监狱信访维稳工作经验

⑴ 如何做好新时期的信访维稳工作

一、信访维稳问题产生的主要因素

1、历史遗留问题较多。信访问题的出现，多数是在特定时期累积的历史遗留问题。这些信访问题时间跨度大，个性特征强，历史成因复杂，且基本没有政策支持，没有可以参考的案例和工作指引，是造成信访问题甚至集体访、缠访闹访、重复访的重要原因之一。

2、工作责任意识欠缺。建筑企业的用工量大，工人流动性强，且建筑产业工人普遍文化程度不高，对事理理解不够明白。另一方面，少数建筑企业管理人员对员工或建筑工人提出的问题政策宣传解释太少，或应该解决的问题推诿扯皮、敷衍塞责，员工感觉自己的切身利益没有受得应有的保持，以致引发信访问题甚至集体上访事件。

二、强化责任，构建问题解决机制

1、强化领导责任。落实信访工作领导责任制，这是做好新形势下信访维稳工作的根本保证。企业要始终把讲政治、保稳定、促发展，创建企业内、外部稳定的环境，构建和谐社会的工作放在十分重要的地位，高度重视员工群众的来信来访。

特别是要落实以党委书记为信访工作第一责任人，其他领导“一岗双责”的“一级抓一级，层层抓落实”的信访维稳领导责任制。要明确企业主要领导、主管领导所承担的责任，严格信访维稳工作责任制度和追责制度，建立信访维稳工作长效机制，使更多的信访问题及时化解在萌芽状态、化解在基层，解决在当地。

2、强化企业责任。企业要及时做好沟通解释工作，及时化解矛盾和纠纷。如果企业存在“等、靠”思想和“不敢办、不会办”的行为，信访问题的矛盾就可能被推到本单位之外，推给了上级机关。

为此，在新形势下做好信访维稳工作，要从强化企业的责任主体入手，在明确企业党政主要领导的责任的基础上，要求企业做到三同步，即信访稳定工作必须与安全生产、与企业改革发展同步进行。

建筑企业可能通过建立“企业—项目管理单位—工程项目部—班组”多级联动的信访组织网络体系，设立信访联系人接待制度，从做好信访初访开始，各类信访问题能够及早得到妥善和有效解决，切实解决矛盾和纠纷，维护企业和社会稳定大局。

三、源头防范，超前开展化解工作

对一些员工虽然未反映，但可能随着形势的变化引发矛盾甚至群体性上访事件的问题，企业应坚持做到未雨绸缪，心中有数，立足早发现、早处理，及时把问题化解在萌芽状态。

一方面，企业要增强民主意识，注重从源头上预防和减少信访问题的发生；另一方面，要见微知著，强化矛盾排查机制，按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的原则，认真组织开展定期排查、集中排查、专项排查，做到排查、防范、梳理、分析、调处、化解、稳控相结合，做到超前介入、超前稳控和超前化解。

四、多措并举，及时妥善解决问题

解决问题，是做好信访工作的出发点和落脚点。建筑企业，在新形势下做好信访维稳工作，笔者认为，要从如下几点开展工作：

一是要深入实际，掌握实情。企业和信访维稳工作人员对职工群众的信访初访，要引起高度重视，要深入基层、深入群众，研究分析，取得第一手资料，对矛盾的实质及时做出全面客观的判断。

二是要明确责任，分级负责。按照“项目属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对职工群众反映的每一个问题，都要坚持首问负责制，实施接访单位全程负责，直至问题彻底解决。

三是要讲究工作方法。企业要加大做群众思想政治工作的力度，加强宣扬，正面引导。信访维稳工作人员既要文明热情、耐心细致地宣传政策法规，做好教育、引导工作；又要坚持原则、把握尺度，注意方式方法，避免引发新的矛盾。

五、教育规范，积极推动依法信访

一要加强对信访员工的教育引导。企业信访工作人员要通过开展《信访条例》宣传和法制教育，引导员工群众正确看待企业改制过程中利益格局的调整，正确处理集体利益和个人利益、长远利益与眼前利益的关系，自觉维护企业改革发展稳定的大局；

二要依法维护信访秩序。对那些不依法信访、无理取闹的上访人，要晓之以情，动之以理进行批评教育，积极推动依法信访秩序。

六、动之以情，切实维护职工权益

“热情”，就是要对来信、来访的群众满腔热情。在新形势下做好信访维稳工作，要做到热情，首先要有感情。只有对人民群众有深厚的感情，爱得深、理解得深，才能有热情。处理信访问题的过程，不仅是化解矛盾、解决问题的过程，更是做好职工思想教育工作、密联系群众关心群众的过程。

职工上访，一方面说明我们的工作还没有做好，员工还有不满意的地方；另一方面也表明了职工对我们还充分信任，希望并依靠我们给他们解决工作生活中遇到的实际问题。

我们只要坚持换位思考，设身处地的为职工群众着想，真正把他们的困难当作自己的困难，把他们的呼声当作自己的责任，把他们的合理愿望和诉求当作自己努力的目标，从思想上、行动上落实，千方百计维护好、实现好、发展好职工群众的切身利益，才能赢得广大职工群众对我们企业的支持和信任。

从笔者多年从事建筑企业信访维稳工作的经验来看，对待上访人员必须有浓厚的感情，要坚持做到“三心”。

首先要有耐心。要相信绝大多数职工群众，无论职工群众一时的情绪多么激动，言语多么尖锐，我们都要以平和的心态，做好耐心的安抚劝导工作，坚持动之以情、晓之以理。

其次要有恒心。对群众反映的问题，只要有道理、符合政策，无论有多大的阻力、多大的困难，我们也要想方设法为其解决，要让职工群众看到信访人员为解决问题而付出的努力。

第三要有真心。要站在群众的角度，充分考虑他们的难处，在具体生活、生产上给予一些力所能及的支持和帮助。总而言之，要坚持带着感情做好工作，真正做到把办理群众来信、接待群众来访的过程，变成疏导安抚职工情绪的过程，变成为职工群众排忧解难的过程，变成密切联系群众的过程。

(1)监狱信访维稳工作经验扩展阅读

基层信访维稳工作人员是企业开展信访工作的骨干力量，他们对企业、对项目的基本情况相对比较了解，在化解矛盾纠纷，针对性地做好职工群众思想教育工作方面有比较明显的优势。

因此，基层单位的领导干部和信访维稳工作人员要站在讲政治、保稳定、促发展的高度，主动承担信访维稳工作责任，切实关心职工群众尤其是困难家庭、困难职工的工作、生活，准确把握队伍思想脉搏，及时跟进做好思想工作，力争把矛盾消除在萌芽状态。

在新时期新的形势下，信访维稳工作人员既肩负着维护企业和职工群众切身利益的使命，又担负着宣传国家政策、教育引导职工群众的政治责任。

要做好建筑企业的信访维稳工作，必须始终保持政治敏锐性和清醒头脑，紧跟发展形势和时代要求，学习掌握好业务知识，不断提高自身素养、政策理论和业务知识水平，并在实际工作中经常深入基层，调查了解职工群众思想情况，掌握动态信息，及时有效化解矛盾纠纷，为企业生产经营发展创造良好、稳定的环境，保持企业稳健持续实现新的发展。

参考资料：中国期刊网-在新形势下做好信访维稳工作的几点思考

⑵ 如何履职尽责，做好信访维稳工作

一是健全组织领导，细化目标责任。为实现信访维稳工作的制度化、规范化，该局多次在中心组理论学习、干部职工会议和党员大会上，传达学习今年以来省市召开的综治维稳信访工作会议精神，专题部署信访维稳工作。同时，与局机关各科室、局属各事业单位签订了信访目标责任书，进一步细化工作目标，落实工作责任，确保信访维稳工作顺利开展。
二是完善制度建设，规范信访程序。该局建立健全了四项信访维稳工作制度。即信访值班制度，每周安排1名领导负责信访值班接访，业务科室跟班值班接访，值班领导和科室对每个信访问题做到认真接待、及时依法处理，在职责范围内把问题化解在本部门；信访专人接待制度，专设“信访接待岗”在局信访办公室，明确了专门的“信访接待岗”责任人；信访接待台账制度，做好信访的登记及落实情况等台账建立工作；全员信访责任制，要求每个干部职工都严肃对待工作中遇到的信访问题，避免因工作不当引发矛盾。
三是依法行政重服务，履职尽责抓维权。以转变作风、提升能力、服务群众为抓手，扎实开展机关作风行风专项整治活动，大力推行政务公开，畅通信息渠道，切实改善服务质量，加强机关效能建设，着力为人民群众提供一流的服务，实现一流的效率，树立一流的形象。同时，以维护人民群众合法权益为根本出发点，充分发挥劳动监察职能作用，扎实开展清欠农民工工资、整顿人力资源市场秩序等解民忧、维民权、顺民意的执法为民活动，不断提高执法效能，全力构建和谐劳动关系。
四是强化服务理念，做好接访工作。在接访工作中，严格遵循“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一颗诚心相待、一声慢走相送”的接待原则，真正做到接访热心、听记细心、解释耐心，切实提高来访群众满意度。同时，主动深入基层、深入群众，变上访为下访，了解情况化解矛盾。实行领导包案制责任到人，落实信访案件责任追究制，对违反规定推诿敷衍，使事态扩大造成信访人越级上访等严重后果的，进行追责。对重大、复杂、疑难的信访案件实行听证制度，切实从源头上做好信访维稳工作。

⑶ 如何做好政治敏感时期的信访维稳工作

一、工作目标
认真贯彻落实当地党委、政法委和信访局有关精神和安排意见，统一思想，提高认识，加强配合，做到领导到位、人员到位、措施到位，确保重要节点期间的社会政治稳定，确保重点工作如期顺利进行。具体做好四方面工作：
1.确保社会政治稳定，治安平稳；
2.确保不发生造成影响严重的群体性事件；
3.确保不发生上访滋事事件；
4.确保不发生严重影响社会政治稳定的重大事件。
二、工作任务
主要任务是安排部署信访稳定相关工作，收集信访维稳相关工作情报，及时向当地党委、政法委和信访局汇报相关情况。
任务1.维护稳定工作。
主要任务是密切关注敌情、社情动向，加强信息情报的收集、研判和风险评估；综合分析研判重要节点期间涉恐情报信息、及时掌握敌社情活动和不稳定因素、重大信访问题的特点和动向，杜绝发生重大事件。
任务2.信访接访工作。
主要任务是负责日常群众的接访工作，认真、及时、妥善处置信访事项。
任务3. 信访稳控工作。
主要任务是加强对当地重点人员的管控，密切注意重大突出矛盾纠纷或隐患等不安定因素，及时预警各种可能酿成事端，形成群体性事件的问题和苗头，针对排查出来的上访事件按照“谁主管、谁负责”和“属地原则”成立工作组，落实稳控措施，防止滋事闹事，确保不发生群体性上访事件。
任务4. 信访劝返工作。
主要任务是对非正常上访人员的及时疏导和劝返工作。

⑷ 如何发挥信访工作在维护稳定方面

发展是第一要务，稳定是第一责任。抓好信访维稳工作，党政主要领导承担主要责任，分管领导承担直接责任，政法委、信访局、公安局等部门承担监管责任。全市各级党员干部、各有关部门负责人要牢固树立责任意识，始终保持清醒头脑，坚定政治定力，切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任，把做好信访维稳工作作为践行“四个意识”的生动实践，靠前指挥、躬身工作，各司其职、密切配合，传导压力、形成合力，确保社会大局和谐稳定。要立足当前抓好应急值守，建立健全应急处置预案，巩固完善会商机制，坚持“日报告”制度，加强重点领域、重点环节管控工作，狠抓源头治理，强化督促检查，多措并举做好当前信访维稳工作。要着眼长远加大信访维稳长效机制建设力度，下大气力健全完善信访维稳组织领导、“事要解决”以及社会矛盾积案化解“百日攻坚”行动推动调度、属地和部门联动配合等系列工作机制，确保信访维稳各项任务落到实处。要强化担当推动“事要解决”，深入排查梳理矛盾纠纷，建立调处化解台账，找准工作着力点，综合运用多种方式，促进信访维稳与办好民生实事、创新社会治理等工作有机结合，积极推动问题解决。要切实强化责任落实，各级政法、综治、维稳、信访等有关部门要积极发挥职能作用，注重沟通协调，密切协作配合，及时解决群众合理诉求。同时，要坚守法律底线，对非法闹访，煽动滋事、严重破坏社会秩序等行为坚决依法打击，着力形成上下联动、齐抓共管的工作格局，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障做出应有贡献。

⑸ 什么是信访维稳工作

一、信访维稳工作是指公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动，从而达到社会和谐稳定的目的。
二、信访维稳工作职责
1、认真落实上级维稳综治工作组有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设方面的工作部署，并负责组织实施；
2、积极开展矛盾纠纷排查调处工作，力争把矛盾纠纷化解在当地，协调处置各类突发性的群体性事件，确保不发生重大群体性事件和集体越级上访事件；
3、根据实际情况组织开展治安巡逻，切实加强治安防范工作，防止各类治安、刑事案件发生；
4、积极参与配合上级综治部门和公安机关开展的专项斗争，组织排查、协调整治治安问题；
5、做好消防和交通安全宣传教育、督查工作，防止发生山林、房屋等各类火灾和交通安全事故；
6、切实加强刑释解教人员帮教工作，防止出现重新违法犯罪，发现有违法犯罪动向和异常情况及时报告。
7、切实加强流动人口和出租屋管理服务工作，落实流动人口治安责任制，关心、帮助、解决流动人口在生产生活中存在的实际困难，及时上报流动人口信息，对流动人口做到情况明，底数清。
8、组织、督促辖区企事业单位和村（居）民积极开展基层平安创建活动，组织开展平安建设、综治、法制等宣传教育活动，营造基层创建的浓厚氛围，积极参与上级相关部门组织的各类培训教育活动；