均衡发展推进工作经验介绍

『壹』 我市在促进义务教育均衡发展方面取得了哪些成效

关于促进我市城乡义务教育均衡发展情况的调研报告
日期：/8/17

关于促进我市城乡义务教育均衡发展情况的调研报告
按照市政协2010年工作安排,教文卫体委员会于4月至5 月初,由彭皓方副主席带队组织部分政协委员就我市城乡义务教育均衡发展情况进行了调研。调研组先后深入我市六个旗县区的十几所中小学校，详细察看了各学校教学楼、食堂、学生宿舍、图书馆、电教馆等基础设施,听取了有关教育局和学校负责人情况汇报，多次召开由旗县区教育局负责人、学校校长、教师以及学生、学生家长参加的座谈会，比较详细地了解了目前我市城乡义务教育均衡发展的基本情况。现报告如下：
一、基本情况
全市现有义务教育阶段学校 491所，初中62所，小学429所。现有在校生 人，其中初中生96815 人（农村中学生数约占全市中学生总数的41.49 %），小学生 人（农村小学生数约占全市小学生总数的46.37 %）。全市在职教师18283人，其中初中5657人，小学12626人。
2000年以前，我市各旗县区为普及义务教育基本上是村村办小学，乡乡有中学，教育资源分散。近年来，随着我市城镇化进程的推进和人民生活水平的提高，农村人口大量涌入城镇，对城镇优质教育资源的追逐加剧，农村学校生源逐年减少，部分优秀教师调往城镇，农村中小学难以为继，办学效益低下。如：某乡所在地小学，有学生57人（住校21人），教师14人（住校11人）。全县义务教育阶段不足百人学校居多，师生比很不科学，小规模校点运转困难。对此，我市门在深入调研的基础上，组织编制全市新的中小学布局规划调整方案，提出“农村小学向乡镇集中，中学向县城集中”的思路，有步骤地对生源少、师资弱、教学质量低的学校和教学点进行撤并和调整，提高了教育资源的利用率。如：清水河县小学校点从2006年的149个减少到现在58个，初级中学从11所调整为现在的3所；和林县从2001年216所学校调整为现在的44所（含27个教学点），到2008年将全部县镇初中的学生集中到县城5所中学读书。其它旗县区也都做了相应的整合（目前这项工作仍未结束，个别地区仍有班容量不足10人、校容量不足百人的，仍需做进一步调整），这样的整合有效地解决了上学问题，让农村学生享受到了优质教育资源。
调研人员看到，我市旗县区门和学校根据各自的实际，从学校布局、物质基础、人员素质、管理机制等方面入手，因地制宜、灵活多样、创造性地开展工作，有力地促进了教育均衡发展。如土左旗六小、和林县职中初中部、清水河县二中、玉泉区民小、赛罕区黄合少镇第二中心校等，都通过改扩建、拆并校、整合资源，使教学和学生住宿条件大大改善，特别是给周边农村地区学生提供了优质的学习生活条件。
近年来，我市始终把教育放在优先发展的战略地位，把发展教育事业置于经济社会发展中的突出位置，以办人民满意教育为宗旨，采取一系列措施，积极地推进全市义务教育的均衡发展，取得了一定的成效。

『贰』 如何全面推进义务教育均衡发展大讨论学习心得

一是“提质量”。在人人都有学上之后，人们对教育公平的关注主要体现在教育质量上。促进均衡发展要把提升质量作为根本，更加注重教育的内涵发展。要全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，深化教学内容、课程体系和教学方法改革，促进学生德智体美全面发展。切实减轻学生课业负担，让学生从应试教育的重压下解放出来，生动活泼学习、健康快乐成长。

二是“缩差距”。城乡免费义务教育全面实现后，城乡、区域间发展不均衡上升为义务教育的主要矛盾之一。促进均衡发展，就要大力加强对农村和中西部地区义务教育发展的支持。在财政拨款、学校建设和教师配置等方面向农村倾斜，尽快形成城乡同标准、一体化发展的格局。加大中央财政支持力度，完善对口支援制度，促进老少边穷地区义务教育发展。很多地方为此进行了积极探索，如成都积极统筹城乡教育发展，大力推进城乡教育一体化；广东省开展“千校扶千校”活动，组织发达地区1000所义务教育阶段学校对口帮扶欠发达地区薄弱学校，收到良好效果。
三是“重配置”。合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。陕西吴起县投入5亿多元统一全县建校标准，实现了办学条件均等化；安徽铜陵市鼓励教师跨校兼课、兼职，促进了高水平教师资源共享。要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置，努力办好每一所学校。推进学校标准化建设，取消设置重点校和重点班，统一学校公用经费和生均教育经费标准，加大薄弱学校改造力度。实行区域内教师和校长交流制度，加强薄弱学校教师队伍建设。加强教育信息化建设，搭建优质教育资源共享平台。
四是“建机制”。义务教育均衡发展是一个长期的过程，也是一项复杂的系统工程，必须建立长效机制。要打破校际和城乡之间的分割，形成城乡和地区义务教育共同发展机制。认真总结一些地方探索的学区管理、集团化办学、农村九年一贯制、示范性高中和重点高中招生指标定向分配到初中等做法和经验，创新教育管理运行机制。强化督导评估，建立义务教育均衡发展评估和激励机制。

『叁』 义务教育均衡发展办学特色与亮点是什么后续工作应如何开展

推进义务教育均衡发展的指导思想是：全面贯彻党的教育方针，全面实回施素质教育，遵循教育规律和答人才成长规律，积极推进义务教育学校标准化建设，均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源，努力提高办学水平和教育质量。加强省级统筹，强化以县为主管理，建立健全义务教育均衡发展责任制。总体规划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。
推进义务教育均衡发展的基本目标是：每一所学校符合国家办学标准，办学经费得到保障。教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定课程。教师配置更加合理，提高教师整体素质。学校班额符合国家规定标准，消除“大班额”现象。率先在县域内实现义务教育基本均衡发展，县域内学校之间差距明显缩小。到2015年，全国义务教育巩固率达到93%，实现基本均衡的县（市、区）比例达到65%；到2020年，全国义务教育巩固率达到95%，实现基本均衡的县（市、区）比例达到95%。

『肆』 推进义务教育均衡发展有什么好处

深入推进义务教育均衡发展的总体目标就是办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。具体地说，就是要让每一所学校符合国家办学标准，教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定课程，办学经费得到保障。要使学校班额符合国家规定标准，消除大班额现象。教师资源得到合理配置，使教师的整体素质得到提高，使每个学生都能享受有质量的义务教育。
一是应强化教育公平的理念，切实维护和落实公民平等地接受义务教育的权利。在资源分配中，采取更加关注困难群众的政策取向，加大对贫困地区的扶持力度，加快改造薄弱学校，使城乡每一所学校拥有大体均衡的物质条件和师资队伍，共同走向优质学校。在学校布局结构调整上，鼓励重点学校兼并薄弱学校，强弱联合，优化教育资源。
二是促进教育资源区域内和城乡一体化流动，实现教育资源共享，是推进义务教育均衡发展的重要途径。目前，可通过建设中小学公共图书馆、体育场、劳动技术设施、信息网络等设施，实现区域内资源共享，搭建义务教育均衡发展的平台。如以信息技术为平台，区域内所有学校图书馆联网，实现信息资源共享，提供所有学校的各种课程的课件、教案、教研成果等教育教学资源，为教师备课、学生自学提供便利条件，使有限的投入发挥更大的效益。师资力量的均衡是义务教育均衡发展的重中之重。因此，在人力资源的配置上也要实行优质教育资源共享。建立起人才培养与流动的优化机制，在学校之间实行校长和优秀教师定期相互轮岗制度，保证各学校师资力量相对均衡，从而促进各学校教学水平共同提高。特别是选派一批优秀的教师到农村学校和城市薄弱学校去任教，并将这种工作经历和业绩作为其日后评职晋级的一个重要依据，让“薄弱学校”不再薄弱，使义务教育学校办学水平大致相当，义务教育进入良性循环的发展轨道。
三是保障生源的均衡分布，创建平等和谐的义务教育环境。在义务教育阶段，取消“重点”初中和小学，取消全市统一的小学毕业升学考试，所有学生全部实行免试就近入学。同时，高中招生指标逐步减少择优比例，扩大定向分配生的比例，以此改善薄弱学校的生源状况，淡化学校间的考试竞争，建立起公平合理的竞争机制。重视、鼓励、利用民间办学力量来满足多元化的教育需求，公办教育与民办教育共同促进基础教育的均衡发展。

『伍』 如何推进教育全域优质均衡发展发言材料

一是“提质量”。在人人都有学上之后，人们对教育公平的关注主要体现在教育质量上。促进均衡发展要把提升质量作为根本，更加注重教育的内涵发展。要全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，深化教学内容、课程体系和教学方法改革，促进学生德智体美全面发展。切实减轻学生课业负担，让学生从应试教育的重压下解放出来，生动活泼学习、健康快乐成长。

二是“缩差距”。城乡免费义务教育全面实现后，城乡、区域间发展不均衡上升为义务教育的主要矛盾之一。促进均衡发展，就要大力加强对农村和中西部地区义务教育发展的支持。在财政拨款、学校建设和教师配置等方面向农村倾斜，尽快形成城乡同标准、一体化发展的格局。加大中央财政支持力度，完善对口支援制度，促进老少边穷地区义务教育发展。很多地方为此进行了积极探索，如成都积极统筹城乡教育发展，大力推进城乡教育一体化；广东省开展“千校扶千校”活动，组织发达地区1000所义务教育阶段学校对口帮扶欠发达地区薄弱学校，收到良好效果。
三是“重配置”。合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。陕西吴起县投入5亿多元统一全县建校标准，实现了办学条件均等化；安徽铜陵市鼓励教师跨校兼课、兼职，促进了高水平教师资源共享。要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置，努力办好每一所学校。推进学校标准化建设，取消设置重点校和重点班，统一学校公用经费和生均教育经费标准，加大薄弱学校改造力度。实行区域内教师和校长交流制度，加强薄弱学校教师队伍建设。加强教育信息化建设，搭建优质教育资源共享平台。
四是“建机制”。义务教育均衡发展是一个长期的过程，也是一项复杂的系统工程，必须建立长效机制。要打破校际和城乡之间的分割，形成城乡和地区义务教育共同发展机制。认真总结一些地方探索的学区管理、集团化办学、农村九年一贯制、示范性高中和重点高中招生指标定向分配到初中等做法和经验，创新教育管理运行机制。强化督导评估，建立义务教育均衡发展评估和激励机制。
还应注意的是，促进义务教育均衡发展，不是“削峰填谷”搞平均主义，更不是一个模式办学，千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱学校的同时，要鼓励优质学校继续办出水平、办出特色。

『陆』 如何抓好学科均衡发展，促进整体提高学科成绩

班级教育均衡恰恰是现今教育均衡过程中最容易被忽视的重要节点。
——消解心理偏见。师生班级生活中普遍存在着亲疏关系和情感好恶倾向，师生间互有偏见和成见，而教师的偏见往往是主导。一般地讲，老师喜欢学业优秀者而不喜欢学业差次者，喜欢家庭与老师关系紧密的学生而不喜欢家庭与老师关系疏淡的学生。老师所亲近者每每得到充分关照进而也得到比较充分的发展，老师所疏远者则每每是处境不利和发展不良的。师生关系不良，诸多非人道行为必然产生，“体罚”、“惩罚”、“心罚”会越演越烈。师生关系不改善，偏见不消除，班级生态环境恶化，班级教育均衡就根本不可能成为现实。长此以往，学生或多或少要出现“负成长”的问题。为此，师生关系势必转型，从专制走向民主，从对抗走向合作；教师理念和意识势必转型，树立生本观念和学生意识，从惟我独尊走向平等对话，从教学霸权走向合作学习。教师可有
批评，但不可缺少关爱；可有严肃态度，但不可缺乏亲近情感；可有严格要求，但不可减少真诚帮助。
——抗拒学业失败。与学业失败斗争是班级教育均衡的内核。学生学业失败归因甚多，诸如家庭环境、学习习惯、伙伴影响、抗拒学习、“知识债务积累”、师生对立，等等。其中，理解欠缺是至关重要的认知因素，学习后进实质上就是理解后进。缩小学生学业成绩差距需要倚重基于先进教育理念的教学操作系统，诸如课堂有效教学新样式、新颖别致教学方法、班级学习新组合等。对此，学校和教师都能在教育均衡化过程中有所作为。熊川武教授首创的“自然分材教学”，对有效克制学业失败是一种具有普适价值的成功尝试。成都金沙小学创立的“班级均衡教育”模式，即“一对一”教学计划也是一种十分有益的探索。教育者应当始终坚守这样的教育信念：没有不能成功的学生，只有不能成功的教师。唯其如此，学生才能从中获得信心，走向成功；教师才能心有使命，行有责任。
——高扬“适合教育”。适合学生充分发展的教育就是最好的教育。班级教育均衡绝不单单是用同一尺度评价学生、用同一模式培养学生，不是用人人得高分来判定高质量班级教育均衡。班级教育均衡的结果既可能是人人学业优良，也可能是各有优长、差异发展。实际上，我们应当承认，认知及能力差异是永远存在的，因这种差异既有先天基础又有后天成因。“博才型”学生(学科全优生)与“专才型”学生(偏科生)永远存在，“应试型”学生与“非应试型”学生永远存在，要知道，后者的成才几率和历史贡献往往高于前者。教育的旨趣就在于适合和满足学生不同的个性发展需求，这便是“适合教育”的旨归。 简言之，“适合教育”的要义包括：
1.“认知适合”。即根据学生现有的认知基础、理解水平，拟定具有针对性的教育教学内容、策略、进度和方法，确认教育教学中需要重点突击的节点，实施学科分层分类教学。学生认知差异客观存在，但是，基于相近智力水平的过大学业差异则是后天因素和人为因素使然。因而，缩小学业差异是完全可能的事情。“认知适合”是基于“最近发展区”理论的因人施教，注重个体差异，把握个体间不同的发展进度，让人人都找到感觉，都能有成功的体验，进而有效激发学生的学习热情和自信心。“认知适合”的关键在于科学而准确地确认
每个学生的既有认知水平以及认知优势所在，并制定对应的认知发展进度。事实上，那些饱尝学业失败的学生总能在某一学科中找到成功的感觉，“自然分材教学”为此给出了一个有说服力的注解。
2.“个性适合”。即根据学生的个性特长、优势能力和兴趣爱好，制定基于匹配发展的专向专长教育内容、策略和方法，真正实施优长教育。“个性适合”是基于潜能开发理论和多元智能理论的因材施教。“个性适合”的关键在于准确判定学生优长所在，即“材”之所在，只有判明“材”之所在才能因材施教。如果说认知水平可以通过现有的检测方式和手段来确认的话，那么，学生优势潜能的检测和辨识则是一块亟待开发的处女地。应当澄清的认识是：最感兴趣、最爱好的东西不一定是学生真正的优势才能所在，常得高分的学科也不一定是学生天赋能力所在。因此，人的特殊才能的检测是“个性适合”教育的关键点和高难点，也是大有作为之处。
展，促进整体提高学科成绩，谈一下我的个人看法：
对待班级，心中必须要有全局观点，要以初中三年为一周期，高瞻远瞩，全盘考虑，精心绘制工作蓝图。初三阶段带领学生，全力以赴，奋力拼搏，复习冲刺，实现心中的理想。为了着眼未来，使班级有高度的凝聚力和源源不断的后劲，达到全面提高学生各科学习成绩，可力争做好以下几方面的工作： 一、注重培养学生的集体主义精神，尽快将班级捏合成形，形成战斗力。 学期初确定班级的奋斗目标，这是班级前进的动力，也是凝聚班级的最好形式。利用班会，结合社会所提倡的团队精神，运用具体的事例，向同学们宣讲集体意识的重要性，激发大家的集体荣誉感，发动学生搞好各项活动，激励大家不甘人后，勇争第一的精神。通过不断宣传发动，加上全体学生的共同努力，班级有了很强的凝聚力，有了追求上进，不甘落后的氛围，为班级的发展奠定了基础。记住：人气是获胜的前提，“人心齐，泰山移”，只要团结一致，班级一定无往不胜。
二、激发学生的团结合作精神，推动学生共同进步。
学习提倡公平竞争，同时也倡导团结合作。班级学习积极性的推动，除了教育学生树立学习意识，树立班级学习标兵之外，根据班级学生学习水平差异划分学习小组，由学习优秀的班干部任组长，制定详细的奖励措施，各个学习小组之间展开竞争，成绩好的小组介绍他们的经验，加强小组之间的合作与交流。由于划分了学习小组，激发了同学们的合作精神，调动了每位学生的学习积极性，提高全班学生的整体成绩。
三、统筹协调，促进班级学科均衡发展。
一个学生只有各科均衡发展，才能获得最佳成绩，班级同样如此，只有班级各科全面均衡发展，才能使班级获得最好成绩，班主任必须对此有清醒的认识。经常召开班委会了解学生的各科学习情况，及时掌握各科学习状况，对部分偏科学生经常加强教育和他们促膝谈心，帮助他们分析存在的问题，鼓舞士气，树立信心，力争各科均衡发展。
四、创设良好的学习氛围，激励学生自主学习。
著名心理学家布鲁纳说：“学习者不应该是信息的被动接受者，而是知识获取过程中的主动参与者。”创设良好的学习氛围对激励学生自主学习，提高学习成绩有积极的促进作用，所以，平时的教学过程中应做好以下工作： 1、通过对学生的思想、纪律教育，使他们养成良好的学习习惯和生活习惯，要求学生严格遵守学校各项规章制度，尤其抓好课堂纪律，加强课前预习，课后复习，坚持自学，抓好课外阅读，
2、要求学生营造一个良好、宽松、和谐的课堂气氛，上课专心听讲，认真思考，积极回答问题，加强合作，努力探究，提高课堂效率。
3、树立榜样，激励学生奋发向上。为了调动学生学习积极性，学期初举行学习之星和学科之星评比活动，通过这些活动，使本班其它同学能够以这些学习和学科之星为楷模，勤奋学习，刻苦钻研，从而使本班学生在学习上形成比、学、赶、超的热潮，这样良好的学习氛围得以形成，学生的学习积极性和主动性得以充分发挥，学生的学习成绩得到全面提高。
五、帮助各层次的学生确定奋斗目标，采取切实可行的措施向目标冲刺。 在日常教学中不难发现，学习成绩好的学生与差的学生之间最明显的差异不
是在智力，而是在学习习惯和学习积极上。如果把成就行为归结为努力的结果，那么，只要学生努力，便可以产生下一次成功的结果。要使学生努力学习，就必须树立学生的自信心，鼓励学生向着制定的目标冲刺。为此，我对本班学生按照成绩进行分层，要求各个层次的学生根据自己的实际情况，确定学习奋斗目标，并在各个层次上开展竞争，对及时完成目标的学生给予表扬、奖励，对完成不了目标的学生给予帮助，限期完成规定的学习目标。由于学生的积极因素得到充分发挥，各个层次的学生的学习成绩不断提高。 六、关心爱护每个学生，促进学生全面提高。
在教育过程中关心爱护每位学生，课堂上针对学生的实际做到教学方法灵活多样，对中下等生多关心，多引导，激发他们的学习兴趣，同时做好后进生的转化工作，了解他们的学习和生活情况，根据他们的实际制定转化方案，在转化过程中，善于挖掘他们的“闪光点”，引导他们向正确的方向转化，并动员班上成绩好的学生进行“一帮一”活动，指导他们如何学习，克服困难，提高学习成绩。与家长联系，要求家庭配合学校教育，努力使他端正学习态度，明确学习目标。
总之，应该面向全体学生，抓好学科平衡，做到无私奉献，科学管理，辛勤培育每位学生，从而达到全面提高教育教学质量。

『柒』 怎样促进教育均衡发展

一是“重配置”。 合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。义务教育是政府的教育，各级教育行政部门要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，充分认识推进义务教育均衡发展在构建社会主义和谐社会中的重要作用，把这项工作作为实现“两基”之后义务教育发展的一项重要任务，研究提出本地区推进义务教育均衡发展的目标任务、实施步骤和政策措施，并纳入当地教育改革与发展的总体规划。要切实贯彻落实“巩固、深化、提高、发展”的工作方针，把义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来，有效遏制城乡之间、地区之间和学校之间教育差距扩大的势头，特别是增加义务教育的经费投入，积极改善农村学校和城镇薄弱学校的办学条件，逐步实现义务教育的均衡发展。要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置，努力办好每一所学校。推进学校标准化建设，取消设置重点校和重点班，统一学校公用经费和生均教育经费标准，加大薄弱学校改造力度。实行区域内教师和校长交流制度，加强薄弱学校教师队伍建设。加强教育信息化建设，搭建优质教育资源共享平台。

二是“缩差距”。 采取积极措施，逐步缩小学校办学条件的差距，要集中力量加快薄弱学校改造进程，尽快使辖区内薄弱学校逐年减少。要充分发挥具有优质教育资源的公办学校的辐射、带动作用，采取与薄弱学校整合、重组、教育资源共享等方式，促进薄弱学校的改造。要适应各地加快推进城镇化建设、调整乡村建制和人口变动等新的形势，合理配置好公共教育资源，在新建、扩建和改建学校时，适当调整和撤销一批生源不足、办学条件差、教育质量低的薄弱学校，并解决好人口集中的乡镇、县城及周边学校的大班额问题。优化学校布局，改善办学条件，扶持薄弱学校，是加速推进基础教育均衡发展的有效措施。上海市1999年正式启动了“上海市中小学标准化建设工程”，3年撤并520所薄弱学校，按新标准改建300多所中小学，学校设备设施和其他办学条件有了很大改善，学校之间差异缩小。江苏省从2001年开始进行新的中小学布局调整，将学校布局调整与改造薄弱学校结合起来，缩小了校际之间办学水平的差距。

三是“保投入”。 义务教育经费总量不足和地区发展不平衡问题是世界各国在义务教育普及的历史过程中都不同程度地遇到的两个问题。政府在义务教育投入中占有主导地位，并且建立规范的义务教育财政转移支付制度，是各国解决这两个难题的共同做法。与我国毗邻的日本、韩国，是二战后经济崛起的两个典型，其政府非常重视教育投资，把普及义务教育经费列为投资重点。因此，要切实落实教育经费“三个增长”和新增教育经费主要用于农村的要求，在经费投入上对薄弱学校的改造采取倾斜政策，城市教育费附加要优先用于薄弱校改造。要加强对各项教育经费的统筹，千方百计加大对农村学校和城镇薄弱学校的投入，切实改善农村学校和城镇薄弱学校的办学条件。

四是“提质量”。 在人人都有学上之后，人们对教育公平的关注主要体现在教育质量上。促进均衡发展要把提升质量作为根本，更加注重教育的内涵发展。要全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，深化教学内容、课程体系和教学方法改革，促进学生德智体美全面发展。切实减轻学生课业负担，让学生从应试教育的重压下解放出来，生动活泼学习、健康快乐成长。

还应注意的是，促进义务教育均衡发展，不是“削峰填谷”搞平均主义，更不是一个模式办学，千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱学校的同时，要鼓励优质学校继续办出水平、办出特色。

『捌』 对义务教育均衡发展工作有何意见和建议

1、提质量

在人人都有机会接受教育之后，人们对教育公平的关注主要体现在教育质量上。促进均衡发展，要把提高质量作为根本任务，更加重视教育事业的发展。全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，深化教学内容、课程体系、教学方法改革，促进学生德、智、体、美全面发展。

有效地减轻了学生的课业负担，使学生在应试教育的重压下得到解放，活泼学习，健康快乐成长。

2、缩差距

城乡免费义务教育全面实现后，城乡、区域发展不平衡成为义务教育的主要矛盾之一。要大力加强对农村和中西部地区义务教育发展的支持，促进均衡发展。在财政拨款、学校建设、师资配置等方面向农村倾斜，尽快形成城乡统一融合发展格局。

加大中央财政支持力度，完善配套救助制度，促进老区、民族、边疆、贫困地区义务教育发展。例如，成都市积极统筹城乡教育发展，大力推进城乡教育一体化。广东省开展“扶千所学校”行动，组织发达地区义务教育阶段1000所学校支援欠发达地区薄弱学校，取得良好效果。

3、重配置

合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。陕西省吴起县投资5亿多元，统一了全县的办学标准，实现了办学条件的均等化。安徽省铜陵市鼓励教师跨校授课和兼职，促进了高水平教师资源的共享。从硬件和软件方面促进区域教育资源均衡配置，努力办好每一所学校。

推进学校标准化建设，取消重点学校和重点班，统一学校公共经费标准和生均经费标准，加大薄弱学校改造力度。实施地区教师与校长交流制度，加强薄弱学校教师队伍建设。加强教育信息化建设，搭建优质教育资源共享平台。

4、建机制

义务教育均衡发展是一个长期的过程和复杂的系统工程，必须建立长效机制。打破学校与城乡的界限，形成城乡义务教育共同发展的机制。

将认真总结学校管理的实践和经验，集体主义、九年系统在农村地区，和目标分配招生配额为示范初中学校和重点高中学校探索到一些地方，以创新教育管理的运行机制。加强监督和评价，建立均衡发展的义务教育评价和激励机制。

『玖』 推进义务教育均衡发展的重要意义和内容是什么

着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，努力实现所有适龄回儿童少年“答上好学”，对于坚持以人为本、促进人的全面发展，解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发展，促进教育公平、构建社会主义和谐社会，进一步提升国民素质、建设人力资源强国，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

进一步深化义务教育经费保障机制改革。统筹考虑城乡经济社会发展状况和人民群众的教育需求，以促进公平和提高质量为导向，加大投入力度，完善保障内容，提高保障水平。中央财政加大对中西部地区的义务教育投入。

(9)均衡发展推进工作经验介绍扩展阅读

推进义务教育均衡发展的指导思想是：全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，遵循教育规律和人才成长规律，积极推进义务教育学校标准化建设，均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源，努力提高办学水平和教育质量。

加强省级政府统筹，强化以县为主管理，建立健全义务教育均衡发展责任制。总体规划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。