村社区拆迁工作经验

1. 村里发的关于设立结义社区村民委员会的征求意见书说的是要拆迁吗

这不一定，也有可能征求村民对社区村民委员会工作规划建议和意见

2. 征地拆迁工作中群众反映强烈的问题在哪

一、征地拆迁工作中存在的一些问题及原因

征地拆迁是指在工程项目或开发项目中集体土地征收或征用以及房屋拆迁等，补偿项目基本有四类，一是土地补偿，二是被征地人员安置补偿，三是青苗和附着物补偿，四是房屋拆迁补偿，在现有制度下，该镇征地中还是出现征不到地、上访等一些问题，这些问题主要体现在以下几个方面：

(一)宣传工作不到位。通过调查，群众只知道要征地拆迁，但大都对征地拆迁带来的好处了解甚少。比如小城镇建设可以改进农民生活条件，促进农村城市化，能使村民的经营多样化;而沿黄公路更是一项惠民工程，俗话说“要致富，先修路”，只有把路修好了，村民才更好的走出大山，和外面的世界交流，接轨;最后温泉工程更是横沟村村民脱贫致富的一个法宝，外来的旅游投资建设，可以带动村里相关产业的一系列发展，旅游者的吃住拉撒消费都是村民未来的收入。而这一切的好处都被村民现有的征地补偿费所掩盖，村民短浅的目光都反映出镇里和村里的宣传不到位，没有把实实在在的好处给农民讲清楚，导致村民只顾极少的补偿款，而拒绝征地拆迁。

(二)法律法规不健全。首先，长期以来，农村房屋拆迁处于无法可依的状态，对农民房屋的私有财产权，一直采取忽略或放任态度，在可见的法律法规中，房屋仅被包含在“附着物”之中，严重混淆了农民土地的集体所有性质和房屋的私有性质。地方政府在办理农村房屋拆迁补偿事宜时主要参照国有土地上的城市房屋拆迁补偿办法进行，有的甚至连参照的资格都没有，农民公平受偿权利在法律上受到了不当的限制，把本该由上位法保护的农民的合法财产权，移位于下位法，由地方性法规、规章及其以下的规范性文件擅自处分农民的私有房屋财产，这种法律的移位，不能不说是我国法律的一大缺憾，也导致拆迁中出现许多暴力。其次，农民土地的集体所有性质，也是许多村民接受不了，许多村民认为，土地是自己私有的或承包的，国家无权征收或得由自己定价，这些都导致征地难。

(三)补偿方式相对单一。当前，征地安置的主要途径是一次性货币安置，即一次性发放安置补助费，让农民数钱就完事。这种方法操作简单，只要按法定标准计算安置费用，造册发放到人就可以了。如该镇就是每亩地补偿款最多2.2万，还有每亩1.9、1.2、1万等，发钱就不管了。但实际上，货币安置虽能解决被征地农民的暂时生活问题，在一定程度上能保证征地工作顺利进行，却难以解决他们的长远生计。一些农民一旦失去土地，缺少谋生手段，加上农民自身的理财能力和投资能力偏弱，就会坐吃山空，长远生计没有着落，终将成为社会不稳定因素。这种单一的金钱补偿方式，使一些想真的想以种地为生的农民有不安全感，所以也会导致土地难以征用。

(四)补偿安置标准不够完善。由于拆迁时间、区域的不同，特别是随着城市建设，开发区和工业园区的开发建设和社会各项事业的发展需要，地方政府对农民建房先后分批进行了控制，造成了农民建房的占地面积、建筑面积相差悬殊，同时造成乡与乡、村与村、户与户的农民得到补偿价格、安置房面积相差悬殊，贫富差别越来越大。搭建违章建筑、拖延拆迁时间等情况比较突出。目前拆迁中普遍存在农民一旦得知要拆迁消息，第一件事就是突击装修和突击搭建，想尽一切方法增加住房面积，还有部分拆迁户甚至采取改变原房屋用途，临时用作店面、厂房等非住宅，他们的目的就是希望在补偿安置中得到更多的优惠，当愿望不能满足时，就有人与拆迁人打持久战拖延时间，讨价还价迫使拆迁人做出让步，这些因素的存在，均使拆迁补偿难以平衡。还有村民之间补偿标准不统一，导致村民怨声载道，由此对征地拆迁产生抵触，使征地工作出现问题。

(五)合法的拆迁也导致村民上访，村民上访就导致工作停止。现在一些村民对基层拆迁政策不了解，乱上访，而一经上访，做基层工作的领导干部就要受批评、挨处分，从而影响其政绩，所以领导怕上访，就宁愿不搞项目，也不愿叫上访，这就导致基层难以开展工作。尤其是征地拆迁工作，更是如此，涉及的群众多、范围广，少数村民为了自己私人利益上访，从而影响发展大局。所以该镇的领导也很为难，本来三项征地工程项目都是利国利民的，但是一些村民还是上访、闹事，导致上面批示，领导怕影响政绩或社会稳定，就不得不暂停一些村民的征地，这样不仅使工作难以开展，而且也使一些建设项目不得不停工。

二、如何解决征地拆迁存在问题

(一)加大宣传力度，多做村民的思想工作。加大法制宣传和教育力度，对城镇规划区内的农村居民，政府和相关职能部门尤其是村干部要运用多种形式加强对城建规划的宣传，教育农民必须服从规划，自觉遵纪守法，依法保护自身权益。政府应按规划严格实施建设，加强对农村宅基地的审批管理，建立农村人口居住地管理网络，理顺人户分离关系，坚决刹住违规占地建房之风。

(二)完善相关法律法规，确保拆迁有法可依。农房拆迁相关法律缺失，政策供给又落伍是造成农房拆迁矛盾突出的重要根源。目前所见的行政法规、规章的适用范围均是国有土地上的城市房屋拆迁补偿规定，而对集体土地上房屋的拆迁补偿尚无规定，致使农村集体房屋拆迁在现实中遇到许多难以解决的问题。因此，规范征收土地行为，保护当事人合法权益，尽快制定一部关于集体土地上房屋拆迁补偿安置法律十分必要。我们要根据宪法的原则精神，对涉及农房拆迁的一些具体政策和实际问题进行分析和研究，把成熟的经验和做法，用立法的形式固定下来，制定出合乎民意的法律法规，规范农房拆迁行为。同时不管征地拆迁资金由谁买单，政府部门都要根据法律、法规、规章的规定，切实保护农民利益。

(三)创新补偿模式或安置方式，切实解决农民生活的长远之计。目前普遍实行的以货币方式进行安置，容易产生“分光吃光”的状况，对于农民生活的长期保障和农村稳定是十分不利的。解决失地农民的生活安置问题，最根本的要着眼于农民的“造血功能”，在征地过程上，为农民提供自我发展的空间，只有让农民通过自我发展，才能从根本上解决长远生计，建议从以下几个方面给予考虑。

(四)在开发项目中实行股份制方式，以增加农民拆迁征地的积极性。如在寇家塬镇横沟村温泉旅游开发中，该项目的建设必然会带动当地的经济发展，其征地拆迁也是快速致富和改善居住条件的契机，因此，开发投资方可尝试让被征地农民入股，以后在经营中按比例分红，或在旅游公司中安置被征地村民，使其享受到开发带来的利益，这样不仅可以顺利的征地拆迁，还可以帮助农民增加收入，以实现共赢。同时，在以后的旅游业或相关产业发展中，政府应承诺给当地百姓更多的实惠，比如在运输、餐饮、税收等方面给农民以优惠，或安置相关村民，使农民真正享受的征地拆迁带来的益处，以提高其拆迁征地的积极性。

3. 朝阳区金盏乡黎各庄村，到底能不能拆迁。

金盏乡目前提上日程的只有几个村，最早的楼梓庄乡只包括-楼梓庄村，曹各庄村，这两个确定的是金融后台服务园区土地储备。其他N个村，是长店，雷庄，南皋，北岗子还有几个具体忘记了，总之是楼梓庄以西的几个村，大概就是以长店为圆心周边的几个村。那几个村确定的是朝阳区居住类土地储备用地,定向安置房在这几个地方建。目前有的地方已经动工。楼梓庄东边的几个村今明年拆迁就没什么戏了，但农业户口转居，是板上钉钉了，2010年6月前全部弄完。！ 下面有份规划发表文件，从文件中可以理解出，如果拆也是最早3年以后的事情，因为安置房还没盖好，首先拆的肯定是安置房所要占得几个村。至于其他的土地储备村，如果3年后安置房盖好还不拆，那你可以理解到土地规划的2017年中期，甚至2025年！2010-2017-2025规划是分3步开始的。下面的文件你可以看看。

今年朝阳区将启动26.2平方公里农村地区的土地储备，共涉及金盏、孙河、崔各庄、豆各庄、东坝、三间房、将台7个乡，占朝阳区全部农村地区的近三分之一。昨天上午，朝阳区举行推进城乡一体化暨土地储备工作动员会，这批储备土地将根据城市功能定位和区域业态经济发展来确定用途，有可能用于居民用地、商业开发、产业服务以及绿地等。

拆迁涉及16.8万人

26.2平方公里的土地储备是朝阳区农村地区最大规模的一次土地储备，将涉及到16.8万人的拆迁腾退，其中，因实施土地储备区域和定向安置房所在地块房屋拆迁腾退的有4.8万户，10.4万人，还有2.4万户，6.4万人是为了外城土地储备代拆区域房屋拆迁腾退。在2010年6月底前，朝阳将完成土地储备区域和定向安置房所在地块的房屋拆迁腾退工作，以及10余万农民的转居。朝阳区农委相关负责人表示，朝阳区还将重点推进第一道绿化隔离带地区10个乡8.5平方公里土地储备一级开发工作。

农民搬迁上楼

“以前也出现过由开发商直接拆迁的土地，要么资金有限，进度受阻，要么对农民的补偿和就业安置都不到位，政府进行土地储备不但可以整体推进城市化进程，还可以最大限度地保护农民利益。”该负责人表示，建设用地全部纳入土地储备的金盏、孙河、崔各庄、东坝等乡的农民将一次性整建制转居进入城镇社会保障体系，农(居)民将全部搬迁上楼。由征地单位或乡集体按照征地补偿安置协议负责安置就业，超转人员和孤残人员缴纳社保费用后进入民政系统管理。

纳入社区管理

建设用地全部纳入土地储备的乡力争3年内建成4个定向安置房组团，用于安置全部农(居)民，这4个定向安置房组团分别位于南皋、康营、长店和东坝。搬迁上楼的居民纳入社区管理，建立与城市相适应的城市管理体制。

推广大望京村试点经验

朝阳此次的土地储备大会上特别提出，要通过大望京村城乡一体化试点，探索出通过土地储备统筹解决城乡接合部环境建设、产业发展、农民安置等问题。

今年年初，本市先后确定海淀北坞村和朝阳大望京村作为城乡一体化试点，以改变北京市第一道绿化隔离带地区环境差、农民依赖出租房、产业发展受局限等问题，经过半年试点，大望京村率先完成了原村庄的拆迁，村民可以选择定向安置房集中安置，也可以选择一次性货币补偿。腾退的土地一部分作为城市的绿化隔离带，另一部分作为产业发展用地，其中部分产业的股份将分解到村民头上，形成长期收益。

土地储备预留集体经济用地

此次土地储备涉及10余万农民转居，如何保障他们成为居民后有固定的经济来源，如何保证他们的经济利益不受损害？朝阳区农委有关负责人表示，各村以本村集体土地使用权入股，组建规范的股份制公司，确保农民在规划实施中的利益平衡，有条件的地区将推进村级产权制度改革。

“具体说就是，征地时除了给予一定的货币补偿外，还将在这26.2平方公里的土地预留部分用地，专门给集体经济经营，让农民上楼后也能当股东分成，就像大望京村的拆迁一样，当然这是针对建设用地全部纳入土地储备的乡。”该负责人表示，对于部分建设用地作为储备用地的村，政府将按照劳动力人均50平方米用地标准落实产业用地，采取自征自用的方式开发建设，统筹解决农民就业安置问题。

4. 国家对农村社区拆迁补偿办法

www.zhaoj148.com中国拆迁律师网为您提供专业的拆迁法律服务 农村拆迁补偿目前适用《土版地管理法》及相关法规的权规定，补偿标准会比城市房屋要低。但是若行政机关已经征用农村集体土地之后，被征用土地上的原农村居民对房屋仍享有所有权，且房屋所在地已被纳入城市规划区的，应当参照《城市房屋拆迁管理条例》及有关规定，对房屋所有权人予以补偿安置。

5. 农村拆迁成社区之后，社会保障福利会被取消吗

一些贫困家庭拒绝帮助工作人员，称他们摆脱贫困后无法得到进一步的治疗。例如，在一个村庄，工作人员向贫困家庭传授养蜂技术，并向他们提供养蜂技术，希望他们尽快摆脱贫困。一年后，农民通过养蜂增加了收入，达到了减轻贫困的标准。但是此时，四个穷人把蜜蜂送到了城市，并说他们不愿意养蜜蜂。主要是因为他们摆脱贫困后无法享受幸福，所以这些人愿意变得贫穷。

3.执行还不够。尽管许多地方表示他们将在摆脱贫困后的一段时间内继续享受保护政策，但他们将继续帮助贫困家庭。评估将继续进行，并将享受相关政策。但是，尽管有这种情况，但实际情况并非如此，许多工作人员没有足够的行政能力将他们留在一边。如您所见，减轻贫困是一项非常艰巨的任务。它不仅需要物质上的扶贫，还需要对精神的理解和对政治的更好监督。

6. 农村拆迁变社区

你的户口是转不回去了。即使转回去也是非农户口了不会把你落回到你 老家的。
建议你老家的 你的那一分地不要退了，把你老家的房子进行分户。把你弄成个独立的户头这样到时候你也可以享有这些样的拆迁权利！！

7. 关于村和社区房屋拆迁补偿标准！按照村给补偿标准是什么，按照社区动迁补偿的标准是什么

首先呢他们和你说是国情决定的，
然后和你说地域不同，内标准又不同，是村情决定的，容
最后，他们会说：土地是国家的，不是你私人的，补偿什么的，爱要不要，房子照拆。

这时候，你会明白，你出生在大陆，注定是一辈子一无所有，无论你爬多高走多远，你还在这，你的一切都会在某天就消失了，其理还很有道理：国家的权利大于你个人的权利。
那时候，你也许会纳闷，国家到底是什么.....
又到六一了，六月里我最常想起的不是儿童节，而是那个值得一再反思的4号。

8. 发展二村社区是否会拆迁

一般规来划先行，你可以去查询源一下5年内的规划，拆迁一般都是先规划，如果你们那建设一个大项目，那就会拆迁，但是拆迁一般都不会先公示，因为拆迁的时候产权什么的都停止办理，就是防止有人提前在你们那大修大盖，这无疑给你们的拆迁加大难度，.一般根据房子的使用年限 或是等到这座城市经济发展比较快.做城市规划.房子的产权有些年头拆迁的可能性就大，其他的谁都不能给你准确答复。