A. 如何做好政府办公室工作的经验交流发言稿
富国思想在中国的政治经济思想史上具有独特地位?)提出“百姓足。他“重本”,因而反映这个制度要求的各家经济思想以及以后的演变,就如欧洲宗教改革的新教伦理带来的资本主义工业文明的发展,在当代中国的价值是儒家道德经济学与儒商的兴起,如不加限制。到宋代,他们认为工商业是末业,富国必须“重本”,著有《富国》专篇,他是法家富国理论最早的提出者和实践者,这是儒家早期的富国思想。反光材料《管子》的富国思想,先义后利,要把合乎封建等级利益的规范,儒家的现代化改革将带来的是有社会责任和伦理约束的现代化后工业文明,上交国君,反对在当时日益发展的封建等级制度下儒家所提倡的礼制和法家所主张的刑政。道家所说的“道”不单指自然界的道,但是儒家贵义贱利的理论,认为求利活动应受义的制约。
义利思想 即关于人们求利活动与道德规范之间相互关系的理论,荀况在儒学的基础上吸收各家的富国思想。商鞅和以后的韩非。此外,发展农业生产是国家富强的唯一途径,主张经济活动应顺从自然法则运行。他们的经济思想,起着深远的影响,君孰与不足”,主要如下,又是战士之源。孔丘提出要“足食足兵”。“利”主要指物质利益,儒家在新经济时代具有新的经济管理与企业文化意义,主张清静无为和“小国寡民”。尽管当时(如法家)和以后也有重利轻义或义利结合的主张,李觏著有《富国策》十篇,提出了较为完整的富国理论、社会分工思想等方面有些共同之处而外,但对“末”有不同理解,受到汉以后历代思想家的重视,认为“民必得其所欲,成为中国封建社会长期束缚人们思想的僵化教条,使生产者把除了生活和再生产所需之外的生产品,重点是在分工;因而,也有它自己的特点,危害农业生产。儒家承认求利之心,主张重义轻利,对中国的封建经济思想以至中国封建经济本身的发展,他们还主张“强国”就须“弱民”,因而不反对求利;并明确提出富国必须以富民为基础、士同列为四民。富国之策。它把商。以后商鞅在秦国变法。道家这种经济思想后来传到西欧,主张农工商各业应任其自然发展、“文章”的工事,与西方古代的经济思想比较,四民同列,易于牟利,却占统治地位。以后,提出了各种见解或政策,除在重视农业生产。道家从自然哲学出发。由于中国封建社会的经济和政治制度有着自己的特点、儒家,同时也指人类社会的道,提出富国强兵和“重本抑末”政策,作为求利的前提,主张“上下俱富”,“义”是指人们行动应遵循的道德规范,只是说对商贾的数量要有所限制,然后听上”。不仅如此,同样,因而主张“禁末”:
道法自然是道家的经济思想,私人不得保有多量财富,因此,认为农业是衣食之本。
B. 如何提升政务信息工作水平经验交流
提高知名度和认知度。
C. 浅谈如何做好信息工作
(一)扎扎实实加强信息基础工作
一是要进一步加强组织领导。各单位要进一步重视信息工作,**将继续把信息工作纳入对各单位的目标考核范围。岗位、人员没有落实的单位,要尽快明确信息岗位,配备专(兼)职工作人员并在一定时期保持相对稳定。要为信息工作人员配备先进的计算机设备,在传阅文件、参加会议、学习调研等方面为他们提供条件。
二是要进一步完善信息工作制度。要继续贯彻**文件,坚持好信息联络员制度,信息上报审核制度,重要信息迟报、漏报、瞒报追究制度和信息反馈、评比制度。认真落实信息调研制度,今后将向有关单位适当下达一些具体的信息选题约稿,并结合业务工作组织一些小型的调研活动、小型的座谈会,加强对不同信息基础的单位的分类指导。要切实建立信息整体工作制度,办公室(综合处)人少事多,在加强对信息工作归口管理的同时,要将工作职责要求分解到各职能部门和下属单位,动员各方面的力量,发挥整体合力,做好信息工作。
三是要拓宽工作思路,增加“信息源”。各单位要积极推进信息网络平台建设,在本机关局域网上要建立统一规范的信息网页,各职能部门都要在网页上交换信息资料,办公室要通过网页及时获取信息素材,并加强信息的综合汇编和管理。报送信息要进一步拓宽思路,除重点抓好系统内的业务信息外,还要加强对系统外重要信息的反映,加强地方党政领导关心的经济金融热点问题的反映。今年将进一步拓宽《金融信息》的反映内容,并适当增加“网络信息”的容量。
(二)集中精力提高信息质量
信息质量是提高采用率的基础,是信息价值的基础,是信息工作生命力的基础,也是我们信息工作人员、办公室主任乃至一个单位工作水平的一面镜子。提高信息质量,要在以下五个方面下功夫。
一是要把握全局性。信息工作不是一件简单的工作,它是中心工作服务的,为决策服务的。每一个信息工作人员都要站在全局的高度,把握住大局和中心,按照“三个围绕”的要求,围绕领导同志关心的问题和一个时期的中心工作,报送重点信息;围绕重大经济金融决策的出台,适时反映政策效果信息;围绕经济、金融运行中的热点、难点问题,报送实施货币政策、加强金融监管和改善金融服务的综合信息。要减少会议、领导活动等一般信息的报送。
二是要增强针对性。挖掘出好的信息素材,是做好信息工作的一个基础。信息天天都有,除了报送常规信息外,关键是要抓住一些好的素材和重大信息不放,进行深加工和追踪式的连续性的反映,写出一些有深度有份量的信息,充分体现其重要性、代表性、典型性。同时,要紧紧结合地方的实际,发现一些金融与经济结合中的一些有地方特点的信息,充分体现其独特性、垄断性。如部分边境地区关于边贸的信息,农牧区的信息,退耕还林(草)地区的信息等,这些都是独特的,也可以说是不可替代的信息。要注意编写信息的角度,多从领导和上级行的角度考虑和编写信息。
三是要保证真实性。真实是信息的生命。信息一定要客观实际,准确无误,既不能猜测加估计,也不能报喜不报忧。凡是重大的信息,对发生的时间、地点、人物、金额、定性等要素一定要加以核实。报送的信息要实行校对审核制,办公室(综合处)负责人要认真审核把关,重大信息还要送单位负责人审签,特别是涉及其他单位的重要信息,务必与有关单位核对无误,切实防止误报和内容、文字错漏问题。今后,凡是报送紧急重大类信息,必须同时打上审签负责人的名字。同时强调一下,凡是简单拚凑信息,月末、季末、年末突击报信息的,将进行批评直至通报。
四是要提高时效性。时效性是信息区别于其他类型材料的根本性特征。同样一个工作,报得快,反映及时,它的价值就得到体现。信息工作要有前瞻必性,要抓苗头,抓新颖素材,要把工作的“快”反映到信息的“快”,把工作的“实”反映到信息的“实”。特别是对重大金融风险、重大案件事故等紧急重大类信息,要有很强的政治敏感性。要按照有关文件的精神,将及时、准确报送紧急信息,作为一条严肃的政治纪律。对迟报、瞒报、误报的单位,要进行通报批评,造成严重影响和后果的,要追究有关人员的责任。
五是要突出实用性。信息工作的目的就是为发现和解决问题、推动工作开展服务。要重视加强信息的综合利用,尽量把信息工作与其他有关工作结合起来,以提高其使用价值。对突发事件和业务性很强的信息,应及时传送给有关领导和职能处室进行处理,信息一经领导批示,便明确了工作的方向,有利于提高工作效率。撰写综合材料或起草文件时,要注意录用平时归类整理的一些信息,使信息为全行中心工作服务;要注意把信息工作与金融宣传工作结合起来,精选部分适宜对外宣传报道的信息主动传送给有关单位和新闻媒体,动态地宣传金融,以产生好的社会效应。
(三)千方百计提高工作水平
做好信息工作,关键是要有一支爱岗敬业、富有进取心、能打硬仗的队伍。信息工作看似简单,其采、编、发实际上是一个复杂的过程,责任重大,既是对我们工作能力和技巧的检验,又是对我们思想认识程度、政策理解的深度、业务工作熟悉的程度和领导意图理解的准确度的检验。我们一定要在提高自身素质和能力上下功夫。
一是感情要投入。干好工作首先要热爱工作。办公室工作无小事,信息工作是办公室乃至单位的一项重要的工作。我们一定干一行爱一行,以饱满的热情和全身心的投入来做好这项工作。做信息工作,对于我们熟悉情况,了解业务、获取知识都大有裨益,对今后从事其他工作都将产生积极影响。
二是知识要拓宽。从事信息工作的同志年轻人居多,相当多的还是工作不久的同志,我们一定要增强学习的主动性和针对性,以尽快提高自己的适应能力。要加强政治学习,关心时事,培养对政策导向的洞察力;要加强对业务特别是职能部门业务的学习了解,增强理解驾驭工作的能力;要加强计算机等新知识、新技能的学习,以增强对工作的开拓能力。
三是作风要深入。有的同志感到信息工作比较单调,比较辛苦。这是实际的,但我们要增强主动意识和责任意识,要在主动工作中去寻找亮点,要在悉心摸索中去发现工作的技巧,在创造性的劳动中去感受丰收的喜悦。要扑下身子,广泛联系,主动参与调研活动,主动与职能部门沟通,主动计划工作。要善于从纷繁芜杂的信息中发现闪光的信息,从个体中找出带普遍性的内容,勤于总结和提高。
四是遇事要敏感。从事信息工作的同志,要时常保持一根敏感的神经。要增强预见性,敏锐地把握一个阶段需要重点反映的情况问题,敏锐地捕捉那些带苗头性、倾向性的问题。
五是文风要精炼。做好信息工作,对文字功夫要求较高。信息不是简报,更非报告,一定要一事一报,短小精悍。标题要准确并力求醒目,内容要注意砍头去尾,突出“亮点”,平铺直叙,笔法要平实洗练,切忌哆嗦和过分阐述。题材简单、信息点少的信息材料要千方百计写短,题材好的、信息点多的要作深度反映,可以写长。对一些综合信息,要内容充实,言之有据。
D. 如何做好老干部服务工作
老干部是党和国家的宝贵财富,是为国家和社会做出过很大贡献的特殊群体。因此,要做好新时期老干部工作,各级领导干部和老干部工作者必须要积极探索、冷静思考、与时俱进,着力解决好几个问题。
一、充分认识新时期老干部工作的时代特点,与时俱进做好老干部工作。一是老干部的特殊身份和背景在当前的社会环境下,工作做不好会更加影响党和政府的形象以及社会的稳定;二是伴随着时间的推移,尤其是改革过程中经济实体、政治实体以及社会团体的不断变迁,有时造成老干部身份的界定和政策的衔接问题;三是社会多元化推动了包括老干部群体在内的人们诉求的多元化,由过去的单一满足生活需求转化为目前的多元化需求;四是伴随着中国步入老龄化社会的行列,老干部的数量呈现快速增长的势头。因此,做好新时期老干部工作既要尊重历史,又要兼顾现实,既要遵循政策,又要充分考虑个体的特殊性,也就是说,要与时俱进做好老干部工作。
二、准确把握新时期老干部工作的指导思想和主要任务,全心全意做好老干部工作。做好新时期老干部工作,首先要树立正确的指导思想,也就是要认真学习“三个代表”的重要思想,认真学习实践科学发展观,全面贯彻落实党的十六大精神,积极按照服务大局、保持稳定、促进和谐的要求,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,开拓进取,狠抓落实。其次,还要明确新时期老干部工作的主要任务,也即要全面贯彻落实党和国家有关老干部工作的一系列政策规定,强化队伍建设,努力提升服务水平,全面加强政策落实工作,保稳定,促和谐,全心全意做好老干部工作。
三、要充分认识新时期老干部工作的重要性,诚心诚意做好老干部工作。要做好新时期老干部工作,必须站在全局和战略的高度,充分认识做好老干部工作的重要性。首先,老干部工作具有很强的政治性。因此,新时期老干部工作中一定要充分发挥好老干部在社会稳定、发展中的积极作用,坚决杜绝消极作用,避免因工作不当而可能产生的消极影响。其次,老干部工作具有很强的政策性。为此,我们在全力做好老干部工作的过程中,一定要具体问题具体分析,一方面严格按照政策办事。再者,老干部工作具有很强的道德性。尊老爱幼是中华民族的传统美德,持之以恒做好老干部工作,把这些“特殊群体”照顾好,既是弘扬中华民族的传统美德,又符合“以德治国”的思想。关心、照顾好老干部,让他们老有所养、老有所医、老有所教、老有所乐、老有所学、老有所为。
四、强化新时期老干部工作的四个意识,满足老干部的多元需求,全方位做好老干部工作。首先要强化大局意识。学会把老干部工作与全局工作相结合的艺术,找准工作的结合点和切入点,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局来开展。只有找准结合点和切入点,老干部工作在大局中才有位置,才会引起重视,才能产生良好的影响,也才能使老干部工作更好地服务大局。其次要强化政策意识。要严格按政策规定办事,同时,我们在开展老干部工作中,还要实行人性化管理。然后要强化创新意识。最后要强化服务意识。
五、认真解决好老干部的两个待遇问题,是满足老干部多元需求的关键。一是解决好老干部的政治待遇问题。从政治上关心爱护老干部,同时,要抓好老干部的思想政治工作,充分发挥离退休干部党支部的作用,联系当前改革开放的新形势,使广大老同志深刻领会“三个代表”重要思想和科学发展观的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质等,把思想和行动统一到党的十六大精神上来,进一步激发他们参与社会活动的热情,真正做到政治坚定,思想常新,精神永存。二是要解决好老干部的生活待遇问题。落实好老干部的生活待遇,确保老干部的工资按时足额发放,医药费按规定实报实销,是老干部安度晚年的基本要求。生活待遇不落实,不仅影响老干部安度晚年,更严重的是影响党和政府的形象,影响大局的稳定。建立老干部的工资、医药费保障机制和财政支付机制,确保今后不再发生新的拖欠。对凡是中央、国务院和省委、省政府有明文规定应给予老干部的生活待遇,要千方百计、不折不扣地贯彻落实,决不能以各种借口拖延不办。各级领导一定要站在维护改革、发展和稳定大局的高度,抓好落实,保证广大离休干部能安度晚年。
六、充分认识新时期老干部工作的时效性,只争朝夕做好老干部工作。老干部群体是一个老龄群体,特别是社会发展到今天,具有老红军、老革命、老社会主义建设者背景的许多老干部已步入高年龄、高发病、高死亡的“三高”时期,对生活的质量尤其是对医疗和精神需求的质量要求很高、很迫切,稍有不慎和拖延就有可能造成终身的遗憾。因此,对老干部的工作必须是高质量的、高效率的和刻不容缓的。我们老干部工作者在做老干部工作的时候,既要有只争朝夕的精神、雷厉风行的作风,还要有饱满的政治热情和快速高效的行动,对每一项政策都要抓紧落实,对每一项工作都要快速推进,对每一个服务对象都要满腔热忱。要坚持与时俱进,树立全心全意为老干部服务的意识,事事高标准,处处严要求,把老干部的每一件事情办好办实办及时。高标准、高质量、高效率地做好老干部服务工作,让老干部在有生之年享受到他们应该享受的东西。
以上六个方面,是新时期老干部工作的重点,做好了这六个方面的工作,才能真正把党和国家的老干部政策落实到位,才能真正让老干部享受到党和政府的关怀,也才能让老干部真正享受到改革的成果和颐养天年的幸福。
E. 简短发言稿:五好老干部座谈发言
税务干部构建和谐社会座谈会发言稿税收是国家为了实现其职能,凭借政治权力,按照税法规定的标准,强制地对社会产品进行分配,无偿地取得财政收入的一种手段。税收是国家赖以生存的保障,国家没有税收作保障,和谐社会就无从谈起。税收因为要将一部分社会剩余产品或一部分既得利益从纳税人所有转变为国家所有,涉及到单位特别是个人的切身利益,所以,这就要求赋予征税权力的税务机关必须切实履行税收政策,公平、公正执法。如果税务机关执法不公,不仅不能营造一个公平竞争的社会环境,更重要的是容易引发社会矛盾,产生不和谐的因素;税收具有调节经济的重要职能作用,如果执行政策走调,就不能使税收调节达到预期的目的,也达不到经济和谐发展的要求;作为税务机关是代表国家行使征税的权力,执法形象、执法素质如何直接影响的是执法效果,如果执法不文明、执法违法,只能加剧社会的不和谐。和谐社会一定是法治社会。和谐社会需要法律面前人人平等,和谐社会需要人人遵纪守法,和谐社会更需要执法机关和执法人员文明执法、依法执法、公正执法。在现实的税收环境中,因税收政策自身因素、“用税人”、“征税人”、“纳税人”因素等不和谐的音符侵蚀着税收的法制环境。其主要表现在:一、政策制定的不严肃性。税收政策的本身是用来约束广大的纳税人,但税收政策制定的不公平、不合理、不合法、不稳定性的现象时有发生。如:营业税起征点对越是贫穷地区越是实行低标准,似乎是在交通不便、经济滞后的边远山区的个体工商户的经营状况、经营利润的空间要好于发达地区;个人所得税的个人“生计费用”的扣除标准上,法律规定了一定的弹性,有的地方在此基础上又进行了上调,标准执行普遍是经济发达的地区比贫穷的地区标准要高;对资源税中的“其他非金属矿原矿”征收权下放到各省、自治区、直辖市,对税源基础薄弱的省份当然不愿放弃合法取得财政收入的机会,连“毛石、沾土”等都要实行“燕过拔毛”政策等等。税务处罚更为执法机关和执法人员营造了弹性空间。按照行政处罚法的有关规定,什么情况下免于处罚,什么情况下从轻处罚,什么情况下减轻处罚都作了明确的界定,除此以外的税收违法行为税务机关应当在规定的比例或额度内进行自由裁量。在执“罚”过程中,对当事人的违法行为处罚与否、罚多罚少本应视其违法情节,却为当地经济环境所左右:对经济宽余的地区一般是实行不罚或少罚政策;对经济拮据的地方,执法机关也为了其自身的既得利益,处罚是“就高不就低”。如此一松一紧的不公正待遇,必然会形成恶性循环:使得身处劣势的贫穷地区更加举步维艰,而身处得天独厚条件的富蔗地区还要“放水养鱼”,必然“筑巢引凤”,外来投资一边倒。“自然经济”的发展,必然会加大“城乡差距”。二、政策执行的不公正性。依法征税是税务人员的天职,但“征税”在有的时候难以做到“依法”,其中有税务机关和税务人员自身的因素,也有社会不良风气的干扰。1、税务人员“面情”观点严重,法纪观念淡薄。税收政策最终是要依靠税务人员来落实,而人是有感情的动物,是生活在现实社会,而非真空中。所以在执法的过程中很难真正的实现自我“超脱”。在不构成犯罪的违法行为领域,是行政执法机关的天下。虽然中国的法制不健全只是一个方面,但更重要的在某些人的眼里,法律成了其个人行使权力的工具,“以言代法”、“以权代法”、“知法犯法”。将法律面前人人平等在有的时候演变为因人而异、因事而异,“固定性”税收的背后体现的是一种法律“灵活性”。如:税务机关内部人员的“私人税收”、“亲戚税收”实行“近水楼台先得月”的政策,因为“要合群”、“要兄弟感情”;对有头脸的政界要员的“沾亲带故”税收,则看其“脸色”和“管事”的大小行事,因为单位要“生存”、领导要“位子”,不得不“瞻前顾后”、“察言观色”。剩下的就是“无牵无挂”的纳税人,要么“死缠硬磨”、耍狠施泼,要么实行“感情投入”,要么老老实实的听话。对这一类的弱势群体,税务执法人员总是铁面无私:严格依法行政、应收尽收、应罚尽罚。还有一类明智的纳税人:按规定履行义务、按规定享有权利,不惜代价请“高手”进行税收筹划。最终是“老实的、不懂政策的纳税人吃亏”。2、地方行政干预。税务机关作为行政执法机关,独立依法行使税收执法权,但现有的行政体制,特别是地税机关,税务经费收入有求于地方、领导的任免地方有“建议权”,所以执法受地方政府的牵制,极大影响了税务机关正常的依法行政活动。如:地方政府对纳税人上访,尤其是对集体上访,总是从稳定大局出发,出面干涉税收工作。从某种程度上讲,怂恿了纳税人的违法行为,纳税人从中“受益”后,形成了遇事找政府的恶性循环,而不去寻求复议或诉讼的正当救济途径。又如:为了招商引资,地方政府将税收作为营造宽松环境的突破口,实行税收“打包”或违背税收政策搞减免等等。3、地区间的税务执法大相径廷。特别是在个体、私营企业以及个人的税收上,由于这一类的纳税人普遍未建账,收入很难核实,所以在税款的核定上地区间的悬殊较大,并且其基本的走势是农村高于县城,县城高于城市。甚至于在财政收入形势好的个别地方,对车辆税收、私房出租等个体(或个人)税收几乎无人问津或收个“毛皮”,形成大量的漏征漏管。如:某县当地的个体运输业户的车辆20%都已不在本地上户,并且车辆的营运证也不是业户本人。纳税人为什么要如此作?其中的一个主要原因是当地税务机关是严格依法征收,相对于外地税负过重;又如纳税人利用税务机关为了收入任务的心理和管理上的漏洞,对建安等劳务的圆票上,利用地区的政策差别与税务机关蔸圈子。4、有关部门对涉税减免、扣除项目等的认定的随意性(精彩文章来自“秘书不求人”)加大了税收的不公平性。如对下岗、失业优惠证的上,个别劳动部门对在岗的、内退的、已在规定的时间以前经营的、处于领取失业金期间实现就业的等不符合条件的人员也予以《优惠证》,形成了《优惠证》满天飞。又如雇佣下岗失业人员比例的认证、残疾证的、工效挂钩的工资基数的认定等。对这些单位来讲,也好,认定也好,反正也不伤害其自身利益,所以借此机会“行善积德”、大开方便之门。由此在税收政策的执行上使税务机关处于尴尬境地。由于税务执法不公,纳税人在心里上失去平衡。特别是在个体税收上可以说是绝大部分未作到应收尽收,所以,一种攀比的心理,使纳税人不是首先考法律是如何规定或该缴不该缴的问题,而是关注其他人缴或未缴、缴多缴少的问题,产生对税务机关执法的抵触情绪,甚至于纳税人发生抗税等过激行为。三、偷税等违法行为的普遍性。在现如今的税收法制应当是比较完善的一部法律,对纳税人的税收征管,税法上都一一作了详尽而具体的规定,但由于纳税人的法律意识普遍淡薄,尤其是税收法律意识,税收违法行为比较普遍。如:纳税人的建帐管理问题,税收征管法明文规定:所有从事生产、经营的纳税人,都应当建立健全账务,对确无建账能力的,由纳税人申请,并且必须经税务机关“行政许可”,方可建立简易收支粘贴簿,否则,税务机关就可依法予以罚款。但目前个体、私营业户既不建账又不申请的违法现象比比皆是;又比如个体运输以及私房出租的纳税人不按规定登记、不按规定申报、不按规定缴纳的现象在各地几乎是一个共性问题。以及纳税人银行开户报告制度存在的问题等等。税务机关对企业单位的纳税检查几乎是屡查屡有,个体工商户更是不言而喻。不能想象在一个偷逃税盛行、征纳双方矛盾尖锐的社会,会是一个和谐的社会;更不能想象在一个不以偷税为耻反以为荣的社会文化中,会绽放出和谐的花朵。四、税务执法队伍素质偏低。税务机关是执法机关,税务人员规范、准确执法的前提必须是自身要知法、懂法。近几年来,虽然税务干部的整体素质有了大大的提高,但由于过去在用人机制的缺陷,税务机关执法人员业务素质基础脆弱,且年龄现亦日趋老龄化,在日常税收实践中接触的大多是一些简单税收的征收与管理,就是对简单业务甚至于还有一部分人员不能够“单打独奏”;对所得税、土地增值税等方面的政策,特别是涉及查帐征收平时很少触及,对财务会计知识知之甚少,无法胜任对复杂业务的需要;对一些电脑查账、涉外税收等“高科技”涉税问题就更是无从谈起。从现有基层税务人员结构上看,精通税收政策、财务会计知识、税收相关法律以及电脑知识的尚达不到四分之一。更有少数税务干部执法不文明,在纳税人面前盛气凌人,在纳税人中吃、拿、卡、要、报等等,严重影响了作为国家公务人员的形象。如何在税收领域中营造和谐的纳税氛围?笔者认为:一、加强税务干部的素质教育,造就一支业务素质高、工作作风过硬的干部队伍。进一步加大税务干部的执法培训,以尽快适应当前税务工作的需要。对于税务执法人员一律实行岗前培训,要坚持先培训后上岗、不培训不上岗、不合格不上岗,并定期组织执法人员业务培训,执法人员严格实行末位淘汰制,对长期不能胜任岗位工作的调离执法岗位,或实行强制脱产学习。真正使每一位税务执法的人员都能做到熟练掌握税收业务本领,造就一支召之即来、来之能战、战之能胜的税务执法队伍。进一步加强干部的思想道德教育和法纪教育,增强广大税务干部反腐倡廉的自觉性,要坚持以领导干部为重点,面向广大税务干部,深入开展理想信念教育,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀;加强法纪教育,不断提高法纪意识,增强聚财为国、执法为民的自觉性,加强思想政治教育,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响;加强示范和警示教育,充分发挥先进典型的引导作用。对个别以权谋私等腐败干部决不能心慈手软、“养虎为患”,做到严格依法惩处,并且将处理的结果公布于众。对执法不文明等伤害纳税人的行为,税务机关要给予执法人员予以警告、记过等行政处分。二、增强执法的透明度,实行公开、公正执法。1、实行政策公开,维护纳税人的知情权,提高纳税人的自我保护意识。2、对纳税人特别是“关系户”的税款征收、违法处罚,欠税等情况要置于广大人民的监督之下,实行公开税、阳光作业,主动、积极接受对纳税人缴税、处理情况的查询,进一步完善对纳税人偷税举报的奖励制度。3、以信息化技术为载体,实现管理的科学化和现代化。充分发挥计算机网络的作用,对个体等未建账户实行电子定税、应用计算机实行“以票控税”等。4、加大个体、私营业户的建账管理工作。对确无建账能力的,必须作到商品(或产品)进、销、存的清晰明了,确保国家税收“应收尽收”。5、按照税收征管的内在要求完善征管体制、夯实管理基础,实施科学化、精细化管理,全面提高税收征管的质量和效率。要按照科学化、精细化管理的要求,进一步强化税源监控,加大纳税评估的力度,积极发挥纳税评估的税源监控作用。三、加大对税务人员执法违法的追究力度。1、税务机关要明确税务人员各自的岗位和责任,严格执行“过错责任追究”制度,形成事前、事中、事后相衔接的监督机制。2、地方“人大”要充分发挥对执法机关的监督作用,本着“权为民所用”的态度,对税务机关和税务人员的执法违法行为及时指正,并限期整改。3、检察机关要积极、主动介入税务机关的执法活动,对税务人员有税不收或少收的犯罪行为,不论涉及到谁,不论是什么原因,要一查到底,严厉打击税务人员的涉税违法犯罪行为,维护税法的严肃性。四、加大对税收违法行为的打击力度。纳税人违法行为中,对比较普遍的管理性违法行为,在规范期初可实行提醒制,对拒不改正的坚决予以严厉打击;对纳税人偷、抗、骗税行为一经发生就应当依法处罚,构成犯罪的,应当移交司法机关处理。通过加大对纳税人违法行为的打击力度,让违法者得不偿失,并且要对纳税人违法犯罪行为实行公开处理,真正作到处理一个,教育一大片的震慑作用。长期的实践证明:对纳税人违法行为一味偏袒、迁就、放纵,甚至于对正当应缴的税款还要打折扣,那么税务机关的执法就永远处于被动,执法质量就永远不能提高,纳税人自觉守法的氛围就永远难以形成。增强税法的刚性还需要各级党政领导、税务机关及执法人员形成共识,对不论是经济发达地区还是欠发达地区、贫困山区都要一视同仁,严格依法行政,让违法者无容身之地。五、确保税务机关独立执法地位。1、无论是地税部门或国税部门,从人事、经费实行彻底的垂直,以排除地方对执法的干扰,打消领导顾虑,真正使执法人员放开手脚,大胆执法。2、尽量克服减免税等涉税事项的“第三者插足”的现象。对特殊群体需要照顾的,实行“先征后返”政策:由税务机关依法征收,再由有关的部门有针对性的补偿,让弱势群体切身感受到国家的关爱。六、规范“弹性”政策,确保政策一把“尺子”、一个标准。国家在出台政策是要尽量避免“双重”标准,特别是有的地区征收、有的地区不征收这一类的矛盾。既便是对“自由裁量”的行政处罚,也应当作出一个明细规定:在什么情况下处1倍、什么情况下处5倍等,以便于执法人员“对号入座”,尽量杜绝执法的随意性和处罚的显失公平性。为守法的纳税人营造一个公平竟争的纳税环境。七、更新服务理念,全面推进纳税服务向深层次发展。新征管法及其实施细则已赋予纳税服务新的内涵,成为法定行政行为的重要组成部分。因此,我们要树立现代税收服务观,拓展对纳税人服务的范围和空间,提高完善对纳税人的服务工作,建立健全文明、规范的执法服务标准和体系,以“人性化”的服务理念来引导税收工作,由满足征管需求为主向以服务纳税人为主的转变、向“管理服务型”和“执法服务型”的转变,引导税务机关向服务型部门的转变。八、加大税法宣传力度。大量的征管实践显示,一些纳税人不懂法、不守法的问题,常常是导致征纳之间出现磨擦或碰撞的主要矛盾,是不和谐现象的集中表现。税法宣传是税务机关应尽的义务和责任,税务机关要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体广泛宣传有关的税法知识,特别是新政策、新规定,做好纳税人的税收政策辅导工作。
F. 如何做好乡镇工作经验交流发言稿
乡镇党政办公室作为乡镇党委、政府的综合办事机构,担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作,处于协调机关各部门、连接领导和基层的枢纽地位,是机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心。具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等六大职能,这就要求党政办主任具有较高的政治敏锐性、较准确的预见性,工作具有超前性和丰富经验。本人就如何做好乡镇办公室工作谈几点粗浅看法:
一、要创新服务理念,充分认识做好党政办工作的重要性
党政办作为乡镇党委、政府的服务窗口,必须当好“服务员”的表率,树立“优质服务、高效服务、廉洁服务”的服务理念,积极主动搞好各项服务工作。要坚决抛弃那种对来访群众爱理不理,对领导布置的任务推诿拖拉,对各部门求助的工作不闻不问的风气。要充分认识到:工作中不论是办文、办事、办会,还是管理、服务、协调,任何一个环节出了问题,都会产生很大的影响,甚至给整个乡镇工作带来被动或造成损失。做好党政办工作有利于全体干部转变工作作风,树立良好单位形象;有利于改善和增强干群关系,为建立良好的干群关系打下坚实的基础;有利于带动机干部搞好服务,切实履行职责,提高工作效率,转变政府职能。
二、要努力提高综合素质,为做好党政办工作打下坚实基础
党政办工作综合性强,职能繁杂,因此,办公室主任必须具备一定的政治理论水平、文字综合能力、组织协调能力和管理经验。一是要有较高的政治理论水平。平时要注重学习,特别是对涉及农村工作的常用法律法规和有关政策,要准确掌握并能熟练运用,保持清醒的政治头脑,时刻和党委、政府保持一致,保持较高的政治敏锐性。二是要有一定的文字综合能力。党政办在公文处理、信息采集、工作安排、经验总结等方面都离不开文字的表达,要努力提高书面表达能力,多看、多写、多改,使自己的文笔水平不断适应新时期办公室工作的需要。尤其是公文语言要讲究严谨、准确、平实、规范,办理程序要严格遵守《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》等规定,有关内容要符合国家政策、法规和实际工作需要。否则,不论起草文件还是开会发言答复问题等方面都会抓不住要害,提不出问题,达不到预期效果。三要有一定的组织协调能力和管理经验。办公室工作不单是要对办公室岗位本身熟悉,而且要对机关、农村、部门的工作有所了解。要加强同上级部门的联系,争取各方面支持;搞好与同级部门的协调,共同推进工作;注意办公室内部的配合,相互合作完成任务。只有这样才能做好上下协调和综合管理的各项工作。
三、要摆正位置,做好领导的参谋助手四、要认真抓好本职工作,确保各项工作有序运转
办公室工作尽管纷繁复杂,只要我们抓住了要害,一切问题就会迎刃而解。主要抓好“四项工作”:一是抓好常规工作。规范公文行为,认真抓好上级文件程序的处理工作,做到了文件的及时收发、传阅、送阅,按照规范化标准,提高了办文质量,加快办文速度。在印信管理方面实行了等级审批制度,待主要领导或分管领导签字后方可开信函、加盖公章,从而严肃印信管理,完善印信制度;做好信息反馈,把本单位的工作动态及时向县委、县政府和上级有关部门反馈。同时,拓宽信息覆盖面,重点开发特色信息、精品信息,为上级政府决策提供参考信息;搞好接待工作,凡是上级领导到乡镇检查指导工作,都要积极协同相关部门认真准备接待,重大的接待还要拟定接待计划,注意接待细节。二是抓好调查研究。乡镇党政办的一个重要职责就是为领导决策提供参考,党政办主任对全乡镇的基本情况要了如指掌,并能对解决突出问题提出有价值的参考意见。为此,要经常深入村组、农户、企业进行调研,全面掌握基本情况,随时了解各村、各企业、各单位的工作重点和进度,为领导决策提供信息。并针对当前的热点、难点问题和群众反映的突出问题搞好对策研究,在调查研究的基础上制定各项实施方案和意见,为领导决策提供最准确、真实的依据。三是抓好制度管理。办公室要根据本单位制定的各项制度,将办公室人员进行分工抓落实,各施其职,各尽其责,建立健全机关各项工作制度,做到管理有章可循。要做到年有工作要点,季有工作安排,月有情况通报。对干部群众关注的热点、焦点问题,要督办督查,在规定时间完成。四是抓好勤政树形象。作为办公室主任,必须以高度责任感,加强团结、勤政、廉政建设。在团结方面,必须大事讲原则,小事讲风格,对人必须宽厚诚恳,对事必须严谨认真,只有这样,才有协调各科室之间的矛盾、干部与领导之间的矛盾,以及本单位与外单位之间的矛盾,让同志之间、科室之间、上下级之间,团结一心,促进机关工作的高效运转。在廉政上要做到“三有三只”,即:有权不滥用,只求搞好工作;有钱不滥花,只讲自觉奉献;有成绩不骄傲,只想如何开创新局面。在勤政方面做到“三勤”。一要腿勤,不怕多跑路,不怕多流汗,舍得花力气,把工作做实做细;二要“脑勤”,勤学善思,注重研究问题,解决工作中的难点问题,为领导多出点子,多献计策。三要“嘴勤”,多向领导汇报情况,多向科室和有关部门通报情况,加强沟通,密切协作,树立廉洁高效的社会形象。
此外,办公室工作能不能得到加强,关键在于领导,在于领导对办公室工作的认识和重视,如果把办公室单纯地作为后勤服务单位而忽视其参谋、助手作用来认识,办公室就变成了勤杂室,办公室工作人员每天就会沉浸于纷繁零碎的琐事之中,就没有时间去抓信息工作和搞调查研究。下情不了解,谈不上给领导提供决策的依据。如果领导重视、关心、支持办公室工作,从政治上关心,给办公室人员提供尽可能多的学习提高机会,尽可能地改善工作环境和条件,从工作上支持,从生活上关心,从心灵上理解,那么不仅能够稳定住办公室队伍,而且还会使办公室有很大的吸引力,工作充满生机和活力。工作中,要随时提醒自己摆正位置,不断提高为领导服务的质量,努力做好领导的参谋助手。作为党政办主任要坚持“一个原则”,就是要坚持上为党委、政府领导分忧,下为干部群众服务的原则,把服务于全镇的中心工作和服务于干部群众作为工作的出发点和落脚点,把“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾,合理安排,做到调研围绕中心转,协调围绕领导转,服务围绕大家转,信息围绕决策转,从而使工作目标更明确,重点更突出。一要围绕主要领导的意图当好参谋助手,要积极主动地领会主要领导思想,落实领导的意图。要思维敏捷、反映迅速、办事果断,认真负责办好每一件事。要有无私奉献的敬业精神,要甘于奉献、守得住清贫、受得住艰苦、耐得住寂寞。同时,还要想方设法树立主要领导威信,增强主要领导权威,多补台、不拆台。二要围绕中心工作当好参谋助手,要找准工作的结合点,要结合中心工作做好业务工作,如新农村建设、城市建设、项目建设、计划生育、防汛抗灾、扶贫帮困、社会稳定等,这些都需要办公室超前介入,做好基础工作,为领导分忧解难。三要围绕日常工作当好参谋助手,每天的来文、来电、来访要在第一时间内向主要领导汇报,以使领导及时掌握最新情况。在受理群众来信来访时,要热情接待,较小的问题立即请示分管领导后协调业务部门进行处理,较大的问题及时向主要领导汇报,待领导批示后,立即将情况通知相关单位马上到基层解决落实,并收集落实进度迅速向领导汇报,使领导心中有数,四、要认真抓好本职工作,确保各项工作有序运转
办公室工作尽管纷繁复杂,只要我们抓住了要害,一切问题就会迎刃而解。主要抓好“四项工作”:一是抓好常规工作。规范公文行为,认真抓好上级文件程序的处理工作,做到了文件的及时收发、传阅、送阅,按照规范化标准,提高了办文质量,加快办文速度。在印信管理方面实行了等级审批制度,待主要领导或分管领导签字后方可开信函、加盖公章,从而严肃印信管理,完善印信制度;做好信息反馈,把本单位的工作动态及时向县委、县政府和上级有关部门反馈。同时,拓宽信息覆盖面,重点开发特色信息、精品信息,为上级政府决策提供参考信息;搞好接待工作,凡是上级领导到乡镇检查指导工作,都要积极协同相关部门认真准备接待,重大的接待还要拟定接待计划,注意接待细节。二是抓好调查研究。乡镇党政办的一个重要职责就是为领导决策提供参考,党政办主任对全乡镇的基本情况要了如指掌,并能对解决突出问题提出有价值的参考意见。为此,要经常深入村组、农户、企业进行调研,全面掌握基本情况,随时了解各村、各企业、各单位的工作重点和进度,为领导决策提供信息。并针对当前的热点、难点问题和群众反映的突出问题搞好对策研究,在调查研究的基础上制定各项实施方案和意见,为领导决策提供最准确、真实的依据。三是抓好制度管理。办公室要根据本单位制定的各项制度,将办公室人员进行分工抓落实,各施其职,各尽其责,建立健全机关各项工作制度,做到管理有章可循。要做到年有工作要点,季有工作安排,月有情况通报。对干部群众关注的热点、焦点问题,要督办督查,在规定时间完成。四是抓好勤政树形象。作为办公室主任,必须以高度责任感,加强团结、勤政、廉政建设。在团结方面,必须大事讲原则,小事讲风格,对人必须宽厚诚恳,对事必须严谨认真,只有这样,才有协调各科室之间的矛盾、干部与领导之间的矛盾,以及本单位与外单位之间的矛盾,让同志之间、科室之间、上下级之间,团结一心,促进机关工作的高效运转。在廉政上要做到“三有三只”,即:有权不滥用,只求搞好工作;有钱不滥花,只讲自觉奉献;有成绩不骄傲,只想如何开创新局面。在勤政方面做到“三勤”。一要腿勤,不怕多跑路,不怕多流汗,舍得花力气,把工作做实做细;二要“脑勤”,勤学善思,注重研究问题,解决工作中的难点问题,为领导多出点子,多献计策。三要“嘴勤”,多向领导汇报情况,多向科室和有关部门通报情况,加强沟通,密切协作,树立廉洁高效的社会形象。
此外,办公室工作能不能得到加强,关键在于领导,在于领导对办公室工作的认识和重视,如果把办公室单纯地作为后勤服务单位而忽视其参谋、助手作用来认识,办公室就变成了勤杂室,办公室工作人员每天就会沉浸于纷繁零碎的琐事之中,就没有时间去抓信息工作和搞调查研究。下情不了解,谈不上给领导提供决策的依据。如果领导重视、关心、支持办公室工作,从政治上关心,给办公室人员提供尽可能多的学习提高机会,尽可能地改善工作环境和条件,从工作上支持,从生活上关心,从心灵上理解,那么不仅能够稳定住办公室队伍,而且还会使办公室有很大的吸引力,工作充满生机和活力。
G. 经验交流材料
班主任经验交流材料 今天,能在这里跟大家一起交流班主任工作心得,我感到非常荣幸。回顾近十多年的教育教学工作经历,我觉得我没有什么经验可谈,平平淡淡、
H. 努力当好老干部工作“模范生”发言稿,3分钟即可
正当全省上下认真贯彻党的十六届三中全会精神,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,大力推进“三个转变”、加快跨越式发展、全面建设小康社会之际,我们在这里召开****全省关心下一代工作会议,总结成绩、交流经验、研究部署明年的工作,非常及时,非常重要,必将对全省关心下一代工作起到积极的推动作用。在此,我代表省委、省政府对全省关心下一代工作取得的成绩表示热烈的祝贺!向全省32万从事关心下一代工作的老领导和老当益壮的志愿者们表示崇高的敬意!向热情支持、积极参与关心下一代工作的社会各界表示衷心的感谢!今年以来,全省各级关工委在党委政府的重视关心和支持下,紧紧围绕发展大局,抓住青少年健康成长这个主题,积极开展工作,取得了十分显著的成效。各级关工委老同志满怀热情,以关心下一代工作为己任,深入学校、社区和乡镇,面向广大青少年积极开展理想信念教育,宣传道德法制观念,弘扬科学精神,传播文化知识,培养文明习惯,促进了青少年思想教育工作的全面开展,为不断提高我省青少年素质做出了积极贡献。各级关工委老同志坚持献爱心、送温暖,大力开展关爱活动,为失学、贫困、残疾青少年筹集了300余万救助款,为城镇社区青年就业和再就业牵线搭桥提供帮助,为30余万青年农民培训科技知识、赠送勤劳致富金钥匙,为优化青少年健康成长环境、筑起预防青少年违法犯罪大堤,积极协助有关部门监督网吧、热情帮教违法犯罪青少年。关工委和老同志的独特优势得到很好发挥。经过各级关工委的辛勤努力,关心下一代事业不断发展,队伍不断壮大,到目前全省基层关工委已增加到2.3万个,比2001年增长了0.8万个;从事关心下一代工作的老同志增加到32人,比2001年增加了7万多人,为进一步推进我省关心下一代工作夯实了组织基础,增添了力量。以上成绩的取得,是全省各级关工委积极开展工作的结果,凝聚着广大老同志老志愿者的心血和汗水,凝聚着广大老同志老志愿者对青少年一代的无限深情。在他们身上,我们看到了弥足珍贵的团结友爱精神,他们以青少年健康成长为共同目标,紧密团结,互相配合,协同工作,把自身的天伦之乐延伸为对社会的博爱,扩展为对青少年的关爱。在他们身上,我们看到了弥足珍贵的拼搏奋斗精神,他们为了培养国家的有用之才,退而不休,老而弥坚,人生不言老,事业常求新,奔波忙碌为青年,呕心沥血育新人,做到了生命不息,奋斗不止。在他们身上,我们看到了弥足珍贵的勤奋敬业精神。他们为了四川的繁荣发展,主动承担起教育青少年,关心下一代的重任,心系桑梓情殷殷,情暖童心意浓浓,兢兢业业,任劳任怨,甘做培育下一代的老黄牛。在他们身上,我们看到了弥足珍贵的无私奉献精神,他们为了下一代的健康成长,心系朝阳事业,情注弱势群体,扶贫济困、助人为乐,只讲奉献、不讲索取,只讲服务、不讲报酬,献了青春献白发。他们用自己的实际行动,充分展示了“落红不是无情物,化作春泥更护花;虽惭花圃秋容淡,且看黄花晚节香”的迷人风采,努力实践着为共产主义奋斗终生的铿锵誓言,推动着我省关心下一代工作这项崇高事业的不断发展。青少年是祖国的未来,是民族的希望。青少年强则国强,青少年智则国智。加快四川发展、全面建设小康社会的光荣使命将历史地落在青少年肩上。面对新的形势和任务,加强对青少年的关心、教育和培养至关重要,意义十分重大。各级党委政府要站在为党和国家事业发展培养优秀接班人的高度,站在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的高度,为加快“三个转变”,推进四川发展新跨越,坚持以“三个代表”重要思想为指导,促进我省广大青少年的健康成长。各级关工委要切实发挥作用,进一步加强青少年理想信念教育、道德法制教育、科学文化教育、行为习惯养成教育,特别要抓住青少年健康成长中的热点问题,有重点有针对性地开展工作。要充分发挥老同志德高望重的优势,为城镇失业青年、下岗青年、应届大学生毕生业、进城务工人员的就业牵线搭桥;要充分发挥老同志的智力优势,为青年农民开展生产技术、技能的咨询、培训服务,帮助他们实施科技增收致富;要充分发挥老同志有较高政策水平的优势,开展进城务工人员子女读书专项调研,了解他们的疾苦,反映他们的愿望,为党委政府决策当好参谋;要充分发挥老同志时间充裕、关爱贴近青少年的优势,关心帮助失学、贫困、残疾青少年,鼓励他们战胜逆境,努力成为生活的强者。各级党委政府要高度重视和支持关心下一代工作,党政领导要主动听取本地区、本单位关心下一代工作的情况汇报,帮助他们解决工作中遇到的实际困难和问题,把对关心下一代工作的重视、支持落到实处。要进一步加强各级关工委领导班子和工作机构建设,推动各级关工委组织的进一步健全和完善。要动员更多的老同志参加关心下一代工作,特别要选配从同级领导岗位退下来不久,相对年轻,热爱这项工作的老同志担任常务副主任。对在关心下一代工作中做出突出贡献的老同志,要及时表彰和鼓励,调动老同志从事这项工作的积极性。关心下一代工作是一项系统的社会工程,需要组织、宣传、教育、科技、文化、政法、工会、团委、妇联等相关部门的密切配合、大力支持。各级组织部门特别是老干部工作部门,要把动员、支持老同志参加关心下一代工作,作为老干部工作的重要组成部分来抓,切实加强关心下一代工作队伍建设。要为老同志创造良好的学习条件,激励他们活到老、学到老,努力掌握新知,增强做好关心下一代工作的能力。各级宣传部门和新闻媒体要及时宣传老同志的感人事迹和无私奉献精神,在全社会积极倡导关心下一代健康成长的新风尚。老龄委、老年人协会、老体协、老科协等涉老组织要广泛开展“十个一”活动,动员老同志参加关心下一代工作,争取每年每人为青少年健康成长做一、二件实事。通过各方面的共同努力,在全省形成关心下一代工作的巨大合力。莫道桑榆晚,为霞尚满天。衷心祝愿全省从事关心下一代工作的老同志在培育“四有”新人的工作中,实现“老有所学”、“老有所为”、“老有所乐”,创造出人生的第二个春天!同志们,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,认真学习贯彻“三个代表”重要思想,在省委的领导下,在各级党委政府和有关部门的关心支持下,奋发努力,扎实工作,推动关心下一代工作取得新的更大的成绩,为加快“三个转变”、促进跨越式发展做出积极的贡献!