校畢業生中錄用的、沒有工作經歷的公務員:高中和中專畢業生,任命為辦事員,定為二十七級;大學專科畢業生,任命為科員,定為二十六級;大學本科畢業生、獲得雙學士學位的大學本科畢業生(含學制為六年以上的大學本科畢業生)、研究生班畢業和未獲得碩士學位的研究生,任命為科員,定為二十五級。

(8)鄉鎮女書記工作經驗擴展閱讀:

公務員升職相關要求規定:

1、各機關依照確定的職能、規格、編制限額、職數以及結構比例,設置本機關公務員的具體職位,並確定各職位的工作職責和任職資格條件。

2、根據工作需要和領導職務與職級的對應關系,公務員擔任的領導職務和職級可以互相轉任、兼任;符合規定資格條件的,可以晉升領導職務或者職級。

3、公務員的級別根據所任領導職務、職級及其德才表現、工作實績和資歷確定。公務員在同一領導職務、職級上,可以按照國家規定晉升級別。

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